據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日就中國(guó)制造的傳統(tǒng)芯片(也稱為基礎(chǔ)或成熟制程芯片)舉行聽證會(huì)。此舉可能將會(huì)推動(dòng)特朗普政府對(duì)來自中國(guó)大陸的傳統(tǒng)芯片加征更多的關(guān)稅。美國(guó)已于今年1月1 日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的多晶硅加征50%的關(guān)稅。
早在去年12月23日,前拜登政府就宣布,要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)起301條款調(diào)查,以審查中國(guó)將傳統(tǒng)半導(dǎo)體作為主導(dǎo)地位的目標(biāo)以及對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
該“301調(diào)查”最初將側(cè)重于中國(guó)的傳統(tǒng)半導(dǎo)體的制造,包括它們作為組件納入國(guó)防、汽車、醫(yī)療設(shè)備、航空航天、電信、發(fā)電和電網(wǎng)等關(guān)鍵行業(yè)的下游產(chǎn)品。該調(diào)查還將初步評(píng)估中國(guó)的行為、政策和做法對(duì)碳化硅(SiC)襯底(或用作半導(dǎo)體制造投入的其他晶圓)生產(chǎn)的影響是否會(huì)導(dǎo)致對(duì)美國(guó)商業(yè)的任何不合理或歧視或負(fù)擔(dān)或限制。
值得注意的是,自去年以來,美國(guó)的多家成熟制程芯片廠商的業(yè)績(jī)大跌,并引發(fā)了裁員。曾是碳化硅晶圓領(lǐng)導(dǎo)者的Wolfspeed,股價(jià)三年來下跌96%,裁減20%員工;美國(guó)微控制器(MCU)大廠微芯科技(Microchip)截至2024年12月31日為止的2025會(huì)計(jì)年度第三財(cái)季(自然年2024年四季度)營(yíng)收暴跌41.9%,還宣布今年將關(guān)閉部分工廠并裁員;美國(guó)芯片大廠安森美2024財(cái)年GAAP凈利潤(rùn)同比下滑32.5%,宣布2025財(cái)年全球裁員約2400人。以上這些廠商都是成熟制程芯片廠商,雖然不能將所有業(yè)績(jī)下滑和裁員都主要是由于市場(chǎng)需求下滑,但美國(guó)政府則將其歸咎于,是中國(guó)成熟制程芯片產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展所帶來的價(jià)格戰(zhàn)沖擊。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱,中國(guó)產(chǎn)芯片僅占美市場(chǎng)份額的1.3%。中國(guó)芯片對(duì)美出口,遠(yuǎn)低于自美進(jìn)口。同時(shí),敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則,立即停止錯(cuò)誤做法。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展,并將采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益?!?/p>
不過,美國(guó)商務(wù)部去年12月也曾表示,使用中國(guó)芯片的美國(guó)產(chǎn)品中,有三分之二使用中國(guó)傳統(tǒng)芯片,一半的美國(guó)公司不知道其芯片的來源,其中包括一些國(guó)防行業(yè)的公司。
顯然,美國(guó)政府并不打算僅僅針對(duì)直接從中國(guó)進(jìn)口到美國(guó)的成熟制程芯片加征關(guān)稅,可能還計(jì)劃對(duì)于進(jìn)口到美國(guó)的采用中國(guó)成熟制程芯片的終端產(chǎn)品加征關(guān)稅。
但是,想要搞清楚哪些終端產(chǎn)品當(dāng)中采用的是中國(guó)的成熟制程芯片,以及采用了多少,則是一件更為復(fù)雜的事情。因此,特朗普政府可能會(huì)一刀切的針對(duì)在中國(guó)制造的通常會(huì)采用成熟制程芯片的終端產(chǎn)品直接加征關(guān)稅,比如電視機(jī)、洗衣機(jī)、汽車等家產(chǎn)品。
據(jù)悉,針對(duì)中國(guó)成熟制程半導(dǎo)體的“301條款調(diào)查”,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室已于今年1月20日啟動(dòng),目前調(diào)查結(jié)果已經(jīng)移交給了特朗普政府?;谠撜{(diào)查結(jié)果,特朗普政府可能將進(jìn)一步開始對(duì)中國(guó)進(jìn)口半導(dǎo)體產(chǎn)品征收他所威脅的高達(dá)60%的高額關(guān)稅。而在此之前的2月中旬,特朗普就曾表示,可能會(huì)對(duì)汽車、半導(dǎo)體和藥品進(jìn)口征收約 25% 的關(guān)稅,并可能會(huì)最早于 4 月 2 日宣布這一消息。
值得一提的是,在今年1月16日,中國(guó)商務(wù)部也計(jì)劃啟動(dòng)對(duì)于進(jìn)口自美國(guó)的成熟制程低價(jià)芯片的調(diào)查。
商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)時(shí)表示:國(guó)內(nèi)有關(guān)芯片產(chǎn)業(yè)反映,一段時(shí)間以來,拜登政府對(duì)芯片行業(yè)給予了大量補(bǔ)貼,美企業(yè)因此獲得了不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并對(duì)華低價(jià)出口相關(guān)成熟制程芯片產(chǎn)品,損害了中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂是正常的,也有權(quán)提出貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng)。對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)及訴求,調(diào)查機(jī)關(guān)將按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī),遵循世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行審查,并將依法啟動(dòng)調(diào)查。