2025年11月1日，英國上訴法院做出三星vs.中興案的二審判決。三位法官一致決定，推翻一審中認(rèn)定中興為非善意權(quán)利人的判決，撤銷了一審法院作出的臨時許可宣告等多項決定，認(rèn)定中興行為符合FRAND原則。中興也成為首個在英國法院臨時許可制度中獲勝的權(quán)利人。

行業(yè)看來，在先案例中松下、愛立信等權(quán)利人均在英國臨時許可案件中敗訴，但中興在一審敗訴后仍堅持上訴，并在一向支持臨時許可制度的英國上訴法院取得了里程碑式的勝利，這意味著搶先發(fā)起全球訴訟以及臨時許可或許不再成為非善意實施人拖延談判等行為的保護(hù)傘。

海外訴訟三星再嘗敗果

中興與三星之間的爭議始于2024年底，三星在雙方授權(quán)許可談判期間率先在英國、德國、美國等地起訴中興，挑起全球訴訟。隨后，三星向英國法院申請臨時許可，并將英國法院是首先受理糾紛的法院作為管轄合理性的依據(jù)。若該策略成功，或?qū)⒐膭钫勁须p方搶先發(fā)起訴訟而罔顧訴訟程序中的管轄聯(lián)系原則。

2025年6月，英國法院作出臨時許可的一審宣告判決，認(rèn)定由于英國是首先受理的法院，中興在英國以外的訴訟行動毫無必要，應(yīng)被宣告為非善意權(quán)利人。隨后，三星依據(jù)該判決，向ETSI（歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會）投訴，指控中興違反FRAND義務(wù)，請求ETSI在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中排除中興的全部標(biāo)準(zhǔn)必要專利、取消中興ETSI成員資格。

三星的這一行為不僅將雙方的專利許可糾紛升級為全球訴訟博弈，甚至脫離司法治理范疇，升級到了徹底剝奪一方參與標(biāo)準(zhǔn)制定的權(quán)利。依據(jù)第三方公開的ETSI會議紀(jì)要，三星罔顧一審判決仍在上訴程序，堅持ETSI需加速將相關(guān)糾紛提交ETSI大會投票，以最大程度對中興施壓。而一旦三星的相關(guān)舉措成功，或?qū)?dǎo)致更多的專利實施人在訴訟中將英國法院臨時許可和ETSI投訴作為逼迫權(quán)利人接受其訴求的工具。

但三星在ETSI的投訴策略并沒有獲得成功。2025年10月，在中興的申請下，德國慕尼黑法院在中興和三星的爭議案件中對三星頒布臨時禁令，禁止三星依據(jù)英國法院的臨時許可決定及后續(xù)上訴結(jié)果，指控中興違反ETSI知識產(chǎn)權(quán)政策而向ETSI投訴，這一臨時禁令的頒布，也表達(dá)了德國法院對英國法院臨時許可判決以及三星行為的否定態(tài)度。

此前，德國法院曾在雙方的階段性判決中認(rèn)為中興作為權(quán)利人在談判中的行為并無不妥，對三星的做法表示不滿，認(rèn)為臨時許可制度不應(yīng)該干涉其他法域的司法主權(quán)。三星在德國臨時禁令下發(fā)后，則撤回了向ETSI的投訴。

此次英國法院做出的二審判決推翻了一審觀點，實際上認(rèn)可了爭議雙方并不應(yīng)該因管轄地的選擇而被認(rèn)定善意與否。這也意味著三星通過臨時許可制度將全球爭議局限在英國解決，迫使中興放棄其他法域維權(quán)程序的策略徹底宣告失敗。更凸顯出三星堅持依據(jù)臨時許可一審判決加速推進(jìn)ETSI投訴沒有任何法律依據(jù)，也嚴(yán)重過當(dāng)。而中興創(chuàng)造的這一先例也避免了ETSI投訴程序被不當(dāng)濫用，為其他面臨類似威脅的企業(yè)探索了可行路徑。

中興FRAND行為獲認(rèn)可

在此次英國法院二審過程中，對一審判決的觀點做了更正，認(rèn)為中興以訴訟方式選擇自身認(rèn)可的費率管轄法院不構(gòu)成惡意，其行為并沒有違反FADND原則。

首先，法官指出，本案與之前的松下vs.小米案、聯(lián)想vs.愛立信案有本質(zhì)區(qū)別。這兩個在先案例均是權(quán)利人在英國以外尋求侵權(quán)禁令，以迫使實施人接受不合理的許可費用。而在本案中，中興此前曾主動提議與三星達(dá)成由中國判決進(jìn)行調(diào)整的臨時許可，并愿意中止全球性的侵權(quán)訴訟，這一行為表明，中興的實際意圖是以訴訟的方式選擇自己認(rèn)可的費率裁決法院，并非強迫三星接受不合理的許可費。而這種做法在法官看來并不構(gòu)成惡意。

二審法院的觀點是中肯的?？陀^上來看，中興在整個爭議中始終表現(xiàn)出友好、克制的態(tài)度，并沒有表現(xiàn)出強迫三星接受不合理費率的行為（除非三星認(rèn)為只要是中國法院裁決的費率就當(dāng)然是不合理的）。

值得注意的是，二審法官中包括Arnold法官，其在此前的松下vs.小米、聯(lián)想vs.愛立信等案件中一貫支持英國臨時許可的適用。而二審法院對一審判決的調(diào)整，也體現(xiàn)英國法院的自我修正，以回應(yīng)德國，UPC等法域通過臨時禁令，對英國無限擴(kuò)張的臨時許可制度，以及英國程序天然比其他法域優(yōu)越的司法帝國主義傾向的擔(dān)憂與不滿。

其次，中興主動提議臨時許可方案，充分釋放善意。中興已全面履行自身的FRAND義務(wù)，而出于對三星對于臨時許可的強烈訴求的讓步，主動向三星提出臨時許可方案，中興提出的臨時許可方案與三星尋求的臨時許可方案的區(qū)別僅僅是：中興堅持由更符合雙方專利主要實施地、主要談判地的中國法院對于雙方最終的許可條件進(jìn)行全球費率的裁決。這已經(jīng)充分體現(xiàn)了中興的善意。

第三，中興發(fā)起侵權(quán)訴訟不違反FRAND原則。排他性是專利法的制度基石，專利權(quán)最根本的權(quán)能就是禁止他人未經(jīng)許可的實施行為。若專利權(quán)人不能通過侵權(quán)訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益，專利制度在事實上將不復(fù)存在。德國及UPC的實踐均表明，禁令是迫使所有潛在被許可人懷揣善意進(jìn)行談判的終極保障。因此，當(dāng)事人在自身專利遭受侵權(quán)的情況下發(fā)起侵權(quán)訴訟是完全正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為，而德國和UPC的制度發(fā)展至今，也自然具備足夠的能力和智慧判斷實施人一方是否存在惡意，進(jìn)而應(yīng)當(dāng)被下發(fā)禁令。

第四，不應(yīng)以是否只在英國進(jìn)行訴訟作為判斷FRAND的標(biāo)準(zhǔn)。FRAND原則本就是為規(guī)避SEP劫持以及反劫持而創(chuàng)設(shè)的，對當(dāng)事人雙方的約束。全球法院已經(jīng)探索出一套較為成熟的FRAND原則的解釋方法，通過雙方的談判行為、報價判斷雙方是否善意，進(jìn)而判斷是否應(yīng)當(dāng)下發(fā)禁令。這一規(guī)則對實施人和權(quán)利人雙方提供了完整的保護(hù)，既不允許專利權(quán)人進(jìn)行專利劫持，也不允許實施人進(jìn)行反向劫持。英國高等法院脫離這一規(guī)則，創(chuàng)造性地以是否僅在英國解決爭議作為FRAND的判斷標(biāo)準(zhǔn)（無論之前談判中有多少惡意行為，一旦向英國提起費率訴訟且承諾接受，則在英國已然達(dá)到善意標(biāo)準(zhǔn)），只對英國自身的管轄權(quán)或者吸引更多訴訟糾紛有利，并不利于實施人和權(quán)利人雙方的利益平衡及行業(yè)規(guī)則的有序發(fā)展。

中國法院或?qū)⒊蔂幾h解決關(guān)鍵

目前，雙方在重慶法院的費率案件正在審理當(dāng)中，而這有可能成為推動爭議解決的關(guān)鍵，也將帶來多方面的積極意義。

首先，中國法院行使管轄權(quán)是對全球司法單邊主義的必要制衡。長期以來，西方法院（尤其是英國）憑借其市場地位和司法先例，單方面裁定全球費率，迫使全球企業(yè)接受其標(biāo)準(zhǔn)。近年來中國法院OPPO夏普案、OPPO諾基亞案的出現(xiàn)，打破了這種壟斷，為中方當(dāng)事人提供了平等的司法平臺。這考驗中國法院能否堅決維護(hù)其司法主權(quán)，確保涉及中國SEP的全球性糾紛不再只能由外國法院獨家裁定，從而避免潛在的不利偏向，建立一個更加多元和多極化的國際司法解決體系。

第二，定義“中國專利”價值、認(rèn)可本土創(chuàng)新貢獻(xiàn)的關(guān)鍵。SEP許可費率直接影響“中國創(chuàng)新”的成本和全球競爭力。一個由外國法院主導(dǎo)的、不貼合中國實際的費率裁決，無法充分考量中國作為全球最大通信市場的價值，也無法充分尊重中國企業(yè)在通信標(biāo)準(zhǔn)中作出的卓越貢獻(xiàn)。中國法院更有能力也有責(zé)任，裁定出一個能真正反映中國專利技術(shù)價值和市場價值的FRAND費率。中國創(chuàng)新所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)具有不菲的價值，理應(yīng)在全球許可框架中獲得充分的尊重和回報，從根本上維護(hù)中國創(chuàng)新的尊嚴(yán)與利益。

第三，中國法院的參與是推動FRAND原則走向真正“公平、合理、無歧視”的重要力量?，F(xiàn)有的FRAND規(guī)則很大程度上由西方企業(yè)和法院塑造，但中國卻擁有龐大的通信市場。與其他地區(qū)相比，中國既有頭部專利權(quán)人，也有大量的實施主體。中國法院的深度介入，可以對現(xiàn)行的利益價值進(jìn)行再調(diào)整，強調(diào)權(quán)利人與實施者之間利益的真正平衡，推動SEP規(guī)則演變，構(gòu)建更包容、更多元、更符合雙方利益的新秩序。

中興訴訟策略值得稱贊

自松下vs.小米案創(chuàng)設(shè)臨時許可制度以來，英國法院的態(tài)度持續(xù)向更為激進(jìn)的方向發(fā)展，這使得臨時許可一度成為部分惡意實施人進(jìn)行專利反向劫持的避風(fēng)港。這一制度也給此前案件中的權(quán)利人（包括松下、愛立信）造成相當(dāng)棘手的困境。而本次上訴判決標(biāo)志著中興成為全球首個以權(quán)利人身份贏得臨時許可的創(chuàng)新主體，為其他創(chuàng)新者解決這一困境提供了案例參考。

值得一提的是，中興應(yīng)對臨時許可的策略似乎非常有效。

首先，中興及時根據(jù)爭議實際聯(lián)系原則發(fā)起平行費率訴訟，避免不利法域進(jìn)行“一言堂”的裁決。其次，通過主動釋放臨時許可意愿，將爭議焦點鎖定為案件管轄權(quán)。此外，適時利用域外保護(hù)性禁令，阻止臨時許可判決對自身帶來的負(fù)面影響，中止ETSI投訴等。最后，在禁訴令問題上保持克制，沒有直接干擾英國的訴訟程序。

截至目前，中興在巴西獲得臨時禁令，在德國獲得針對三星ETSI投訴的臨時禁令，在英國針對臨時許可上訴勝訴，而反觀三星，其依賴英國臨時許可和ETSI投訴的策略徹底失效。或許三星是時候重新審視其搶先起訴并將糾紛不斷升級試圖施壓的策略，近期雙方在德國申請暫停庭審或許是雙方回歸談判桌的信號，而后續(xù)案件的走向無疑將重塑全球SEP治理規(guī)則。