2月22日，記者從松山湖（生態(tài)園）管委會獲悉，完善后的《東莞松山湖（生態(tài)園）促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡稱“征求意見稿”）正面向社會公開征集意見。

按照征求意見稿，松山湖將強化對集成電路產(chǎn)業(yè)（也稱“IC產(chǎn)業(yè)”）發(fā)展的精準扶持，新增對芯片研發(fā)核心發(fā)明專利獎勵等相關政策，以推動IC產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

松山湖成IC設計產(chǎn)業(yè)聚集地

根據(jù)2016年底發(fā)布的《東莞集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，東莞是全國最重要的電子信息制造業(yè)產(chǎn)地之一，云集了華為、OPPO、vivo等產(chǎn)業(yè)巨頭，隨著智能手機、消費電子、智能裝備領域的發(fā)展，催生了對集成電路巨大的市場需求。據(jù)業(yè)內(nèi)評估，2016年東莞IC應用市場的規(guī)模達1000億元以上。

數(shù)據(jù)顯示，東莞市2015年IC產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約15．40億元，今年預計約15．48億元，其中封裝測試環(huán)節(jié)產(chǎn)值為12．38億元，IC設計環(huán)節(jié)產(chǎn)值約為3．10億元。東莞IC企業(yè)主要分布在松山湖、清溪、石排、長安、黃江、厚街、虎門等區(qū)域。其中松山湖已形成小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，幾乎集聚全部的IC設計企業(yè)，已入駐IC設計企業(yè)超過30家，包括合泰半導體、晶宏半導體、合微、賽微、盈動高科等一批優(yōu)質企業(yè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應。

其中合泰半導體由臺灣IC設計領導企業(yè)、上市公司盛群半導體投資6000萬元設立，是盛群半導體的大陸區(qū)總部，2015年合泰半導體的營業(yè)收入達到1億元左右。

泰斗微電子是國內(nèi)北斗導航研發(fā)領域的領頭企業(yè)，是東莞首家拿到國家資質認定的集成電路設計企業(yè)。搭載泰斗微電子北斗芯片的中興手機已經(jīng)實現(xiàn)量產(chǎn)。

按照征求意見稿，完善后的產(chǎn)業(yè)扶持政策適用于在松山湖高新區(qū)內(nèi)注冊并依法實際經(jīng)營，經(jīng)松山湖（生態(tài)園）管委會認定的集成電路設計企業(yè)。

記者對比此前的政策發(fā)現(xiàn)，新政對于認定成為松山湖IC設計企業(yè)有了更為細化的申請條件。

除了要求是從事集成電路功能研發(fā)、設計及相關服務的獨立法人企業(yè)； 國內(nèi)外知名集成電路設計企業(yè)（境內(nèi)外集成電路設計產(chǎn)業(yè)上市公司、國內(nèi)或國際排名前20的集成電路設計企業(yè)等）在園區(qū)設立的分支機構，或其投資設立的集成電路設計關聯(lián)的系統(tǒng)集成公司或方案公司外，征求意見稿還明確提出，申請企業(yè)必須 研發(fā)人數(shù)不少于4人，或研發(fā)團隊占企業(yè)當年員工人數(shù)的比例不低于30％；具有保證設計產(chǎn)品質量的方法和能力，并建立符合集成電路要求的質量管理體系；具有與集成電路設計相適應的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設施等開發(fā)環(huán)境。同時，主營產(chǎn)品須擁有自主知識產(chǎn)權。

項目首次研發(fā)可獲多項補貼

征求意見稿規(guī)定，符合申請條件的企業(yè)，可以享受到園區(qū)在研發(fā)、租金、產(chǎn)業(yè)化等方面的扶持政策。

其中，研發(fā)扶持政策明確，對高新區(qū)內(nèi)的集成電路設計企業(yè)按照項目實際情況給予一定的財政扶持。園區(qū)集成電路設計企業(yè)立項之初應在相應部門委托的第三方專業(yè)機構進行備案（具體以申報指南為準），通過評審的同一項目首次研發(fā)可進行補貼扶持。

具體包括：對使用遠程電子設計自動化（EDA）軟件的費用補貼50％，同一企業(yè)年度補貼額度不超過170萬元；對購買IP費用補貼最高25％，同一企業(yè)年度補貼額度不超過80萬元。

對購買多項目晶圓（MPW）項目給予該項目費用50％的補貼，同一企業(yè)年度補貼額度不超過100萬元；對設計企業(yè)購買光罩的費用補貼30％，同一企業(yè)年度補貼額度不超過150萬元；

對在進行集成電路測試與分析項目，按照企業(yè)實際支付的測試、分析費用的50％予以資助，同一企業(yè)年度補貼額度不超過50萬元。

此外，相比舊版政策，新政還增加了對企業(yè)在自主芯片設計攻關上的專利扶持。按照征求意見稿，企業(yè)在自主設計芯片過程中獲得關鍵性發(fā)明專利，每個發(fā)明專利獎勵5萬元，同一企業(yè)年度補貼額度不超過30萬元。

IC設計企業(yè)租金扶持力度加大

進一步擴大對IC設計企業(yè)的租金扶持力度，是新政的另一大亮點。征求意見稿透露，對在松山湖高新區(qū)注冊成立并經(jīng)過認證的集成電路設計企業(yè)，管委會擬給予其24個月內(nèi)，租金標準不超過45元每平方米，租賃面積1000平方米內(nèi)的租金補貼。具體補貼方式為：企業(yè)租賃面積在200平方米（含）以下的，全額補貼；企業(yè)租賃面積在200平方米以上、1000平方米（含）以下的，200平方米的面積全額補貼，超出200平方米的面積補貼50％；企業(yè)租賃面積在1000平方米以上的，200平方米的面積全額補貼，800平方米的面積補貼50％。

對比舊版政策，新政在租金補貼的最大面積限制上增加了好幾倍。顯然，伴隨著松山湖IC設計企業(yè)的成長和發(fā)展訴求，新政也因地制宜優(yōu)化在租金扶持上的設計。

另外值得關注的是，在產(chǎn)業(yè)化扶持方面，征求意見稿還規(guī)定，若集成電路設計企業(yè)獲得松山湖高新區(qū)內(nèi)科技銀行的貸款，且銀行貸款利率上浮不超過基準利率的30％，按照不超過企業(yè)當年實際付息費用的90％給予貸款貼息。企業(yè)貼息總額當年最高不超過100萬，最高資助兩年。同一筆貸款已享受國家、省、市或高新區(qū)其他貼息政策的，按照“就高不重復”原則進行差額貼息扶持。

松山湖（生態(tài)園）管委會表示，希望政策的制定能夠最大限度匯集民智、反映民意，任何單位和個人若對征求意見稿有意見的，可在2月24日前以書面形式向松山湖（生態(tài)園）管委會臺灣高科技園管理局提出。