高通(Qualcomm)繼美國(guó)之后,成功打破了歐盟(EU)的壟斷鏈條。
歐洲普通法院15日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)裁定,歐盟委員會(huì)(EC)2018年對(duì)高通處以9.97億歐元(約70億元)的罰款是不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
該訴訟的爭(zhēng)議在于,高通在2011年至2016年期間向蘋果支付了數(shù)十億美元的回扣,以將其芯片納入iPhone和iPad。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為,高通的行為違反了公平競(jìng)爭(zhēng)原則。通過(guò)向Apple提高大筆回扣,消除了使用包括英特爾在內(nèi)的其他LTE芯片組的動(dòng)機(jī)。
EC副主席Margrethe Vestager當(dāng)時(shí)表示,“五年來(lái),高通一直在非法將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排除在LTE芯片組市場(chǎng)之外?!?/p>
然而,法院的判決卻不同。據(jù)說(shuō),在歐盟委員會(huì)稱高通的行為是非法的過(guò)程中,出現(xiàn)了不少程序錯(cuò)誤。尤其法院的判決是,沒有審查整體市場(chǎng)情況,就草草結(jié)束了壟斷。
美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)在將高通列為“壟斷”后在上訴法院敗訴
高通并不是唯一卷入反壟斷訴訟的歐盟。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)也在2017年對(duì)高通提起了反壟斷訴訟。
當(dāng)時(shí),美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)高通的四種主要商業(yè)行為提出質(zhì)疑。
第一的。“無(wú)許可證-無(wú)芯片”政策
第二。激勵(lì)計(jì)劃(使用高通芯片時(shí)降低許可成本)
第三。拒絕將專利技術(shù)授予競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手芯片組制造商
第四。與蘋果的獨(dú)家交易。
在這四個(gè)問題中,與蘋果的獨(dú)家交易在歐盟也是一個(gè)問題。在美國(guó)一審敗給FTC的高通,在上訴法庭上獲得了精彩的翻盤。
美國(guó)上訴法院裁定,高通公司在2011年和2013年與蘋果公司簽訂的合同不能被視為妨礙了競(jìng)爭(zhēng),以維持其在CDMA和LTE市場(chǎng)的壟斷地位。
當(dāng)時(shí),美國(guó)上訴法院稱,“根據(jù)聯(lián)邦反壟斷法,妨礙競(jìng)爭(zhēng)行為是非法的。然而,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的行為并不違法?!?/p>
歐洲普通法院的判斷也相似。蘋果公司指出,在使用高通的芯片組時(shí),沒有這樣的替代品,EC忽視了這一點(diǎn),倉(cāng)促得出只用回扣合同進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)妨礙行為的結(jié)論。也就是說(shuō),歐共體并未審查所有相關(guān)事實(shí),包括市場(chǎng)環(huán)境。
經(jīng)營(yíng)專利網(wǎng)站Phospatents的Florian Muller也質(zhì)疑歐盟委員會(huì)關(guān)于高通從事反競(jìng)爭(zhēng)行為的決定。
他主張:“壟斷合同本身并不是非法行為?!币簿褪钦f(shuō),正當(dāng)?shù)膲艛嗪贤埠芏唷?/p>
Muller特別指出,“對(duì)于高通來(lái)說(shuō),是否有必要阻止蘋果購(gòu)買其他公司的芯片組,這是一個(gè)非常困難的問題?!彼€指出:“但是,在沒有能夠滿足蘋果要求的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,這不是一個(gè)合適的問題?!?/p>
再次確認(rèn)硬件市場(chǎng)壟斷判決困難得多的事實(shí)
業(yè)界指出,此次判決再次表明,對(duì)硬件企業(yè)進(jìn)行壟斷規(guī)制是多么困難。
歐盟在此期間成功制裁了谷歌等美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)壟斷行為。對(duì)在比較購(gòu)物市場(chǎng)上歧視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的谷歌處以24億歐元罰款。
歐洲普通法院支持高通,承認(rèn)對(duì)谷歌的制裁。普通法院裁定,去年在比較購(gòu)物市場(chǎng)對(duì)其內(nèi)容給予優(yōu)惠待遇違反了反壟斷法。
歐洲議會(huì)最近通過(guò)的《數(shù)字市場(chǎng)法》和《數(shù)字服務(wù)法》也是如此。特別是數(shù)字市場(chǎng)法強(qiáng)烈制裁谷歌、Facebook等平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商優(yōu)待其服務(wù)或內(nèi)容的行為。
但是在硬件市場(chǎng)方面,承認(rèn)壟斷行為比較嚴(yán)格。歐洲普通法院今年1月裁定,EC因涉嫌濫用中央處理器(CPU)市場(chǎng)專有地位而對(duì)英特爾處以10億歐元罰款的措施不合理。
協(xié)議分析說(shuō),通過(guò)此次判決,可以再次確認(rèn)在硬件市場(chǎng)上接受壟斷判決要困難得多的事實(shí)。