為切實(shí)降低一般工商業(yè)電價(jià),8月17日,廣西物價(jià)局下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于第三批降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔2018〕78號),符合條件的工商業(yè)企業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)平均降低2.95分,這讓工商業(yè)企業(yè)再次享受到電力體制改革帶來的“紅利”。
據(jù)廣西物價(jià)局負(fù)責(zé)人介紹,從今年5月1日起,廣西已經(jīng)平均降低工商業(yè)及其他用電(單一制)電價(jià)每千瓦時(shí)5.15分;加上此次平均降價(jià)每千瓦時(shí)2.95分,今年廣西工商業(yè)及其他用電(單一制)電價(jià)累計(jì)降幅達(dá)8.1分,在已發(fā)布降低一般工商業(yè)電價(jià)政策的全國各省市中降幅最大,完成國家提出的“一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%”的目標(biāo)。
連發(fā)十幾個(gè)降電價(jià)文件,充分釋放改革紅利
按照用電的性質(zhì),我國的銷售電價(jià)分為四大類,即居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)。一般工商業(yè)電價(jià)又分兩部分,一部分是商業(yè)用電,另一部分是小型工業(yè)用電。全國平均銷售電價(jià)的水平是每千瓦時(shí)0.65元,其中居民電價(jià)0.55元,農(nóng)業(yè)電價(jià)0.48元,大工業(yè)電價(jià)0.64元,一般工商業(yè)電價(jià)0.80元,一般工商業(yè)電價(jià)是這四類里面最高的。
今年,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于降低企業(yè)用能成本和2018年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于“一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%”的工作要求。按照廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的工作部署,廣西物價(jià)局積極開展電價(jià)調(diào)整研究工作,打出一套降價(jià)“組合拳”,先后密集推出降低一般工商業(yè)電價(jià)三批措施及自治區(qū)深化電力體制改革等十幾個(gè)降電價(jià)文件,持續(xù)降低企業(yè)用能成本,特別是降低一般工商業(yè)電價(jià),充分釋放改革紅利,激發(fā)廣西實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年上半年,廣西全社會用電量790.9億千瓦時(shí),同比增長19.9%,增速位居全國第一。
靈活計(jì)費(fèi)方式,省出“真金白銀”
廣西物價(jià)局負(fù)責(zé)人指出,今年以來廣西出臺的系列降電價(jià)措施,關(guān)鍵給各用電企業(yè)提供了靈活的選擇方式,企業(yè)可通過自身實(shí)際選擇科學(xué)的電費(fèi)計(jì)量方式,最終實(shí)現(xiàn)降低用電成本。如廣西兩部制電價(jià)有較大的靈活性,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi)。
降電價(jià)措施出臺后,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司等各電網(wǎng)企業(yè)對出臺的降電價(jià)系列措施堅(jiān)決執(zhí)行,積極向用電企業(yè)宣傳解釋,指導(dǎo)用電企業(yè)選擇適合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際的電費(fèi)計(jì)量方式,幫助企業(yè)降低用電成本。廣西南寧市華騰混凝土有限公司負(fù)責(zé)人說,該公司是35千伏供電,報(bào)裝容量3250千伏安,原來按變壓器容量繳納電費(fèi)。今年6月開始,在南方電網(wǎng)廣西南寧供電局服務(wù)人員的指導(dǎo)下,企業(yè)變更為按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi),基本電費(fèi)支出比按變壓器容量計(jì)量每月減少近萬元。
同時(shí),廣西還調(diào)整電價(jià)分類結(jié)構(gòu),將電網(wǎng)銷售電價(jià)、輸配電價(jià)表中的工業(yè)用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別,合并為工商業(yè)及其他用電類別,原大工業(yè)用電類別用戶繼續(xù)執(zhí)行兩部制電價(jià)不變,原一般工商業(yè)及其他用電類別中受電變壓器容量(含不通過變壓器接用的高壓電動機(jī)容量)在315千伏安及以上的一般工商業(yè)用戶,可以選擇執(zhí)行兩部制電價(jià),也可以繼續(xù)執(zhí)行原單一制電價(jià),使一般工商業(yè)企業(yè)能實(shí)現(xiàn)與大工業(yè)同價(jià)。
為了把降低一般工商業(yè)電價(jià)的優(yōu)惠傳導(dǎo)到轉(zhuǎn)供電終端用戶,廣西物價(jià)局嚴(yán)肅清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)亂加價(jià)行為,要求以總表形式向電力企業(yè)申請報(bào)裝、向用戶供電的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)公司、寫字樓、農(nóng)場等用電單位,嚴(yán)格按照電壓等級及對應(yīng)的廣西目錄銷售電價(jià)收取終端用戶電費(fèi),對具備改造為“一戶一表”條件的電力用戶,電網(wǎng)企業(yè)要主動服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,讓一般工商業(yè)企業(yè)真正能享受到降價(jià)帶來的實(shí)惠。
在居民用電方面,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于對“一戶一表”居民實(shí)施用電促銷政策的通知》,廣西地區(qū)“一戶一表”居民電力用戶,繳清當(dāng)前欠費(fèi)并一次性預(yù)存電費(fèi)不少于2479.35元,年累計(jì)用電量超過4500千瓦時(shí)以上部分的電量,每千瓦時(shí)優(yōu)惠0.2元。目前,已有2.53萬戶居民辦理了用電促銷套餐。8月31日前,符合條件又尚未辦理用電促銷套餐的,均可以辦理。同時(shí),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于臨時(shí)調(diào)整廣西豐水期居民“一戶一表”生活電量有關(guān)問題的通知》,在今年豐水期,即5月至10月,“一戶一表”居民階梯第一檔電量在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每戶每月增加60千瓦時(shí),即居民階梯第一檔電量增加至3120千瓦時(shí)/年。
擴(kuò)大市場化交易,持續(xù)釋放改革紅利
廣西欽州金鋮錳業(yè)公司是去年1月才起步的民營企業(yè),目前5臺電爐已有3臺開足負(fù)荷生產(chǎn)。該公司總經(jīng)理鐘永貴說:“在電網(wǎng)公司工作人員的指導(dǎo)下,我們公司積極參與電力市場化交易,今年以來平均每個(gè)月可以節(jié)約生產(chǎn)成本超百萬元。
我們計(jì)劃今年底啟動5臺電爐滿負(fù)荷生產(chǎn),屆時(shí)用電負(fù)荷將達(dá)到6萬千瓦,年用電量將達(dá)到7億千瓦時(shí)。”今年3月26日,廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺了《進(jìn)一步深化廣西電力體制改革的若干措施》以及《廣西工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電力市場交易方案》《廣西水電與火(核)電發(fā)電權(quán)交易方案》2個(gè)配套文件,將電力市場準(zhǔn)入范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,即在去年35千伏及以上大工業(yè)用戶的基礎(chǔ)上,推動自治區(qū)及以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)10千伏大工業(yè)用戶參與市場交易,實(shí)現(xiàn)大工業(yè)所有電壓等級全覆蓋。同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用戶和大數(shù)據(jù)中心用戶也納入電力市場化交易范圍。為了促進(jìn)新政策落地,自治區(qū)物價(jià)局及時(shí)制定下達(dá)了相關(guān)電價(jià)配套文件。
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司主動指導(dǎo)廣西各個(gè)企業(yè)充分利用新政策,積極爭取電力市場準(zhǔn)入資格,參加電力市場化交易,降低企業(yè)用電成本。目前,廣西電力交易中心已完成新用戶注冊2389家,增長了4倍,有效提高了市場主體參與改革的積極性。今年1至7月,廣西共組織41批次電力市場化交易,同比增加29批次,累計(jì)成交電量458.38億千瓦時(shí),超過2017年度成交電量。通過市場化交易,廣西用電企業(yè)累計(jì)降低用電成本約38.3億元。