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高通反壟斷整改變數(shù)多 企業(yè)哭訴“仍被欺負(fù)”

2015-06-12

  時(shí)間進(jìn)入到六月,距離高通接到中國(guó)反壟斷相關(guān)部門下發(fā)的60.88億元行政處罰決定書早已超過三個(gè)月。這意味著,高通公司已用實(shí)際行動(dòng)放棄了向中國(guó)法院提起訴訟的權(quán)利。

  此前,高通全球公告稱,不會(huì)選擇上訴或行政復(fù)議來反駁中國(guó)國(guó)家發(fā)改委的處罰,但根據(jù)中國(guó)法律,這樣的公告并不妨礙它隨后改變想法,選擇繼續(xù)上訴。

  但這場(chǎng)反壟斷的處罰并未就此終結(jié)。

  在反壟斷這個(gè)全球舞臺(tái),中國(guó)對(duì)高通的第一張走到終點(diǎn)的罰單,具有導(dǎo)向性意義。只是,目前這張措辭模糊的罰單,對(duì)于全球通信專利及芯片產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)來說,還尚未回答一些核心問題。

  這些問題的答案,短期而言,將隱身在高通正緊鑼密鼓與其中國(guó)下游廠商重新簽訂的商業(yè)合同條款細(xì)節(jié)之中。長(zhǎng)期而言,則需要回答,中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或法院將依據(jù)何種原則,何時(shí)開啟下一個(gè)“類高通”的調(diào)查或訴訟。

  “高通們”的煩惱才剛剛開始。

  發(fā)改委和高通并無“私下和解”協(xié)議

  國(guó)家發(fā)改委今年2月對(duì)高通公司濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為依法作出處理,責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為,處2013年度在我國(guó)市場(chǎng)銷售額8%的罰款,計(jì)60.88億元。

  高通下游的中國(guó)企業(yè),是最先感知到調(diào)查案后新規(guī)則的群體。

  “后高通時(shí)代”的行業(yè)新規(guī)則,體現(xiàn)在按處罰決定書中規(guī)定而重新調(diào)整的合同細(xì)節(jié)之中。

  這注定是一場(chǎng)規(guī)模巨大且艱難的談判。

  3月21日,當(dāng)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在中國(guó)發(fā)展高層論壇間隙向論壇嘉賓、美國(guó)高通公司首席執(zhí)行官(CEO)史蒂夫·莫倫科夫(Steve Mollenkopf)詢問,如何執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委的處罰決定書、如何確定新的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)時(shí),他以忙于參加下一場(chǎng)會(huì)議為由,拒絕回答提問。

  另一些極度依賴高通供貨的手機(jī)終端廠商,諸如小米等公司,也稱由于過于敏感,紛紛回避了本報(bào)記者的采訪。

  高通的主要收益來自于兩部分:專利授權(quán)和手機(jī)基帶芯片(負(fù)責(zé)無線通信功能的核心芯片)出售。因此,高通在中國(guó)涉及到的企業(yè),包括芯片制造企業(yè)、智能手機(jī)終端企業(yè)、設(shè)備商、運(yùn)營(yíng)商。

  手機(jī)制造商如果使用了高通芯片,要付芯片的錢及專利費(fèi);設(shè)備商建基站的芯片如果使用了高通專利,則得付專利費(fèi)。對(duì)于中國(guó)的三家運(yùn)營(yíng)商來說,一方面需要采購(gòu)手機(jī)廠商的定制機(jī)(比如iPhone);另一方面,還需要采購(gòu)設(shè)備商(包括華為、中興等)生產(chǎn)的設(shè)備,得間接付出兩份專利許可費(fèi)用。

  在所有相關(guān)方中,中國(guó)廣大的智能手機(jī)終端廠商,是受本次反壟斷處罰決定直接沖擊最大的一方。因?yàn)樗鼈兺瑫r(shí)使用了高通的芯片和專利。

  業(yè)內(nèi)關(guān)注的另一個(gè)疑問是,在發(fā)改委公開的處罰決定書、高通公開的簡(jiǎn)版整改措施之外,是否還有一個(gè)秘密簽訂的“和解協(xié)議”。

  對(duì)此,中倫律師事務(wù)所合伙人、本次反壟斷調(diào)查中高通律師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人吳鵬和一位發(fā)改委方智囊人士均對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,雖然從流程上看,發(fā)改委和高通,有著相當(dāng)?shù)哪?,但雙方并沒有私下簽署“和解協(xié)議”。高通收到的處罰決定書,與發(fā)改委最后在其官網(wǎng)上公布的處罰決定全文核心內(nèi)容完全一致,唯一區(qū)別是,公布版本去掉了銀行賬戶和高通公司總部地址,并加蓋公章。實(shí)際的過程是,發(fā)改委對(duì)高通做了一個(gè)處罰決定,高通針對(duì)這個(gè)處罰決定,做了一個(gè)整改措施,發(fā)改委認(rèn)為這個(gè)整改措施,滿足了反壟斷整改的要求。未來對(duì)高通是否整改,還會(huì)有進(jìn)一步監(jiān)督。

  一位發(fā)改委方面的智囊人士對(duì)本報(bào)記者解釋說,你可以理解為,高通給人造成和解的印象,也是為了給自己的全球投資者一個(gè)更好的交代。

  本報(bào)記者從多重核心渠道了解到,在處罰決定接近下發(fā)前后,高通公司已經(jīng)開啟了與下游公司重新談判的過程?;诎l(fā)改委的處罰決定書,自身提交的整改措施,高通向其下游企業(yè)發(fā)出了修訂后的標(biāo)準(zhǔn)合同。

  但一些下游企業(yè)認(rèn)為,新的合同仍然不能讓人滿意。他們?nèi)グl(fā)改委等部門反映:高通案之后,他們依然處于極為被動(dòng)的地位,也依然被欺負(fù)被折磨。

  這些哭訴的根源是,發(fā)改委在其官網(wǎng)上公布的行政處罰決定書中的模糊地帶,到底該如何解讀。雖然,發(fā)改委公布的處罰決定界定清晰,指出高通造成不公平高價(jià)的因素包括:“對(duì)過期專利收取許可費(fèi)”;“要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反向許可”;“堅(jiān)持較高許可費(fèi)率”;“按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)收取專利許可費(fèi)”。問題在于,但至于如何整改這些違規(guī)行為,并未給出清晰界定。

  這其中有雙方博弈的原因。吳鵬對(duì)本報(bào)記者說,處罰決定書的字里行間,既是發(fā)改委的意思,又是高通可以接受的。也是基于這樣一個(gè)文字表述,高通不再提起行政復(fù)議和行政訴訟。

  唯一可能作為參考的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是,高通在處罰公告發(fā)出的同期,主動(dòng)在納斯達(dá)克官網(wǎng)上公布了簡(jiǎn)要版整改措施。由于高通未公開全文,這給后續(xù)商業(yè)談判埋下了隱患。

  首當(dāng)其沖的,是影響到所有企業(yè)的許可費(fèi)率問題。高通公布的整改方案簡(jiǎn)要版本中的表述是:對(duì)于獲得高通3G和4G基礎(chǔ)專利授權(quán),并只銷往中國(guó)市場(chǎng)的品牌設(shè)備,高通授權(quán)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):3G設(shè)備為5%(包括3G/4G多模式設(shè)備),4G設(shè)備為3.5%(包括3模LTE-TDD設(shè)備),這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不適用于CDMA或WCDMA技術(shù),后兩者的專利費(fèi)率計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)為手機(jī)出廠價(jià)格的65%。

  多位參與談判的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者指出,這其中涉及到的三個(gè)數(shù)字:5%、3.5%和65%的計(jì)算方式,能夠成為未來類似案例或合同標(biāo)桿的內(nèi)容,就在這些數(shù)字細(xì)節(jié)之中。

  他們認(rèn)為,“CDMA或WCDMA技術(shù)的專利費(fèi)率計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)為手機(jī)出廠價(jià)格的65%”是讓人最難以理解的。

  國(guó)務(wù)院反壟斷法委員會(huì)咨詢專家、中國(guó)社科院研究員王曉曄參與了行政處罰決定書最后幾稿的審閱把關(guān)過程。給她印象最深的區(qū)別是,早期版本是按照最小專利可銷售單元(零部件),比如標(biāo)準(zhǔn)基帶來收費(fèi),而最后的版本中,“改變以整機(jī)計(jì)費(fèi)的模式”沒有作為一個(gè)專門的問題列出。她對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說出了自己的擔(dān)心,由于沒有給定初始費(fèi)率,雖然分母變成了原有的65%,如果高通將基準(zhǔn)費(fèi)率5%大幅提到20%甚至更高,便可以輕易繞開監(jiān)管。

  吳鵬則對(duì)本報(bào)記者回應(yīng)說,保留按整機(jī)收取許可費(fèi)的模式,是高通最終決定放棄行政訴訟的另一個(gè)非常重要的條件。

  整改方案全文不公開背后

  為何不公開整改方案全文,兩方對(duì)本報(bào)記者給出了截然相反的解釋,都認(rèn)為是對(duì)方判斷的問題。

  吳鵬對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說,高通向中國(guó)發(fā)改委提交了一份不到十頁(yè)紙的整改方案,但發(fā)改委沒有公布。

  “我們是全文提交給了發(fā)改委,至于為什么沒有全文披露(整改方案),這是發(fā)改委判斷的問題了?!彼f,“高通方面認(rèn)為披露也是沒有問題的,不值得保密。而且一般我們和商業(yè)伙伴談判的時(shí)候,商業(yè)伙伴需要的話,我們是可以向其披露的。應(yīng)該說,很多公司是見到過這個(gè)版本的。”

  發(fā)改委專家則對(duì)本報(bào)記者透露,發(fā)改委之所以沒有公開,是由于高通書面要求,將整改措施全文保密處理。依照慣例,高通全程提交的所有書面材料都要求保密處理,最后一次提交整改措施方案時(shí),高通方依然書面要求全文保密。出于尊重行政相對(duì)人、保護(hù)商業(yè)秘密的考慮,發(fā)改委尊重高通的保密要求。

  “雖然高通新聞稿和其提交的整改措施內(nèi)容一致,但是新聞稿過于簡(jiǎn)要,一些關(guān)鍵信息未披露,解釋空間太大。”他說,“我一直呼吁高通方面公布全文。整改方案是高通自己主動(dòng)提出的,不是處罰決定書的一部分,現(xiàn)在也沒有清晰條款規(guī)定要發(fā)改委這么做?!?/p>

  一名處理過大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域類似案例的資深律師對(duì)本報(bào)記者分析說,在實(shí)際談判中,由于并未公布全文,即便高通拿出了一個(gè)號(hào)稱全文的版本,企業(yè)也無法證實(shí)真?zhèn)?,無法采信。因此,和高通談判的下游企業(yè),還是只能從現(xiàn)有公開的渠道來獲得信息,逐一分析提出符合要求的新條款。

  國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中教授也認(rèn)同這種觀點(diǎn):“如果高通提出的整改措施與處罰決定不一致,當(dāng)然以發(fā)改委的決定書為準(zhǔn)。”

  “確實(shí)(可能)存在歪曲、瞎解讀、擴(kuò)張的情況。”上述了解后續(xù)談判進(jìn)展的發(fā)改委專家對(duì)本報(bào)記者證實(shí)說。

  于是,在眾多企業(yè)的澄清呼吁下,發(fā)改委在3月底的兩周內(nèi),分別在北京和深圳兩地召開高通下游企業(yè)內(nèi)部座談會(huì),參加者包括主要的終端手機(jī)品牌廠商、運(yùn)營(yíng)商和芯片廠商等。座談會(huì)重點(diǎn)解讀了發(fā)改委的處罰決定書,與高通整改措施中提及的核心數(shù)字之間的關(guān)系。

  一位參與會(huì)議的一線手機(jī)廠商代表對(duì)本報(bào)記者說,發(fā)改委解釋的核心意思是,細(xì)節(jié)數(shù)字應(yīng)該由企業(yè)間自行協(xié)商確定,談判基礎(chǔ)應(yīng)以發(fā)改委公布的行政處罰決定為準(zhǔn)。

  “那些數(shù)字只是高通單方面提出的參考線,企業(yè)完全可以在這個(gè)基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況,將許可費(fèi)率談到更低的水平?!彼f。

  但這只是理想狀況。本報(bào)記者將在后文詳述,對(duì)于一些甚至已經(jīng)達(dá)到中型規(guī)模的下游企業(yè)來說,談判地位都并未得到很大的改觀,很多企業(yè)依然被迫選擇接受高通的標(biāo)準(zhǔn)合同。

  另外,對(duì)于那些大量產(chǎn)品供應(yīng)出口的企業(yè)來說,如何理解高通整改措施中提及的“sold for use in China”(僅在中國(guó)銷售使用)這樣的條款,也是一個(gè)核心問題。

  從中國(guó)《反壟斷法》的管轄權(quán)來說,此次處罰決定只適用于高通在中國(guó)市場(chǎng)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))的行為,以及對(duì)中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生影響行為。

  對(duì)于大量已經(jīng)進(jìn)軍海外市場(chǎng),或者即將進(jìn)入海外市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè),簽訂的大多是全球統(tǒng)一合同。如果在中國(guó)區(qū)域可以明確有折扣的狀況下,高通是否會(huì)要求全球其它地區(qū)的合同提價(jià),規(guī)避處罰,是他們較為擔(dān)心的問題。此外,對(duì)于那些在中國(guó)生產(chǎn),但出口至海外市場(chǎng)的產(chǎn)品是否也能享受相應(yīng)的許可費(fèi)率折扣,也存在爭(zhēng)議。    

  一位了解發(fā)改委內(nèi)部溝通會(huì)的運(yùn)營(yíng)商代表對(duì)本報(bào)記者說,高通之前的行為,可以看成是培育市場(chǎng)初期的促銷行為,現(xiàn)在收費(fèi)也是大勢(shì)所趨,只不過反壟斷這個(gè)誘因,讓實(shí)際收費(fèi)的時(shí)間,比大家之前預(yù)期的時(shí)間要提前了。

  不過,由于技術(shù)的更新?lián)Q代,在當(dāng)前動(dòng)輒“五模十頻”手機(jī)的主流市場(chǎng)趨勢(shì)下,LTE三模手機(jī)本身的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)很小,大多銷往偏遠(yuǎn)農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

  上述了解溝通進(jìn)展的發(fā)改委專家稱,在新時(shí)期,中國(guó)的一些企業(yè)也必須有清醒的認(rèn)識(shí)。那就是,政府既不可能代替企業(yè)去和高通談判砍價(jià),也不可能代替企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)。而且,出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重,該交的許可費(fèi)必須得交。

  這對(duì)相當(dāng)多的中國(guó)企業(yè)來說,也是一個(gè)需要逐步調(diào)整心態(tài)的過程。

  數(shù)位親歷者對(duì)本報(bào)記者描述說,上世紀(jì)九十年代,CDMA最初進(jìn)入中國(guó)之時(shí),幾乎所有的中國(guó)企業(yè)都沒有什么專利儲(chǔ)備,甚至也沒有幾個(gè)人懂專利。當(dāng)時(shí),是中國(guó)聯(lián)通代表中國(guó)企業(yè)來統(tǒng)一談許可費(fèi)率。后來,又曾由TD聯(lián)盟負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織企業(yè)來談LTE許可費(fèi)率。

  利好華為,已與高通簽署新協(xié)議

  在下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中,由于中國(guó)的復(fù)雜生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)了大企業(yè)與中小企業(yè),面臨完全不同談判形勢(shì)的分化:大企業(yè)的談判重點(diǎn)在于交叉許可,中小企業(yè)則面臨全面沖擊的挑戰(zhàn)。

  “現(xiàn)在的狀況,就是一灘渾水,還需要相當(dāng)一段時(shí)間的博弈,才能逐漸明朗?!币晃辉疃葏⑴c調(diào)查的律師對(duì)本報(bào)記者總結(jié)道。

  總體來說,由于此類談判,涉及一家公司核心商業(yè)秘密,因此,能夠參與談判的必定是既熟悉業(yè)務(wù),又有較高層級(jí)的少量核心人員。為了減少交易成本,高通一般更傾向于與出貨量大,影響力大,談判條款更復(fù)雜的大企業(yè)先簽訂協(xié)議。

  對(duì)于手中沒有太多專利儲(chǔ)備的小企業(yè),由于不涉及交叉授權(quán)的復(fù)雜談判,也可以在大企業(yè)與高通敲定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)之后,緊隨腳步,將自家許可費(fèi)率談到一個(gè)更有利的水平。

  所有前述的復(fù)雜因素,都導(dǎo)致重新談判的過程充滿不確定性。達(dá)成速度取決于談判雙方迫切程度,或者整體的戰(zhàn)略。又由于所有談判都是一對(duì)一的閉門談判,信息也非常不順暢。其中一位談判負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說,“以往,對(duì)于高通這樣大部分時(shí)候是上門收錢,但又不提供什么服務(wù)的談判,大家積極性比較低,也是可想而知的?!?/p>

  正如《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前的高通系列報(bào)道所述,一家配合調(diào)查的手機(jī)企業(yè)與高通簽署的標(biāo)準(zhǔn)合同中,相關(guān)條款非常復(fù)雜,但大致包含兩大塊內(nèi)容:每部手機(jī)需要支付的費(fèi)用;一次性支付給高通的許可費(fèi)。

  每部手機(jī)需要支付的費(fèi)用,分有大約十個(gè)價(jià)位比例檔次;按照賣出手機(jī)數(shù)量來計(jì)算收取比例,算法非常復(fù)雜。根據(jù)發(fā)改委調(diào)查的情況,過去,中國(guó)企業(yè)平均支付的基準(zhǔn)比例大致是5%。

  一次性付費(fèi)便是交叉許可,即高通給該企業(yè)許可的時(shí)候,該企業(yè)也要拿出它的專利給高通許可。由于每個(gè)企業(yè)實(shí)力不一樣,所具有的專利重要性不一樣,對(duì)高通的價(jià)值不一樣,所需要付給高通的許可費(fèi)用也有所不同。簡(jiǎn)單說,就是A公司有10個(gè)專利,B公司有同樣重要的5個(gè)專利,那么A與B之間簽署交互許可協(xié)定,B僅需付給A公司5個(gè)專利的使用費(fèi)用。但是高通強(qiáng)大的原因在于,持有的所有專利是最基礎(chǔ)的專利,因此在談判中,有很強(qiáng)的話語權(quán)。

  數(shù)位業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師對(duì)本報(bào)記者描述說,實(shí)際的合同往往更為復(fù)雜,幾乎都是夾雜著交叉許可、其他條件(合理?xiàng)l件)。有的公司由于無法預(yù)計(jì)接下來一段時(shí)間的產(chǎn)品出貨量,也很有可能談這段時(shí)期(比如2年)一次性付款的合同。其它的情況可能是,每隔半年,就根據(jù)預(yù)估的銷量,重新階梯調(diào)整一下合同許可費(fèi)總額。

  簡(jiǎn)要來說,決定“后高通時(shí)代”的標(biāo)桿條款包含兩方面,一是,如何重新評(píng)估中興、華為等企業(yè)所擁有專利包的價(jià)值。二是,如何在新的專利合同中體現(xiàn)許可費(fèi)率的總體降低。

  首先,在新的談判中,如何確立新的交叉授權(quán)條款,評(píng)估中興、華為這類專利儲(chǔ)備較多企業(yè)的專利包所占比重,是判斷本次反壟斷處罰是否能夠真正改變高通生態(tài)鏈的關(guān)鍵所在。

  過去,大多數(shù)中國(guó)企業(yè)在與高通的談判中,通過強(qiáng)制免費(fèi)反向授權(quán),將自身專利無償許可給高通。

  免費(fèi)反向授權(quán)是高通維護(hù)其下游生態(tài)鏈的方式,避免下游手機(jī)廠商陷入反復(fù)的訴訟之中。比如A手機(jī)廠商用高通的芯片,就得把他們自己擁有的專利無償反向許可給高通,高通的芯片賣給其他家手機(jī)生產(chǎn)商B時(shí),B就不用再向原手機(jī)廠商支付專利費(fèi)了,A也不能去法院告B侵權(quán)。

  在3G時(shí)代,高通的江湖地位使得這個(gè)游戲規(guī)則有一定合理性。但是隨著從3G時(shí)代升級(jí)到4G時(shí)代,包括三星、中興、華為、愛立信、阿爾卡特、諾基亞等廠商已經(jīng)開始挑戰(zhàn)高通在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán),也將4G標(biāo)準(zhǔn)必要專利池做的更為平均一些。換句話說,高通案的判罰,客觀上,也為這種重新的估值談判,提供了契機(jī)。

  對(duì)此,發(fā)改委在《處罰決定書》中的表述為,當(dāng)事人在對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無線通信終端制造商進(jìn)行無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可時(shí),不得違背被許可人意愿,要求被許可人將持有的非無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利反向許可;不得強(qiáng)迫被許可人將持有的相關(guān)專利向當(dāng)事人反向許可而不支付合理的對(duì)價(jià)。

  但如何確定“合理的對(duì)價(jià)”,還得在談判中,互相評(píng)估和博弈才能產(chǎn)生。

  一位了解內(nèi)情的負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者描述說,在過去的模式下,由于高通強(qiáng)制中興、華為等企業(yè)將自身專利反向授權(quán)給高通公司,導(dǎo)致其它企業(yè)一旦購(gòu)買了高通的芯片,就相當(dāng)于購(gòu)買了所有相關(guān)企業(yè)的專利,免于訴訟的煩惱。這構(gòu)筑了高通牢固的下游生態(tài)鏈關(guān)系,也促進(jìn)了高通芯片的銷量?! ?/p>

  另幾家同樣在國(guó)際市場(chǎng)上出貨量較大的企業(yè)負(fù)責(zé)人則對(duì)本報(bào)記者說,雖然一直在就新的合同談判,但目前還沒有談成的消息。他們認(rèn)為,已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的企業(yè),可能出貨量和芯片需求較大,導(dǎo)致盡快談成的意愿強(qiáng)烈;也可能提前基于對(duì)處罰決定的大致信息判斷,認(rèn)為在那個(gè)窗口達(dá)成,對(duì)自己最有利。由于此類談判的保密性質(zhì),這些同行也無法獲知高通與華為在具體談判中,雙方如何重新對(duì)華為擁有的專利包定價(jià)。

  但負(fù)責(zé)通信領(lǐng)域?qū)@砉ぷ鞯膶@砣顺@麖?qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,不論如何,由于高通這樣的平臺(tái)對(duì)小米這類企業(yè)的價(jià)值在減少,華為應(yīng)該可以要到一個(gè)更高的折扣。

  從策略上說,取消了強(qiáng)制免費(fèi)反向授權(quán)的中興、華為、聯(lián)想等公司,在重新與高通達(dá)成協(xié)定之后,既可以選擇不將自己的專利授權(quán)給高通,而與其它的企業(yè)談判并收取相應(yīng)的專利費(fèi);也可以選擇與高通談成新的、合理價(jià)格交叉許可,以免除一家一家去收費(fèi)的麻煩。

  吳鵬對(duì)本報(bào)記者評(píng)論說,中國(guó)公司現(xiàn)在已經(jīng)擁有不少專利儲(chǔ)備,比如華為公司在4G的專利非常多。取消了強(qiáng)制免費(fèi)反向授權(quán)后,它將來交的專利費(fèi)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收的專利費(fèi)。

  對(duì)于中國(guó)龍頭企業(yè)華為來說,除了已與高通簽妥協(xié)議外,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者還從核心渠道了解到,基于歐洲市場(chǎng)基本飽和,該公司已于去年底調(diào)整戰(zhàn)略,決心重新開辟之前被迫退出的美國(guó)市場(chǎng)。

  發(fā)改委密切跟進(jìn)高通整改

  相比華為這樣的大企業(yè),另一個(gè)數(shù)量龐大的中小企業(yè)群體,面對(duì)的狀況則要復(fù)雜尷尬得多。

  2014年,中國(guó)智能手機(jī)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的頂點(diǎn)。從《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者多方調(diào)查的狀況來看,發(fā)給高通的罰單,更像是大佬們重劃勢(shì)力范圍的游戲。大量缺少核心技術(shù)積累的中小企業(yè),依然在未來,不可避免地深陷“紅?!保媾R生死考驗(yàn)。

  這里指的“中小企業(yè)”,其實(shí)都是高通產(chǎn)業(yè)鏈中有一定出貨量和影響力的企業(yè)。單純看數(shù)字,規(guī)模已經(jīng)不小。因?yàn)?,?duì)于一些以仿制為主的白牌手機(jī),由于本身規(guī)模較小,如果高通向這些企業(yè)提起訴訟,成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于能收到的費(fèi)率。有些企業(yè)的總?cè)藬?shù)可能僅幾十人,由于連找政府辦理入網(wǎng)許可證的預(yù)算都沒有,一直處于監(jiān)管之外。

  目前,大量企業(yè)在處罰決定書公布后,才開始與高通啟動(dòng)談判。他們依然在焦慮地從字里行間分析出更有利的條件,開始新一輪議價(jià)的艱苦征程。

  本報(bào)記者從數(shù)位知情人士處了解到,以往,在與中小企業(yè)合作中,處于強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商地位的高通公司態(tài)度較為簡(jiǎn)單粗暴。通常是在接到談判請(qǐng)求后,直接向這些企業(yè)發(fā)來標(biāo)準(zhǔn)合同,愛簽不簽。在平時(shí)的售后維護(hù)中,態(tài)度也不太積極。

  多位知情人士透露,這些標(biāo)準(zhǔn)合同很長(zhǎng),僅專利清單部分就長(zhǎng)達(dá)數(shù)百頁(yè)。以往,高通雖然將專利清單發(fā)給了這些企業(yè),但并未告知這些企業(yè)到底用了清單中的哪些專利。即便大部分企業(yè)實(shí)際只用到其中的幾個(gè)專利,也同樣被發(fā)來長(zhǎng)達(dá)幾百頁(yè)的專利清單,被迫交整個(gè)專利打包的價(jià)錢。大部分的中小型企業(yè)并沒有足夠的人力資源來讀懂這些合同,又懾于高通的強(qiáng)勢(shì)地位,只有被動(dòng)簽字的份。

  現(xiàn)在,面對(duì)新的合同,這些中小企業(yè)仍是進(jìn)退兩難。

  根據(jù)處罰決定書的規(guī)定,當(dāng)事人在對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無線通信終端制造商進(jìn)行無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向被許可人提供專利清單,不得對(duì)過期專利收取許可費(fèi)。理論上說,由于65%的折扣,會(huì)省下一筆專利費(fèi)。由于專利包中剝離了一部分過期專利和非標(biāo)準(zhǔn)必要專利,這也會(huì)使得專利成本下降。

  但現(xiàn)實(shí)狀況復(fù)雜得多。

  “其實(shí)這次發(fā)改委的處罰帶來了商機(jī),這種標(biāo)準(zhǔn)合同在美國(guó)是可以根據(jù)處罰重新逐一來談的,但目前似乎很少有中國(guó)企業(yè)會(huì)選擇這么做?!币晃粊碜悦绹?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的資深律師評(píng)價(jià)說。

  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到,很多中小企業(yè)有著自身的考慮。由于能力(人力資源)有限,過去的標(biāo)準(zhǔn)合同看不懂,現(xiàn)在新版本的合同,依然看不懂。更不要說讓這些企業(yè)去評(píng)估專利,重新來談條款了。一些企業(yè)試圖尋找外部資源來幫助解決這個(gè)問題,但一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,聘用能看懂此類合同并有能力談判的外部律師的費(fèi)用都相當(dāng)昂貴,很可能大大高于通過談判節(jié)約下來的成本。在這種情況下,很多企業(yè)選擇放棄分析條款,盡快簽約。

  正如前述,對(duì)于這部分中小企業(yè)來說,未來可能必須要向高通之外的華為、中興、三星等更多的專利權(quán)人繳納許可費(fèi)。如果與高通重新談判降下來的費(fèi)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高速增長(zhǎng)的專利訴訟費(fèi)用和交易成本,一些積累過少的企業(yè)可能被洗牌。

  但一位擁有較多專利的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者,該企業(yè)并不一定會(huì)向其他企業(yè)發(fā)起更多的訴訟?!拔覀兊娘L(fēng)格不太激進(jìn),總體是防御。訴訟策略取決于企業(yè)總體的戰(zhàn)略選擇。”他說。

  激進(jìn)的訴訟案例中,最為典型的是蘋果對(duì)安卓陣營(yíng)手機(jī)廠商們發(fā)起的訴訟。2011年10月,喬布斯去世以后,蘋果在7個(gè)國(guó)家對(duì)三星和摩托羅拉等發(fā)起了數(shù)十起訴訟。

  美國(guó)亞太法學(xué)研究院執(zhí)行院長(zhǎng),北京大學(xué)訪問教授孫遠(yuǎn)釗對(duì)本報(bào)記者分析說,如果選擇激進(jìn)的專利訴訟運(yùn)營(yíng)方式,往往由于企業(yè)處于利潤(rùn)大幅減少的下行期,或者由于為了壓制對(duì)手過快的份額增長(zhǎng)。蘋果與谷歌在操作系統(tǒng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,但蘋果無法直接起訴沒有實(shí)體產(chǎn)品的谷歌,就只能抓住使用安卓操作系統(tǒng)的手機(jī)大戶。那段密集起訴的日子,也是蘋果未能推出新品、較為低迷的時(shí)期。

  一位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門人士向本報(bào)記者透露,比如過去,中興、華為雖然在海外多次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)Σ竟茫趪?guó)內(nèi),這一情況極少發(fā)生?!昂芏鄬蛹?jí)很高的政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)來勸和?!彼f。

  但他同時(shí)認(rèn)為,隨著中興、華為的訴訟開始慢慢出現(xiàn)在國(guó)內(nèi),政府逐漸開始看淡這種狀況,未來此類訴訟有可能大幅增加。

  華為副總裁宋柳平也在4月末的一次公開論壇上表示,華為絕大多數(shù)的專利運(yùn)營(yíng)收益都在海外,在國(guó)內(nèi)的收益極少。但他也提出了國(guó)內(nèi)專利訴訟的收益與成本不匹配,大環(huán)境還有待提高。

  通信領(lǐng)域資深專利代理人常利強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,中國(guó)的中小企業(yè)如果沒有意識(shí)到專利風(fēng)險(xiǎn),或者心存僥幸,也可能選擇不向這些新的專利權(quán)利人繳費(fèi),這樣總體費(fèi)用甚至可能會(huì)比過去高通時(shí)代減少或與之持平。“當(dāng)然,如果后來的專利權(quán)利人擁有更強(qiáng)議價(jià)能力,費(fèi)用增加也有可能?!背@麖?qiáng)說,他預(yù)計(jì),未來如果手機(jī)企業(yè)想要進(jìn)入正常流通市場(chǎng),大致得要交納出廠價(jià)的10%作為專利成本,如果還想要出口,這個(gè)比例就會(huì)上升到20%。

  業(yè)內(nèi)知情人士對(duì)本報(bào)記者透露,目前高通的許可費(fèi)率在行業(yè)內(nèi)一枝獨(dú)秀,大多數(shù)其它類似企業(yè)基本許可費(fèi)率都是1%左右,或者遠(yuǎn)小于1%。

  本報(bào)記者從多方了解到,吳鵬的團(tuán)隊(duì)和高通公司,正與發(fā)改委團(tuán)隊(duì)保持密切通暢的溝通,定期匯報(bào)提交簽約狀況和相關(guān)詳細(xì)材料。發(fā)改委也將通過對(duì)后期的商業(yè)談判結(jié)果監(jiān)督,確保高通公司整改到位。

  謝冠斌是北京立方律師事務(wù)所合伙人,也是深度參與高通反壟斷調(diào)查、發(fā)改委的智囊律師之一。他對(duì)本報(bào)記者說:“原則上,任何已經(jīng)被調(diào)查過的企業(yè),如果未來還被發(fā)現(xiàn)有新的壟斷行為,下游企業(yè)依然可以繼續(xù)舉報(bào),不排除執(zhí)法部門會(huì)繼續(xù)發(fā)起調(diào)查。”     

  一些高通公司的員工反映,由于年初中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)開出的巨額罰單,為了節(jié)約成本共渡艱難時(shí)期,高通中國(guó)公司已經(jīng)取消了年終獎(jiǎng)。

  鑒于高通在其提交的整改措施中提及,對(duì)為在中國(guó)境內(nèi)使用而銷售的手機(jī),按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)的65%收取專利許可費(fèi)。王曉曄對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,在高通案結(jié)束后,高通產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)完全可以據(jù)此去法院要求民事?lián)p害賠償?!     ?/p>

  與此同時(shí),高通公司的反壟斷危局,已經(jīng)明顯開始在全球蔓延。

  謝冠斌對(duì)本報(bào)記者指出,基于國(guó)際通行的“公平、合理、無歧視”(FRAND)原則,如果高通公司對(duì)中國(guó)企業(yè)改變了計(jì)費(fèi)方式,則在其他國(guó)家也可能面臨同樣的問題。

  韓國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)5月6日發(fā)表聲明,將與歐美相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,調(diào)查高通公司。去年11月,高通公司公布財(cái)報(bào)時(shí),美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)已經(jīng)對(duì)其專利許可業(yè)務(wù)展開調(diào)查,而歐盟則對(duì)其基帶芯片組業(yè)務(wù)開展調(diào)查?!   ?/p>

  而“芯片+專利授權(quán)”的組合模式,正是高通能獲得如今市場(chǎng)地位的核心商業(yè)模式。這也正是高通公司在中國(guó)發(fā)改委調(diào)查過程中,拼盡全力才保住的核心模式。在這種模式下,芯片制造能將其專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)地位,也確保了高通能從手機(jī)終端企業(yè)那里收到高額的專利授權(quán)許可費(fèi)用?!  ?/p>

  因?yàn)槿绻芨淖優(yōu)楹笠环N方式,芯片廠商要向高通交許可費(fèi),就會(huì)仔細(xì)地去評(píng)估專利清單,了解哪些技術(shù)要或不要,哪些可以找其它技術(shù)提供方購(gòu)買(比如華為),整個(gè)市場(chǎng)才能在這個(gè)過程中,逐漸地產(chǎn)生一些競(jìng)爭(zhēng),了解高通的技術(shù)是什么?! ?/p>

  在這樣的“芯片+專利授權(quán)”的組合模式下,由于高通芯片的強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商地位,也能更容易地向手機(jī)企業(yè)收取專利費(fèi)?!半m說這是捆綁,但很容易規(guī)避,企業(yè)如果不交許可費(fèi)就說芯片賣完了,企業(yè)又能怎么辦?”多位了解此類談判細(xì)節(jié)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說道。

  反壟斷和商業(yè)模式連遭質(zhì)疑,讓外界對(duì)高通未來利潤(rùn)增長(zhǎng)存疑。4月23日,高通公司發(fā)布的第二財(cái)季財(cái)報(bào)顯示,當(dāng)期營(yíng)收為69億美元,同比增長(zhǎng)8%,環(huán)比下滑3%;凈利潤(rùn)為11億美元,同比下滑46%,環(huán)比下滑47%。各方壓力下,高通公司還再度下調(diào)了今年的業(yè)績(jī)預(yù)期。與此同時(shí),高通還聲稱,在芯片制造業(yè)務(wù)方面的不利局面也將會(huì)拖累該公司2015下半財(cái)年的營(yíng)收。

  高通CEO史蒂夫·莫倫科夫稱,該公司正在評(píng)估可能的削減成本方案,以此來提升公司的運(yùn)營(yíng)效率。


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