近日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)正式宣布啟動(dòng)對(duì)某些車輛零部件及相關(guān)組件的“337調(diào)查”。
USITC在這次調(diào)查中列出了20家調(diào)查企業(yè),包括一家中國(guó)大陸汽車照明產(chǎn)品制造商江蘇尚通汽車配件有限公司,10家中國(guó)臺(tái)灣的汽車零件制造商和9家美國(guó)汽車零件經(jīng)銷商。
具體名單如下:
· AP Auto Parts Industrial Ltd., Taoyuan City, Taiwan,China;
· ANTRC Industrial Corp., Taoyuan City, Taiwan,China;
· Auto Power Co., Ltd., Taoyuan City, Taiwan,China;
· Best Value Auto Body Supply, Melrose Park, Illinois;
· CCC Intelligent Solutions Holdings Inc., Chicago, Illinois;
· CCC Intelligent Solutions Inc., Chicago, Illinois;
· DEPO Auto Parts Ind. Co., Ltd., Chang Hua Shien, Taiwan,China;
· Forerunner Automotive Industrial Corp., Taoyuan City, Taiwan;
· Gordon Auto Body Parts Co., Ltd., Taoyuan City, Taiwan,China;
· Grand HC Auto Tooling Corp., Taipei City, Taiwan,China;
· Jiangsu Srumto Auto Parts Co., Ltd., Danyang City,Chinese Mainland;
· Keystone Automotive Industries, Inc., Antioch, Tennessee;
· LKQ Corporation, Antioch, Tennessee;
· Maxzone Vehicle Lighting Corp., Fontana, California;
· Mitchell International, Inc., San Diego, California;
· Pro Fortune Industrial Co., Ltd., New Taipei City, Taiwan,China;
· Power Auto Parts Inc., Warren, Michigan;
· Quality Collision Parts, Inc., Warren, Michigan;
· Tong Yang Industry Co. Ltd. Tainan, Taiwan,China;
· Y.C.C. Parts Mfg. Co., Ltd (Taiwan), Lukang Town, Taiwan,China.
此項(xiàng)調(diào)查源自通用汽車(General Motors LLC)及其全球技術(shù)運(yùn)營(yíng)子公司于 2 月 5 日提出的投訴,指出涉案進(jìn)口零部件侵犯其專利權(quán),并請(qǐng)求 USITC 發(fā)布全面排除令和禁售令等救濟(jì)措施。
美國(guó)政府機(jī)構(gòu)官員表示,這項(xiàng)調(diào)查不僅影響涉案企業(yè),也可能對(duì)全球汽車供應(yīng)鏈尤其是中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)大陸的汽車零配件供應(yīng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
USITC的聲明顯示,該委員會(huì)確認(rèn)對(duì)涉嫌專利侵權(quán)的車輛零部件及車輛整體構(gòu)成部分提出調(diào)查,受調(diào)查的對(duì)象涵蓋來(lái)自臺(tái)灣、中國(guó)和美國(guó)本土的多家零部件供應(yīng)商。該調(diào)查將由委員會(huì)行政法法官安排聽證程序,并在 45 天內(nèi)設(shè)定最終調(diào)查完成目標(biāo)日期。這是 USITC 在 2026 年對(duì)汽車零部件貿(mào)易救濟(jì)發(fā)起的最新行動(dòng),反映出美國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇背景下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易公平性問題的高度關(guān)注。
這一調(diào)查恰逢全球貿(mào)易政策環(huán)境持續(xù)緊張之際。美國(guó)政府此前已根據(jù)《貿(mào)易擴(kuò)展法》第 232 條對(duì)半導(dǎo)體及相關(guān)制造設(shè)備的進(jìn)口采取重大戰(zhàn)略調(diào)整,認(rèn)為該類進(jìn)口可能損害國(guó)家安全,并針對(duì)特定高科技芯片類產(chǎn)品實(shí)施高達(dá) 25% 關(guān)稅,以促進(jìn)本土制造能力增強(qiáng)。該措施對(duì) AI 芯片數(shù)據(jù)中心、軍事系統(tǒng)及工業(yè)控制系統(tǒng)的供應(yīng)鏈有直接影響,同時(shí)對(duì)下游汽車電子芯片等市場(chǎng)造成連鎖反應(yīng)。
此外,美國(guó)在 2025 年開展的對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體的稅率審查也顯示出貿(mào)易摩擦的加劇。盡管目前對(duì)中國(guó)原產(chǎn)半導(dǎo)體的關(guān)稅在2026年仍維持 0%,但計(jì)劃在2027年中進(jìn)行稅率調(diào)整,主要針對(duì)嵌入汽車、電信和基礎(chǔ)設(shè)施的“傳統(tǒng)芯片”。該政策透露出美國(guó)希望通過時(shí)間差和逐步提升關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的意圖。
這一系列貿(mào)易動(dòng)作不僅針對(duì)芯片和核心電子產(chǎn)品,在汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中亦有所體現(xiàn)。去年美國(guó)商務(wù)部還推出針對(duì)汽車零部件進(jìn)口的 232 條款關(guān)稅抵消機(jī)制(tariff offset process),允許在美汽車制造商依據(jù)本土生產(chǎn)規(guī)模申請(qǐng)部分抵消關(guān)稅,這意味著美國(guó)政府正通過政策激勵(lì)方式促進(jìn)汽車零部件制造回流。

