引言

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素的地位日益凸顯。2024年1月，我國財政部正式實施《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，明確了數(shù)據(jù)資源的確認(rèn)與會計處理辦法。2025年1月，發(fā)改委等印發(fā)《關(guān)于完善數(shù)據(jù)流通安全治理 更好促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化價值化的實施方案》，數(shù)據(jù)要素進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動新階段。隨后國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦等相關(guān)部門圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)化構(gòu)建了多層次政策體系，數(shù)據(jù)資源的“要素化-資產(chǎn)化-資本化”路徑逐漸清晰，數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資案例激增，各地紛紛推出“首單”數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)，展現(xiàn)出數(shù)據(jù)要素市場化的蓬勃生機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，共有283家企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，涉及金額26.6億元［1］。

那么，哪些生態(tài)主體是推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的主要力量？各主體間通過何種機(jī)制協(xié)同推進(jìn)？哪些區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)率先開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實踐？這些率先行動的主體在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上有何動態(tài)變化？在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)展上的差距如何？數(shù)據(jù)資產(chǎn)的融資與交易生態(tài)成效及價值實現(xiàn)瓶頸何在？這些問題不僅是業(yè)界關(guān)注的焦點，也是未來數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展方向的重要指引。但目前為止，針對以上問題，業(yè)界尚未形成一套覆蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表全流程、各主體的統(tǒng)計監(jiān)測體系，數(shù)據(jù)供需雙方、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場主體間信息不對稱問題凸顯，企業(yè)難以精準(zhǔn)評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的合規(guī)性與價值創(chuàng)造潛力，投資者因缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險量化指標(biāo)而對入表企業(yè)持觀望態(tài)度，金融機(jī)構(gòu)受制于數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值模糊性而謹(jǐn)慎授信，這些因素制約了數(shù)據(jù)要素市場化配置的深度拓展。

鑒于此，為全面了解數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表所涉各生態(tài)主體的現(xiàn)狀、破解當(dāng)前市場困境，幫助各方識別價值、規(guī)避風(fēng)險、提升能力，從而更有效地推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，本文從“政產(chǎn)學(xué)研用融”六位一體的全生態(tài)視角出發(fā)，搭建一套數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表評估的多維指標(biāo)體系，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依托詳實的數(shù)據(jù)展示與深入的案例分析，幫助政府與市場相關(guān)部門解決“數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值難以量化”和“政策執(zhí)行效果難以評估”等現(xiàn)實問題，進(jìn)而推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)型，完善數(shù)據(jù)要素市場化配置生態(tài)。

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作者信息：

劉慶文1,2，徐發(fā)喜3，傅毅明2 ，張衛(wèi)2,4

(1.中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京1008721； 

2.中國國際經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司，北京 100004；

3.南京鋼鐵股份有限公司，江蘇南京210000；

4.新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆烏魯木齊830046)