引言

當前，數字技術已成為世界科技革命和產業(yè)變革的主導力量，全方位滲透于經濟社會發(fā)展的各個領域，深刻重塑了生產、生活和社會治理機制。數據作為與勞動、資本、土地、技術等并列的生產要素，正日益成為數字經濟時代影響全球競爭格局的關鍵戰(zhàn)略性資源。黨中央、國務院高度重視數據要素價值發(fā)揮?！吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出要“加快建立數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度，提升數據安全治理監(jiān)管能力，建立高效便利安全的數據跨境流動機制”。習近平總書記指出“充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”，為大力發(fā)展數字經濟，推動經濟高質量發(fā)展提供了理論指導和行動指南。我國作為制造大國和網絡大國，擁有豐富的數據要素資源和廣闊的數據應用市場，具備搶占數字經濟發(fā)展先機的顯著優(yōu)勢。據統(tǒng)計，2023年我國數字經濟規(guī)模已達到50.2萬億元，同比名義增長11.7%，連續(xù)超過10年顯著高于同期GDP名義增速,并且我國第二產業(yè)的數字經濟滲透率已達24%［1］。隨著《中共中央 國務院關于建立數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》發(fā)布，組建國家數據局和《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》等10余項政策文件陸續(xù)頒布，我國數據要素化發(fā)展邁入新階段［2］。當前，如何充分發(fā)揮我國數據規(guī)模優(yōu)勢，實現數據質量、規(guī)模和開發(fā)應用水平同步提升，已成為我國制造業(yè)數字化轉型的“必答題”。

2023年，我國工業(yè)互聯網已全面融入國內49個國民經濟大類，覆蓋所有41個工業(yè)大類，正式進入規(guī)模化發(fā)展期。加快發(fā)展以工業(yè)互聯網為核心的智能制造，促進傳統(tǒng)產業(yè)的數智化升級，實現從單點應用、局部優(yōu)化、業(yè)務貫通到協同發(fā)展的智能化升級，創(chuàng)新推進新型工業(yè)化，將是提高新質生產力的重要落腳點和突破口。工業(yè)互聯網平臺作為工業(yè)互聯網的核心，是工業(yè)全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面連接、匯聚、配置的樞紐。近年來，我國積極推動傳統(tǒng)制造業(yè)數字化、網絡化、智能化改造，建成了一批領先水平的工業(yè)互聯網平臺，在提升企業(yè)的生產效率和競爭力上均取得了顯著成效［3］。

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作者信息：

秦崢，劉帥，李育濤

（國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心，北京100040）