在過(guò)去的幾十年，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家將勞動(dòng)密集型制造產(chǎn)業(yè)向亞洲轉(zhuǎn)移，全球化的進(jìn)程中亞洲在包括半導(dǎo)體的各種領(lǐng)域迅速崛起。

近年半導(dǎo)體行業(yè)的不穩(wěn)定，無(wú)論是消費(fèi)電子的低迷還是車規(guī)芯片的供不應(yīng)求，似乎都是亞洲和美國(guó)的企業(yè)在占據(jù)著話語(yǔ)權(quán)和出鏡率，目前全球最大且擁有最先進(jìn)制程工藝的兩家晶圓代工廠三星臺(tái)積電均位于亞洲。

近年全球半導(dǎo)體的短缺讓從汽車到醫(yī)療設(shè)備等一系列領(lǐng)域的工廠關(guān)閉，行業(yè)的動(dòng)蕩凸顯了全球范圍內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)少數(shù)供應(yīng)者的極端依賴。

今年8月上旬，白宮正式簽署生效芯片科學(xué)法案，以527億美元資金補(bǔ)貼和各種稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)芯片企業(yè)來(lái)美國(guó)，共和黨一直都在支持制造業(yè)本土化，再加上近年地緣政治的因素，更是加速了這一過(guò)程。

無(wú)獨(dú)有偶，歐盟于今年2月也提出了自己的芯片法案，計(jì)劃了一整套全面的措施來(lái)加強(qiáng)自身的半導(dǎo)體生態(tài)，從而減少對(duì)亞洲和美國(guó)的依賴。

近日歐盟各成員國(guó)又通過(guò)了芯片法案的修訂版，即430億歐元促進(jìn)研發(fā)并為歐盟各國(guó)提供更強(qiáng)的半導(dǎo)體自力更生的能力。

歐洲芯片法案

2021年9月15日歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen在國(guó)情咨文中表示，歐盟應(yīng)將歐洲的世界級(jí)研究能力組織起來(lái)，歐盟芯片法案將改變歐洲單一市場(chǎng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

Ursula von der Leyen認(rèn)為在短期內(nèi)會(huì)使歐盟可預(yù)測(cè)和避免供應(yīng)鏈中斷，從而增強(qiáng)應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)的能力，在中長(zhǎng)期也將有助于使歐洲成為半導(dǎo)體戰(zhàn)略分支的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen

2022年2月8日，歐盟委員會(huì)提出了《歐盟芯片法案》，該法案是關(guān)于打造最先進(jìn)的半導(dǎo)體生態(tài)，包括生產(chǎn)、設(shè)計(jì)以及測(cè)試能力，加強(qiáng)歐盟半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)力和彈性實(shí)現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型兼顧環(huán)境可持續(xù)。

通過(guò)動(dòng)用430億歐元公共基礎(chǔ)投資和私人投資來(lái)與成員國(guó)和合作者一起制定措施來(lái)達(dá)成下面5個(gè)目標(biāo)：

加強(qiáng)歐洲在更先進(jìn)制程芯片方面的研究和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位;

從目前9%的產(chǎn)能提高到2030年占全球市場(chǎng)20%;

建設(shè)和加強(qiáng)先進(jìn)芯片設(shè)計(jì)、制造和封裝的創(chuàng)新能力;

深入了解全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈;

解決技能短缺問(wèn)題，吸引新人才并鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力來(lái)到歐洲;

修訂案的意義

歐盟芯片法案初始投資為110億歐元，到2030年投資超過(guò)430億歐元的公共和私人投資用于支持芯片法案的落實(shí)和推進(jìn)。

歐盟輪值主席國(guó)家捷克表示，歐盟各國(guó)的特使們一致支持歐盟委員會(huì)提議的法案修訂版本。各國(guó)部長(zhǎng)將于12月1日召開(kāi)內(nèi)部市場(chǎng)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)會(huì)議，到時(shí)候才會(huì)對(duì)此計(jì)劃蓋章簽字。

雖然此次修訂需要等到明年歐洲議會(huì)的辯論和投票之后才能落實(shí)成為法律，但是此次行動(dòng)標(biāo)志著《歐盟芯片法案》的推進(jìn)在有條不紊的進(jìn)行中。

因?yàn)闅W盟一些規(guī)模比較小的成員國(guó)顧慮來(lái)自Horizon Europe計(jì)劃項(xiàng)目的資金分配不均，只能惠及像德國(guó)這樣業(yè)務(wù)規(guī)模較大的國(guó)家，所以輪值國(guó)捷克政府取消了該資金的提議。

歐盟各國(guó)大使還達(dá)成了芯片法案面向更廣泛的補(bǔ)貼而不僅僅是最先進(jìn)芯片的改革，委員會(huì)修改了“補(bǔ)貼將涵蓋在計(jì)算能力、能源效率、環(huán)境收益和人工智能方面帶來(lái)創(chuàng)新的芯片”的提案。

迄今為止，包括Intel、GlobalFoundries Inc.、STMicroelectronics NV以及Infineon在內(nèi)的眾多公司已宣布將在歐洲興建半導(dǎo)體制造廠。

寫在最后

總的來(lái)說(shuō)，近年全球半導(dǎo)體行業(yè)的沖擊無(wú)論是對(duì)產(chǎn)業(yè)還是地區(qū)都帶來(lái)了巨大影響，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)少數(shù)供應(yīng)者的極端依賴也為很多地區(qū)和公司敲響了警鐘。

隨著美國(guó)和歐洲各自芯片法案的實(shí)施，亞洲中日韓也在積極推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，如此看來(lái)，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)三足鼎立將成定局。

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