經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 沈怡然 4月24日，中關村商業(yè)航天大會暨2022年“中國航天日”主題活動在京舉辦。會上，原中國航天標準化與產(chǎn)品保證研究院院長卿壽松表示，當下發(fā)展商業(yè)航天的首要任務是，加強商業(yè)航天標準化的頂層設計，推動航天基礎資源統(tǒng)籌和綜合利用，推動行業(yè)治理和企業(yè)管理標準化的建設。

　　中國航天標準化與產(chǎn)品保證研究院隸屬于中國航天科技集團公司。隨著商業(yè)航天市場的發(fā)展壯大，完善這一新興產(chǎn)業(yè)的制度和標準設計顯得更為急迫。

　　卿壽松表示，在頂層設計規(guī)劃上，一個重要任務是基礎設施資源的開放和統(tǒng)籌，要制定標準引導商業(yè)航天使用現(xiàn)有發(fā)射場、風洞、試驗臺、振動塔等國有基礎設施和研制保障條件。同時，希望加強商業(yè)航天發(fā)射場、運載火箭及衛(wèi)星接口、適配器的標準制定和實施，建立通用化、標準化的接口、分離方式，規(guī)范增量基礎設施統(tǒng)籌利用。

　　卿壽松表示，建議打造商業(yè)航天質(zhì)量基礎平臺，加強標準、計量、檢測認證等體系和能力建設，開展航天質(zhì)量和標準化大數(shù)據(jù)資源平臺建設，構建軍地標準信息、質(zhì)量信息和認證數(shù)據(jù)、供應商目錄等資源交換共享機制，推動標準化和質(zhì)量工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型。

　　不光是針對基礎設施，也要針對企業(yè)進行治理和標準化建設。卿壽松表示，加強開展衛(wèi)星和火箭市場準入、發(fā)射許可、進出口許可、綠色環(huán)保、易燃易爆品安全監(jiān)管等配套強制性標準制定和實施監(jiān)督，優(yōu)化商業(yè)航天的市場環(huán)境。

　　要加強商業(yè)航天企業(yè)管理標準建設。卿壽松表示，因為商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，需要建立健全企業(yè)管理、項目管理、質(zhì)量管理標準規(guī)范體系，通過標準加強產(chǎn)品研制生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和供應商管理，加強生產(chǎn)線、過程、物流管理，有力支撐商業(yè)航天的質(zhì)量提升。

　　會上，中關村領創(chuàng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布了《中國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2021年）》。報告表示，國家在商業(yè)航天頂層設計上已有初步進展，國家對微小衛(wèi)星研制生產(chǎn)活動提出了資質(zhì)和行政審批要求，在衛(wèi)星導航領域規(guī)定了北斗系統(tǒng)運營的許可證制度。同時，國家也對火箭研制與發(fā)射的企業(yè)設立了許可證，對商業(yè)火箭研制、生產(chǎn)、發(fā)射、商業(yè)保險等方面設立規(guī)范。

　　在政策大方向上，國家“十四五”總體性規(guī)劃中就有對商業(yè)航天發(fā)展的直接提及和表述，同時，在制造業(yè)、通信業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)、國防科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中也頻繁提及支持商業(yè)航天發(fā)展。