12月8日消息，據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)Gina Raimondo表示，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)520億美元擴(kuò)大美國(guó)半導(dǎo)體制造業(yè)的法案可能推遲到2022年。

此前，美國(guó)政府認(rèn)為美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)的缺乏不僅構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)威脅，還構(gòu)成了國(guó)家安全威脅，所以美國(guó)參議院在6月份的時(shí)候投票通過(guò)《2021年美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法（USICA）》。這項(xiàng)法案將授予半導(dǎo)體制造520億美元，并授權(quán)1900億美元加強(qiáng)美國(guó)的技術(shù)和研究，希望通過(guò)多種方式使半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈回流美國(guó)，以對(duì)抗中國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)日益增長(zhǎng)的影響力。

日前，已經(jīng)有50多家公司的高管聯(lián)合致信美國(guó)國(guó)會(huì)，催促其盡快落實(shí)該芯片法案，確保美國(guó)擁有更多的半導(dǎo)體生產(chǎn)和創(chuàng)新，這將加強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，國(guó)家安全和供應(yīng)鏈的長(zhǎng)期彈性。

美手段頻出，欲使芯片制造產(chǎn)業(yè)回流美國(guó)

因?yàn)槿虮l(fā)新冠疫情的緣故，如今全球芯片短缺狀態(tài)持續(xù)加劇，導(dǎo)致美國(guó)多家企業(yè)同樣陷入缺芯缺狀態(tài)，過(guò)去幾十年間，美國(guó)一直在推動(dòng)所謂的產(chǎn)業(yè)外移，把自己核心的高端研發(fā)技術(shù)留在國(guó)內(nèi)，把一些生產(chǎn)制造相關(guān)低端的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向國(guó)外，這也就造成了美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)空心化的問題。

在今年九月底，美國(guó)通用汽車有六家工廠停產(chǎn)，福特也宣布部分車型限產(chǎn)，很多工人面臨失業(yè)。持續(xù)已久的全球芯片短缺已經(jīng)迫使美國(guó)諸多車企及其他制造業(yè)削減產(chǎn)能。今年8月，美國(guó)經(jīng)銷商的新車銷量不到100萬(wàn)輛，較2019年8月的358萬(wàn)輛減少72％。汽車業(yè)的低迷令美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雪上加霜。數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅僅有2％，為11個(gè)月來(lái)最弱增幅。

為了緩解這一情況，美國(guó)運(yùn)用了一系列手段，想讓芯片制造業(yè)回流美國(guó)，重新奪回高科技領(lǐng)域的控制權(quán)，于是，在今年今年9月下旬，美國(guó)商務(wù)部就以應(yīng)對(duì)全球芯片危機(jī)為名，強(qiáng)勢(shì)要求包括三星、臺(tái)積電、英特爾等芯片廠商，蘋果、微軟等科技公司，以及戴姆勒、寶馬、通用、福特等汽車廠商20多家芯片相關(guān)企業(yè)在11月8日之前提供商業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)。

11月4日，三星一位不愿意透露名字的高管表示，三星別無(wú)選擇，只能遵循規(guī)定。

11月7日，韓國(guó)財(cái)政部在一份聲明中表示，韓國(guó)多家芯片公司正在準(zhǔn)備“自愿提交”相關(guān)信息，并補(bǔ)充說(shuō)，韓國(guó)科技巨頭一直在與美國(guó)就提交數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)行談判。

同樣在11月7日，臺(tái)積電已經(jīng)答應(yīng)了美國(guó)商務(wù)部關(guān)于提交供應(yīng)鏈信息的要求，以協(xié)助解決全球芯片短缺問題，同時(shí)確保沒有客戶特定數(shù)據(jù)在此次提交中被披露。

另外，早在10月21日的時(shí)候，美國(guó)商務(wù)部就表示，英特爾、通用、英飛凌、SK 海力士等公司都表明愿意配合提供數(shù)據(jù)，并鼓勵(lì)其他公司跟進(jìn)。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多接受采訪時(shí)表示，已有超過(guò)150家公司自愿向美國(guó)商務(wù)部提交數(shù)據(jù)。雷蒙多表示：“我們很高興收到這么多回復(fù)，這些數(shù)據(jù)非常詳細(xì)，我們?nèi)栽谠u(píng)估這些提交的數(shù)據(jù)報(bào)告?！?/p>

要求臺(tái)積電、三星赴美建廠

此前，為了增加投資以在美國(guó)生產(chǎn)更多的半導(dǎo)體，并讓其他關(guān)鍵供應(yīng)鏈回流美國(guó)，美國(guó)先后多次要求臺(tái)積電、三星等知名芯片制造龍頭企業(yè)赴美建廠。

但是，三星和臺(tái)積電對(duì)于赴美建廠，并不是很情愿。此前，臺(tái)積電創(chuàng)始人張仲謀曾表示，美國(guó)半導(dǎo)體的制造業(yè)并不發(fā)達(dá)，在美國(guó)當(dāng)?shù)亟◤S只會(huì)徒增芯片制造成本。

為了吸引臺(tái)積電和三星赴美建廠，美方拋出了價(jià)值520億美元的半導(dǎo)體行業(yè)激勵(lì)計(jì)劃，用于獎(jiǎng)勵(lì)在美國(guó)本土建廠的芯片公司，而三星和臺(tái)積電恰恰在補(bǔ)貼的名單之中。

不僅如此，作為建廠的激勵(lì)，美國(guó)得克薩斯州泰勒市也做出了相關(guān)承諾，在三星在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的前十年的時(shí)間里，為三星提供92．5％的地產(chǎn)稅減免，同時(shí)，還會(huì)報(bào)銷三星建廠的開發(fā)審查費(fèi)用。

11月24日，三星電子正式宣布，將在得克薩斯州泰勒市新建一半導(dǎo)體制造工廠，投資規(guī)模高達(dá)170億美元。三星投入的170億美元的投資包括場(chǎng)地、物業(yè)改善、機(jī)器設(shè)備，該廠將成為三星在美國(guó)有史以來(lái)最大的投資，也將使三星在美國(guó)的總投資超過(guò)470億美元。

而臺(tái)積電也宣布在2021年準(zhǔn)備在美國(guó)建6家先進(jìn)芯片廠，包括一條3nm生產(chǎn)線，明年才能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

然而，如今美國(guó)芯片法案提供的520億美元一拖再拖，三星和臺(tái)積電遲遲無(wú)法得到這一補(bǔ)貼，并且美國(guó)本土的芯片巨頭英特爾還多次攪局，多次警告美國(guó)政府，別只顧著臺(tái)積電，多想想自家企業(yè)。

值得一提的是，在2017年，知名企業(yè)富士康，就在美國(guó)的盛情邀請(qǐng)下赴美建廠。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普將富士康這一項(xiàng)目稱為“世界第八大奇跡”，并稱將提供28億美元補(bǔ)貼幫助富士康建廠。

然而，預(yù)想中的“奇跡”百億美元工廠沒建成，投資額從100億美元縮水到6．72億美元；本來(lái)打算招聘1．3萬(wàn)個(gè)員工，卻只有1454個(gè)就業(yè)崗位。對(duì)此，富士康表示美國(guó)人力成本太貴，配套的基礎(chǔ)設(shè)施落后，在美建廠根本不可能掙錢。到了現(xiàn)在，富士康還在和美國(guó)政府互相推卸責(zé)任。

有了這么一個(gè)前車之鑒，再加上美國(guó)本土芯片企業(yè)的攪局，臺(tái)積電和三星赴美建廠能否順利獲得美國(guó)政府的芯片法案補(bǔ)貼，還未定數(shù)。

結(jié)語(yǔ)

受疫情影響，持續(xù)的“缺芯潮”讓各國(guó)紛紛開始重新審視本土芯片產(chǎn)業(yè)鏈。修復(fù)供應(yīng)鏈，重奪芯片霸主地位，是美國(guó)目前最關(guān)心的問題之一。

如今美國(guó)頻頻出招，放出各種補(bǔ)貼方案以求芯片產(chǎn)業(yè)回流，但美國(guó)的芯片法案遲遲不能得到落實(shí)，陷入僵局，不知道美國(guó)國(guó)會(huì)能否在他們休假前就芯片資金問題達(dá)成協(xié)議，后續(xù)發(fā)展還有待觀察。