在全球共有十多座晶圓廠的臺積電，14日正式宣布將赴日再設(shè)新工廠，此舉也讓日本成為繼中國大陸（營運中）與美國（興建中）之后，臺積電第三個進軍海外設(shè)廠的國家。為了吸引半導體代工王者助拳，日本政府早就開始積極游說，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省甚至每個月都要拉著臺積電開兩次線上會議，日方官員總是鍥而不舍地追問，設(shè)法說動臺積電在日興建晶圓廠。

　　在14日的法說會上，臺積電總裁魏哲家終于證實了即將赴日設(shè)廠的消息，強調(diào)該決定是以日方的支援與補助為前提，興建提供成熟與特殊制程（22及28納米）的晶圓廠。臺積電并未說明日方投資的金額、也沒有透露實際設(shè)廠的地點，不過根據(jù)日媒報導，臺積電新廠位于熊本縣菊陽町，全部投資金額預計為一兆日圓（約合2470億元新臺幣、88億美元）、并由日本負擔半數(shù)（5千億日圓），預計將納入日本政府今年度的補充預算案。

　　繼茨城筑波的半導體研發(fā)中心計劃之后，臺積電再次決定進軍日本，而且是興建晶圓廠。比起補助筑波研發(fā)基地的190億，這次日本政府更是打算拿出5千億日圓力挺臺積電。日本為何愿意捧著白花花的銀子，平白送給臺積電？在臺積電公布消息當晚，首相岸田文雄就召開記者會表示：「（臺積電赴日設(shè)廠讓）日本半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更為完備，對日本的經(jīng)濟安全也做出巨大貢獻?！共贿^《朝日新聞》也質(zhì)疑，臺積電赴日興建22及28納米晶圓廠，對于穩(wěn)定日本的半導體供應鏈究竟能有多少效果？

　　要是看看其他國際強權(quán)的半導體產(chǎn)業(yè)補貼金額：美國520億、歐洲1500億、中國大陸880億（以上均為美元），日本經(jīng)產(chǎn)省拿出44億美元促使臺積電赴日助拳，似乎也算不得什么天價。其實比起「確保供應鏈」的保守目標，日媒對于重振「日之丸半導體」的遠大訴求更是充滿期盼。畢竟在20世紀80年代，日本半導體廠商可是擁有近五成全球市占率（DRAM更將近八成），如今卻淪落到一成以下的慘況，甚至被南韓與臺灣遠遠甩在后頭，日本當然想再度擦亮「日之丸」在半導體業(yè)界的招牌。

　　日本半導體產(chǎn)業(yè)的衰退原因不只一端，不過1986年的《美日半導體協(xié)議》咸認是下坡路的起點。美國當年以產(chǎn)品傾銷與危害國安為名，對日本發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，包括認定日本產(chǎn)品傾銷，強迫開放日本的專利、知識產(chǎn)權(quán)與半導體市場，1987年甚至對日本的半導體與電子產(chǎn)品課征100%的懲罰性關(guān)稅。加上日本沒能跟上半導體「水平分工」的嶄新生產(chǎn)模式，依舊堅持「垂直整合」的自主研發(fā)老路，競爭力與市占率都一去不回頭。

　　日本經(jīng)產(chǎn)省今年6月發(fā)布了「半導體。數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略」，以安倍晉三、麻生太郎、甘利明等重量級自民黨議員為首，今年也帶頭成立了「半導體戰(zhàn)略推進議員聯(lián)盟」，希望能結(jié)合政府與執(zhí)政黨的力量，共同推動日本半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本記憶體廠商鎧俠（Kioxia，原「東芝記憶體」）去年好不容易打進半導體制造銷售額全球前十，鎧俠社長早坂伸夫今年也積極在永田町（日本總理大臣官邸、國會議事堂、自民黨本部所在地）走動，希望說動自民黨人向財務省爭取兆元規(guī)模的半導體補助預算。

　　從臺積電決定赴日設(shè)廠的結(jié)果來看，由日本政府出資補助確實產(chǎn)生效果。不過日本微細加工研究所CEO兼所長湯之上隆今年6月曾在眾議院的聽證會也提出警告，「日本半導體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)病入膏肓，由經(jīng)產(chǎn)省主導出資的處方根本沒有對癥下藥」?！度毡窘?jīng)濟新聞》也是，由政府大力支持單一產(chǎn)業(yè)的作法，與自由貿(mào)易體制當然有所捍格，但當各國紛紛撒錢重建半導體供應鏈，日本政府也義無反顧投身其中，但這種作法真能重振「日之丸半導體」嗎？

　　曾擔任富士通半導體部門負責人、目前為SSC（Samurai Semiconductor Corporation）半導體設(shè)計公司執(zhí)行長的藤井滋就對《東洋經(jīng)濟》表示，日本想讓「日之丸半導體」復活，可能需要投入5兆日圓（約合880億美元）的巨資，但他也懷疑光靠日本政府是否能撐起這筆預算，大型企業(yè)或許難免也被拉下場「背書」。更重要的是，藤井滋指出日本的半導體人才早已枯竭，因為頂尖人才早被臺積電這樣的外國企業(yè)重金挖角，其他人則是在沒有出路的情況下作鳥獸散，日本只能向全球征才，才能補上巨大的人力缺口，從芯片設(shè)計到生產(chǎn)全都受制于人，只是引進臺積電在日本設(shè)廠，無助于再現(xiàn)「日之丸半導體」的榮光。

　　英特爾（Intel）CEO基辛格（Pat Gelsinger）今年6月也投書《Politico》，直指拜登政府大力支援臺積電赴美設(shè)廠的作法「大錯特錯」。杰辛格認為，即使是5納米晶片，到了2024年能在美國生產(chǎn)時顯然也已失去了競爭力。尤其臺積電仍打算把最珍貴的3納米乃至2納米技術(shù)留在臺灣，他批評美國政府對臺積電大力補貼，根本無助美國自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。杰辛格與藤井滋看法類似，他們都認為與其拿錢給外國企業(yè)在國內(nèi)設(shè)廠，不如投資美國的人才與知識產(chǎn)權(quán)，向擁有頂尖技術(shù)的美國企業(yè)投入資金。

　　如果只看臺積電目前赴日設(shè)廠的規(guī)劃，日本的算盤確實打的不精。不過在拓殖大學擔任客座教授的評論家宮崎正弘指出，臺積電確實擁有世界一流的半導體制程技術(shù)，赴日設(shè)廠除了確保了日本供應鏈的穩(wěn)定，日臺未來能否共同開發(fā)新一代產(chǎn)品，顯然更攸關(guān)「日之丸半導體」的未來。《產(chǎn)經(jīng)》則指出，九州的熊本之所以雀屏中選，除了便宜的水電土地與當?shù)嘏畈陌雽w產(chǎn)業(yè)，索尼（Sony）的感光元件（Image Sensor）工廠就在臺積電場址旁更是一大誘因。

　　《產(chǎn)經(jīng)》指出，索尼生產(chǎn)的感光元件在全球市占率高居第一（超過50%），而感光元件主要由感測光源的「圖像芯片」與處理電子訊號的「邏輯芯片」構(gòu)成。索尼一直專注制造圖像芯片，大部分邏輯芯片則委由臺積電生產(chǎn)。由于索尼打算收購熊本菊陽町的土地、擴建感光元件工廠，有日媒認為臺積電的到來將是索尼做此決策的關(guān)鍵，因此臺積電的日本晶圓廠很可能也有索尼出資相挺，屆時臺積電熊本廠的產(chǎn)品也可供汽車等制造業(yè)所需。

　　曾在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省任職、目前在明星大學任教的細川昌彥指出，日本的半導體產(chǎn)業(yè)雖大不如前，但在記憶體、感光元件、功率半導體方面仍保有技術(shù)優(yōu)勢，關(guān)鍵缺失在于邏輯晶片的設(shè)計與制造，引進臺積電晶圓廠正是想補上這個空缺。從半導體人才的培育到日本數(shù)位產(chǎn)業(yè)的再興，都是日本半導體遭遇「失落三十年」后的當務之急。無論如何，與臺積電攜手顯然只是日本重振半導體產(chǎn)業(yè)第一步，至少改善超過6成半導體都需要進口的困境。不過日本眾院改選在即，經(jīng)產(chǎn)大臣萩生田也坦言，希望國會選后能夠相挺。即便臺積電赴日的前提獲得滿足，「日之丸半導體」的復興依舊長路漫漫。

　　日經(jīng)：日本為臺積電準備了巨額補貼，這或引起貿(mào)易爭端

　　據(jù)日經(jīng)報道，日本政府正計劃為臺積電提供多年支持計劃，臺積電已宣布將在該國建立其有史以來第一家芯片工廠。

　　日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣萩田浩一在周五的新聞發(fā)布會上披露了該計劃，稱東京將首先在 10 月 31 日大選后形成的 2021 財年補充預算中獲得價值數(shù)十億美元的補貼。

　　“半導體是每個行業(yè)背后的大腦，”他說?！皬膰野踩慕嵌葋砜?，建立穩(wěn)定的芯片供應很重要?！?/p>

　　由于日本希望補貼臺積電新工廠成本的一半，政府面臨著在經(jīng)濟安全和公平競爭之間取得適當平衡的挑戰(zhàn)。

　　這家世界領(lǐng)先的合同芯片制造商周四宣布，它將響應日本經(jīng)濟、貿(mào)易和工業(yè)部多年來提出的開設(shè)工廠的呼吁，在日本建立第一家工廠。

　　預計此舉將加強日本國內(nèi)的芯片供應，這是從智能手機到汽車的所有產(chǎn)品的關(guān)鍵組成部分。但對臺積電的大規(guī)模補貼——支持日本制造業(yè)的更大努力的一部分——可能會違反世界貿(mào)易組織的規(guī)則。

　　日本首相岸田文雄周四晚就臺積電的聲明對記者說：“我們希望我國的半導體產(chǎn)業(yè)變得更加不可或缺和自力更生，為我們的經(jīng)濟安全做出重大貢獻?！?他表示，對大型私營部門投資的支持，包括臺積電在日本約 1 萬億日元（88.1 億美元）的項目，將被納入即將推出的經(jīng)濟刺激計劃。

　　這一推動的核心是一個計劃框架，以支持具有強大生產(chǎn)和技術(shù)能力的制造商，不會帶來安全問題。參與公司將被要求優(yōu)先從日本發(fā)貨，以換取通過新能源和工業(yè)技術(shù)開發(fā)組織的補貼，如果他們退出日本或未能按時完成交易，他們將需要償還這筆補貼。

　　臺積電在熊本縣的計劃工廠有望成為該框架的第一個受益者。岸田希望制定必要的立法來正式啟動該計劃。

　　這些舉措出臺之際，全球半導體短缺迫使汽車、醫(yī)療設(shè)備和家用電器等行業(yè)減產(chǎn)。日本制造商嚴重依賴臺積電，其工廠集中在臺灣，人們擔心貨運最終可能會受到影響。

　　隨著半導體對正常運轉(zhuǎn)的社會越來越重要，日本政府希望在確保國家芯片供應方面發(fā)揮更積極的作用，而不是依賴市場力量。

　　然而，巨額補貼有扭曲市場的風險。美國參議院 6 月通過立法，提供 520 億美元以支持國內(nèi)芯片制造。該措施在眾議院的命運尚不清楚。

　　由于過度的政府援助破壞了公平貿(mào)易，世貿(mào)組織將促進出口的補貼以及以使用國內(nèi)材料和零部件換取的補貼歸類為自動違規(guī)——或“紅箱”支持。日本對臺積電的補貼計劃被廣泛認為屬于“黃箱”——其合法性是逐案判斷的。

　　例如，韓國和其他芯片生產(chǎn)國可以投訴，因為這里的補貼工廠生產(chǎn)的芯片價格低廉，因此他們失去了對日本的出口。日本的廉價芯片出口也可能引發(fā)貿(mào)易爭端。

　　到目前為止，只有少數(shù)黃箱支持被認為是非法的，因為很難證明投訴人的行業(yè)受到特定補貼的損害。