◎ 科技日報記者 唐芳
18日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會稱,將于10月19日至23日在北京舉行全國人大常委會第三十一次會議,包括反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案在內(nèi)的9件法律案將提請會議初次審議。這將是我國首次對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)行專門立法。
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動形勢嚴(yán)峻,在刑事犯罪案件中占據(jù)很大比重?!?全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉在記者會上表示,一些群眾的看病錢、養(yǎng)老錢、上學(xué)錢被詐騙分子席卷一空,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)案最高、損失最大、群眾反響最強(qiáng)烈的突出犯罪,嚴(yán)重危害人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來公安機(jī)關(guān)打擊的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型已有50種以上,其中,網(wǎng)絡(luò)詐騙案件占比超過80%。
臧鐵偉表示,當(dāng)前,我國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作綜合治理、源頭治理方面的制度措施還不充分,金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)治理存在薄弱環(huán)節(jié),亟須加強(qiáng)法律制度建設(shè)。
記者了解到,即將提請審議的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案主要涵蓋六個方面的內(nèi)容:
規(guī)定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的基本原則;
完善電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號有關(guān)基礎(chǔ)管理制度;
建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)跨行業(yè)、企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),為利用大數(shù)據(jù)反詐提供制度支持;
加強(qiáng)對涉詐相關(guān)非法服務(wù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)的治理;
加強(qiáng)其他有關(guān)防范措施建設(shè);
明確法律責(zé)任,加大懲處力度。
“國家針對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的立法將填補(bǔ)該領(lǐng)域的法律空白。”電信專家項立剛對科技日報記者表示,立法之后,此類詐騙的定義、執(zhí)法、確證、量刑等將明確做到有法可依,公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的權(quán)責(zé)更明晰,對于維護(hù)社會安定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。