據(jù)美國(guó)媒體5月12日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布延長(zhǎng)前總統(tǒng)特朗普2019年簽署的行政命令，繼續(xù)禁止美國(guó)企業(yè)使用那些存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的通訊設(shè)備。
外界認(rèn)為，這項(xiàng)命令雖未指名任何企業(yè)，但主要就是針對(duì)中國(guó)通信巨擘華為。同時(shí)，美國(guó)開始行動(dòng)，調(diào)查企業(yè)是否有不當(dāng)供應(yīng)華為的情況；美商務(wù)部已發(fā)傳票給多家中國(guó)通訊設(shè)備供應(yīng)商，以展開安全審查行動(dòng)。
美現(xiàn)任政府保留特朗普時(shí)期對(duì)華為的敵意
2019年5月15日，特朗普以國(guó)家安全疑慮為由，引用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》，宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，并將華為列入商務(wù)部“實(shí)體清單”，限制供應(yīng)商向該公司出售美國(guó)商品和技術(shù)。
2020年5月制裁又升級(jí)，要求美國(guó)以外的廠商向華為出售使用美國(guó)技術(shù)或設(shè)計(jì)的半導(dǎo)體晶片時(shí)，必須得到美國(guó)政府的出口許可。此外，美國(guó)商務(wù)部去年宣布規(guī)定，限制華為采購(gòu)特定美國(guó)技術(shù)或軟體生產(chǎn)的直接產(chǎn)品。
拜登政府在2021年5月11日延續(xù)上述的行政命令，繼續(xù)阻止華為在美國(guó)市場(chǎng)里取得空間。此外，美國(guó)國(guó)會(huì)開始行動(dòng)，調(diào)查企業(yè)是否有不當(dāng)供應(yīng)華為的情況；美商務(wù)部已發(fā)傳票給多家中國(guó)通訊設(shè)備供應(yīng)商，以展開安全審查行動(dòng)。
美參議員督促對(duì)華為“硬盤禁令”審查
路透社5月12報(bào)道，近日美國(guó)參議員威克（Roger Wicker）指出，正在調(diào)查東芝美國(guó)電子元件公司、希捷科技、威騰電子等硬盤企業(yè)有沒有違規(guī)供貨給華為。
據(jù)了解，希捷和西部數(shù)據(jù)是全球最大的兩家硬盤企業(yè)，機(jī)械硬盤銷售合計(jì)占全球市場(chǎng)份額8成左右；東芝美國(guó)電子元件公司是日本東芝公司在北美的電子元件業(yè)務(wù)，該公司擁有廣泛的功率半導(dǎo)體解決方案以及存儲(chǔ)產(chǎn)品，包括企業(yè)和消費(fèi)級(jí)硬盤。
美國(guó)商務(wù)部在2020年設(shè)下規(guī)定，限制華為采購(gòu)使用特定美國(guó)技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，硬盤便被列入其中。威克呼吁美國(guó)商務(wù)部，要對(duì)回避規(guī)定供貨給華為的企業(yè)采取行動(dòng)，避免華為嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)國(guó)安。
西部數(shù)據(jù)也向路透社透露：“為了遵守美國(guó)商務(wù)部的新規(guī)定，我們已于2020年9月中旬停止向華為發(fā)貨，目前提交了發(fā)貨許可證，正等待結(jié)果?！?/p>
今年3月，據(jù)美國(guó)新聞網(wǎng)站Blocks & Files報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部已對(duì)希捷展開調(diào)查，指控該公司可能違反制裁禁令向華為供應(yīng)硬盤驅(qū)動(dòng)器，調(diào)查重點(diǎn)為硬盤驅(qū)動(dòng)器里的控制芯片。希捷發(fā)言人表示，該公司確認(rèn)遵守所有適用的法律，包括出口管制法規(guī)，但不對(duì)特定客戶發(fā)表看法。
2020年9月，希捷首席財(cái)務(wù)官羅馬諾（Gianluca Romano）曾在投資者會(huì)議上表示，“我們?nèi)栽谶M(jìn)行最終評(píng)估，但據(jù)我目前所知，在繼續(xù)留住華為或任何其他中國(guó)客戶方面，我沒有看到任何特別的限制。所以，我們并不認(rèn)為我們需要一個(gè)特定的許可證。”
根據(jù)華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)CEO余承東2020年8月披露的數(shù)據(jù)，華為筆記本在中國(guó)大陸市場(chǎng)份額達(dá) 16.9%，僅次于聯(lián)想。不難想象，如果硬盤供應(yīng)受阻，同樣會(huì)影響英特爾、AMD等美國(guó)CPU廠商對(duì)華為的銷售。
對(duì)于美國(guó)商務(wù)部的“硬盤禁令”，華為未立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
禁令實(shí)則助力全球供應(yīng)鏈“去美國(guó)化”
5月9日，華為美國(guó)公司首席安全官安迪·珀迪（Andy Purdy）在《財(cái)富》雜志網(wǎng)站撰文指出，政治因素繼續(xù)影響著美國(guó)政府對(duì)供應(yīng)鏈管理的思考。過去兩年，美國(guó)政府限制或禁止向中國(guó)公司出售某些美國(guó)技術(shù)，這些旨在傷害中國(guó)的限制措施實(shí)際上傷害了美國(guó)企業(yè)。
珀迪認(rèn)為，如果美國(guó)政府對(duì)華限制措施維持下去，只會(huì)為外國(guó)公司的供應(yīng)鏈“去美國(guó)化”提供更大的動(dòng)力，以免華盛頓將來把矛頭指向它們或它們的供應(yīng)商，而這（對(duì)美國(guó)的）潛在傷害遠(yuǎn)不止人員失業(yè)和企業(yè)利潤(rùn)減少。
禁令不僅對(duì)美國(guó)企業(yè)造成損害。今年4月，華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍透露，華為2020年從日本的采購(gòu)額大概在80億美元（約合人民幣516億元）左右，下降20%，但華為與日本企業(yè)的一切合作還是在正常狀態(tài)。
徐直軍認(rèn)為：“日企是典型受到不公平貿(mào)易、非自由貿(mào)易的對(duì)待，因?yàn)槿毡酒髽I(yè)要賣一顆芯片、一個(gè)器件給華為，都需要美國(guó)政府批準(zhǔn)。這是典型的不公平，也是典型的阻礙自由貿(mào)易。而且受到影響的也不僅僅是日本企業(yè)?！?/p>
寫在最后
不到兩年的時(shí)間，美國(guó)對(duì)華為進(jìn)行了四輪制裁，把華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)逼到極端困境，無法如常發(fā)貨。此刻的華為正在積極尋找新的賽道，從鴻蒙操作系統(tǒng)到助力汽車廠商造車、賣車，華為并非無路可走而是多了更多選擇。