據(jù)美國媒體5月12日報道,美國總統(tǒng)拜登宣布延長前總統(tǒng)特朗普2019年簽署的行政命令,繼續(xù)禁止美國企業(yè)使用那些存在國家安全風(fēng)險企業(yè)所生產(chǎn)的通訊設(shè)備。
外界認(rèn)為,這項命令雖未指名任何企業(yè),但主要就是針對中國通信巨擘華為。同時,美國開始行動,調(diào)查企業(yè)是否有不當(dāng)供應(yīng)華為的情況;美商務(wù)部已發(fā)傳票給多家中國通訊設(shè)備供應(yīng)商,以展開安全審查行動。
美現(xiàn)任政府保留特朗普時期對華為的敵意
2019年5月15日,特朗普以國家安全疑慮為由,引用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》,宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),并將華為列入商務(wù)部“實體清單”,限制供應(yīng)商向該公司出售美國商品和技術(shù)。
2020年5月制裁又升級,要求美國以外的廠商向華為出售使用美國技術(shù)或設(shè)計的半導(dǎo)體晶片時,必須得到美國政府的出口許可。此外,美國商務(wù)部去年宣布規(guī)定,限制華為采購特定美國技術(shù)或軟體生產(chǎn)的直接產(chǎn)品。
拜登政府在2021年5月11日延續(xù)上述的行政命令,繼續(xù)阻止華為在美國市場里取得空間。此外,美國國會開始行動,調(diào)查企業(yè)是否有不當(dāng)供應(yīng)華為的情況;美商務(wù)部已發(fā)傳票給多家中國通訊設(shè)備供應(yīng)商,以展開安全審查行動。
美參議員督促對華為“硬盤禁令”審查
路透社5月12報道,近日美國參議員威克(Roger Wicker)指出,正在調(diào)查東芝美國電子元件公司、希捷科技、威騰電子等硬盤企業(yè)有沒有違規(guī)供貨給華為。
據(jù)了解,希捷和西部數(shù)據(jù)是全球最大的兩家硬盤企業(yè),機(jī)械硬盤銷售合計占全球市場份額8成左右;東芝美國電子元件公司是日本東芝公司在北美的電子元件業(yè)務(wù),該公司擁有廣泛的功率半導(dǎo)體解決方案以及存儲產(chǎn)品,包括企業(yè)和消費級硬盤。
美國商務(wù)部在2020年設(shè)下規(guī)定,限制華為采購使用特定美國技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,硬盤便被列入其中。威克呼吁美國商務(wù)部,要對回避規(guī)定供貨給華為的企業(yè)采取行動,避免華為嚴(yán)重?fù)p害美國國安。
西部數(shù)據(jù)也向路透社透露:“為了遵守美國商務(wù)部的新規(guī)定,我們已于2020年9月中旬停止向華為發(fā)貨,目前提交了發(fā)貨許可證,正等待結(jié)果。”
今年3月,據(jù)美國新聞網(wǎng)站Blocks & Files報道,美國商務(wù)部已對希捷展開調(diào)查,指控該公司可能違反制裁禁令向華為供應(yīng)硬盤驅(qū)動器,調(diào)查重點為硬盤驅(qū)動器里的控制芯片。希捷發(fā)言人表示,該公司確認(rèn)遵守所有適用的法律,包括出口管制法規(guī),但不對特定客戶發(fā)表看法。
2020年9月,希捷首席財務(wù)官羅馬諾(Gianluca Romano)曾在投資者會議上表示,“我們?nèi)栽谶M(jìn)行最終評估,但據(jù)我目前所知,在繼續(xù)留住華為或任何其他中國客戶方面,我沒有看到任何特別的限制。所以,我們并不認(rèn)為我們需要一個特定的許可證?!?/p>
根據(jù)華為消費者業(yè)務(wù)CEO余承東2020年8月披露的數(shù)據(jù),華為筆記本在中國大陸市場份額達(dá) 16.9%,僅次于聯(lián)想。不難想象,如果硬盤供應(yīng)受阻,同樣會影響英特爾、AMD等美國CPU廠商對華為的銷售。
對于美國商務(wù)部的“硬盤禁令”,華為未立即回應(yīng)置評請求。
禁令實則助力全球供應(yīng)鏈“去美國化”
5月9日,華為美國公司首席安全官安迪·珀迪(Andy Purdy)在《財富》雜志網(wǎng)站撰文指出,政治因素繼續(xù)影響著美國政府對供應(yīng)鏈管理的思考。過去兩年,美國政府限制或禁止向中國公司出售某些美國技術(shù),這些旨在傷害中國的限制措施實際上傷害了美國企業(yè)。
珀迪認(rèn)為,如果美國政府對華限制措施維持下去,只會為外國公司的供應(yīng)鏈“去美國化”提供更大的動力,以免華盛頓將來把矛頭指向它們或它們的供應(yīng)商,而這(對美國的)潛在傷害遠(yuǎn)不止人員失業(yè)和企業(yè)利潤減少。
禁令不僅對美國企業(yè)造成損害。今年4月,華為輪值董事長徐直軍透露,華為2020年從日本的采購額大概在80億美元(約合人民幣516億元)左右,下降20%,但華為與日本企業(yè)的一切合作還是在正常狀態(tài)。
徐直軍認(rèn)為:“日企是典型受到不公平貿(mào)易、非自由貿(mào)易的對待,因為日本企業(yè)要賣一顆芯片、一個器件給華為,都需要美國政府批準(zhǔn)。這是典型的不公平,也是典型的阻礙自由貿(mào)易。而且受到影響的也不僅僅是日本企業(yè)?!?/p>
寫在最后
不到兩年的時間,美國對華為進(jìn)行了四輪制裁,把華為消費者業(yè)務(wù)逼到極端困境,無法如常發(fā)貨。此刻的華為正在積極尋找新的賽道,從鴻蒙操作系統(tǒng)到助力汽車廠商造車、賣車,華為并非無路可走而是多了更多選擇。