美國(guó)無線電通訊技術(shù)研發(fā)公司高通(Qualcomm)周四發(fā)表公告宣稱由于并未獲得中國(guó)當(dāng)局的批準(zhǔn),高通決定放棄對(duì)荷蘭恩智浦公司延續(xù)了十九個(gè)月的并購(gòu)計(jì)劃,這項(xiàng)半導(dǎo)體行業(yè)歷史上規(guī)模最大金額達(dá)到440億美元的并購(gòu)案就此畫上句號(hào)。高通集團(tuán)因此還必須向恩智浦公司支付20億美元的賠償費(fèi)。中方的否決無疑將對(duì)高通以及恩智浦公司今后發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
高通收購(gòu)恩智浦一案必須獲得包括美國(guó),歐盟,日本,中國(guó)在內(nèi)的9個(gè)國(guó)家以及地區(qū)的批準(zhǔn),高通在獲得所有涉及國(guó)家批準(zhǔn)之后,卻遭到了他最重要的市場(chǎng),中國(guó)的反對(duì)。雖然中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)指出,中國(guó)是根據(jù)《反壟斷法》而否決此項(xiàng)并購(gòu)計(jì)劃,與中美貿(mào)易糾紛無關(guān)。美國(guó)政府也拒絕就中方的決定加以置評(píng),但是,輿論普遍認(rèn)為高通的并購(gòu)計(jì)劃很可能是美中貿(mào)易戰(zhàn)的一大犧牲品。
總部設(shè)于美國(guó)加利福尼亞州圣迭戈市的高通公司是全球3G、4G與5G技術(shù)的龍頭企業(yè),向全球最大的制造商提供技術(shù)使用授權(quán),其業(yè)務(wù)涉及世界上幾乎所有電信設(shè)備和消費(fèi)電子產(chǎn)品。而并購(gòu)恩智浦半導(dǎo)體公司這筆交易對(duì)高通擴(kuò)大自己的芯片業(yè)務(wù)版圖至關(guān)重要。高通芯片專注于移動(dòng)計(jì)算與通信領(lǐng)域,而恩智浦芯片側(cè)重于智能汽車、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域。對(duì)恩智浦的合并將使高通躍居國(guó)際半導(dǎo)體行業(yè)的龍頭。此一并購(gòu)案原先期待能夠在去年年底完成,但由于批準(zhǔn)程序繁瑣而一推再推。
美國(guó)媒體普遍將此一并購(gòu)案的失敗同中美貿(mào)易戰(zhàn)掛鉤。法新社發(fā)自舊金山的報(bào)道介紹說,高通總裁周三曾經(jīng)威脅說,倘若北京拒絕開綠燈,他將宣布辭職。他還表示,目前正處于地緣政治環(huán)境惡劣的環(huán)節(jié)。不過,他也表示,無論如何,高通的企業(yè)策略將不會(huì)改變,集團(tuán)將繼續(xù)集中開發(fā)增勢(shì)強(qiáng)勁的行業(yè)。集團(tuán)還宣布計(jì)劃在2019財(cái)年結(jié)束前,完成其300億美元股票回購(gòu)的“絕大部分”。排除了高通集團(tuán)的股東們的擔(dān)憂。
就在歐美輿論將北京否決原因主要?dú)w結(jié)于貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí),中國(guó)的近鄰日本卻提出了另一種解讀。日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)周五刊文指出北京否決高通并購(gòu)事件的背后明顯是由于中美圍繞高科技領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪,文章指出, “中國(guó)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略“中國(guó)制造2025”中,提出提高屬于所有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)的半導(dǎo)體的自給率。目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)的半導(dǎo)體生產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)占世界的10~15%,但這個(gè)數(shù)字中包含臺(tái)灣積體電路制造(TSMC)和韓國(guó)三星電子的工廠。上海微技術(shù)工業(yè)研究院的CEO丁輝文認(rèn)為中國(guó)企業(yè)的純粹自給率僅為約5%,技術(shù)水平也落后2~3代?!蔽恼戮痛嗽u(píng)論說,“或許中國(guó)得出的結(jié)論是,在培育本國(guó)企業(yè)方面,已經(jīng)很強(qiáng)大的美國(guó)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大不符合中國(guó)利益?!?nbsp;
事實(shí)上,保護(hù)本國(guó)的技術(shù)開發(fā)與企業(yè)的利益這不僅僅北京方面的擔(dān)憂,美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年三月親自否決了半導(dǎo)體行業(yè)的另一宗并購(gòu)案,當(dāng)時(shí),是新加坡的博通(Broadcom)提出以1,170億美元收購(gòu)美國(guó)的高通(Qualcomm);美國(guó)外資審核機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)已經(jīng)對(duì)該收購(gòu)案發(fā)出警告,擔(dān)心影響國(guó)家安全利益。呼吁總統(tǒng)對(duì)此予以否決??偛吭O(shè)在新加波的半導(dǎo)體巨頭博通最早年成立于美國(guó)加州,2016年內(nèi)被馬來西亞華人并購(gòu)后總部才遷往新加波。美方擔(dān)心博通集團(tuán)帶有中資背景,擔(dān)心高通一旦被收購(gòu)之后,將難以保持未來與中國(guó)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)通訊上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
事實(shí)上,特朗普總統(tǒng)上臺(tái)之后,已經(jīng)阻止多個(gè)與中資有關(guān)的收購(gòu)案,并且對(duì)中國(guó)電信集團(tuán)中興集團(tuán)采取了嚴(yán)厲的制裁措施。雖然美方近期又對(duì)中興網(wǎng)開一面,允許中興在支付賠款并且改組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之后恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),不過,當(dāng)時(shí)就有消息透露,美方開綠燈的條件之一就是北京承諾批準(zhǔn)高通收購(gòu)案,有消息甚至確認(rèn),代表中國(guó)主席習(xí)近平與美方談判的國(guó)務(wù)院副總理劉鶴幾個(gè)月前曾經(jīng)對(duì)此做出承諾。
不過,幾個(gè)月后的今天,美中關(guān)系發(fā)生急劇演變,美方威脅將向所有中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅,美國(guó)國(guó)會(huì)日前也批準(zhǔn)了政府補(bǔ)助美國(guó)農(nóng)民因貿(mào)易戰(zhàn)而遭受的損失,美國(guó)要與歐盟聯(lián)合對(duì)抗中國(guó),美中貿(mào)易大戰(zhàn)大有曠日持久之勢(shì)態(tài),在這樣的背景下,北京以否決高通并購(gòu)案來作為反擊,并不令外界意外。中國(guó)媒體引述電信行業(yè)業(yè)內(nèi)人士評(píng)論指出,在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,一些并購(gòu)選擇多少將受到影響。
事實(shí)上,華爾街日?qǐng)?bào)就提出了這樣一個(gè)尖銳的問題:中國(guó)否決高通并購(gòu)案是為反擊特朗普的關(guān)稅政策,還是為中國(guó)企業(yè)在美中5G網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中贏得時(shí)間和空間?回答毫無疑問,應(yīng)該是兩種兼而有之。而且,后者的因素很可能更加重要。