《電子技術(shù)應(yīng)用》
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人工智能侵权立法中的归责逻辑冲突与矫正
网络安全与数据治理
徐榕岭
互联网法治研究院(杭州)
摘要: 人工智能技术的发展对侵权立法形成挑战,基于人工智能风险分级的侵权归责逻辑与传统归责逻辑的冲突凸显。理论上,基于人工智能风险分级的侵权归责逻辑源于欧盟的人工智能风险分级治理方案,但其冲击了既有民事侵权归责结构,使各方主体的责任承担处于不确定状态。将技术风险凌驾于权利保护客体差异之上,本质上是一种混淆行政法与侵权法适用边界的错误做法。人工智能技术风险具有损害严重、逃逸诉讼可能性高、信息成本大等特征,难以在权利保护规则下得到有效规制。此时,回归基于权利客体差异的归责逻辑确有必要。具体而言,应先明确行政法与侵权法的分工,以“公共利益”为二者界分标准,必要时可通过原则性规定有限地接纳新型风险的规制任务,以最小制度成本实现技术风险的高效治理。
中圖分類號:D923;D922.17文獻(xiàn)標(biāo)識碼:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2025.12.011引用格式:徐榕嶺. 人工智能侵權(quán)立法中的歸責(zé)邏輯沖突與矯正[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2025,44(12):75-82.
Conflicts and corrections in the attribution logic of tort liability legislation for artificial intelligence
Xu Rongling
Internet Governance Institute (Hangzhou)
Abstract: The development of artificial intelligence (AI) technology poses significant challenges to tort liability legislation, particularly through the conflict between traditional attribution logic and the emerging risktiered liability framework. Theoretically, the risktiered attribution logic originates from the European Union′s riskbased governance scheme for AI. However, it disrupts existing civil tort liability structures, leading to uncertainty in liability allocation among stakeholders. By prioritizing technological risks over distinctions in protected legal interests, this logic inherently conflates the jurisdictional boundaries between administrative law and tort law. AIrelated risks—characterized by severe damages, high likelihood of evading litigation, and substantial informational costs—are difficult to regulate effectively under conventional rightsprotection rules. Consequently, it is imperative to revert to an attribution logic grounded in distinctions among legal interests. Concretely, a clear division of responsibilities between administrative and tort law must be established, with "public interest" serving as the demarcation criterion. When necessary, principled legal provisions may be adopted to address emerging risks in a limited manner, thereby achieving efficient governance of technological risks with minimal institutional costs.
Key words : artificial intelligence; riskbased regulation; tort liability legislation; civiladministrative interface

引言

隨著人工智能(Artificial Intelligence,AI)技術(shù)的興起,“風(fēng)險”逐漸成為歸責(zé)核心。經(jīng)濟(jì)分析中,“風(fēng)險”是指決策中的度量不確定性[1]。那么“風(fēng)險”作為歸責(zé)中心即可能發(fā)生的不利結(jié)果應(yīng)被視為一種成本并納入制度管理與市場調(diào)節(jié)中。具體到AI技術(shù)的法律規(guī)制層面,“風(fēng)險”的概念內(nèi)涵已逐漸被“技術(shù)損害”填充,即AI技術(shù)可能引發(fā)的損害是一種應(yīng)當(dāng)被控制的社會成本。由此,歐盟提出了AI風(fēng)險分級治理方案,借此控制AI技術(shù)對社會安全、基本權(quán)利等的有害影響。但AI風(fēng)險分級治理方案并不停留在行政法層面,也對侵權(quán)法的立法與解釋產(chǎn)生深刻影響。例如,將AI技術(shù)風(fēng)險直接視為新的侵權(quán)損害類型[2]、將依AI系統(tǒng)的風(fēng)險等級來調(diào)整其適用的因果關(guān)系認(rèn)定方式以及將高風(fēng)險AI系統(tǒng)歸入嚴(yán)格責(zé)任制度等。盡管將AI風(fēng)險分級治理方案引入侵權(quán)立法有一定合理性,但這一做法也將與侵權(quán)歸責(zé)邏輯相互沖突,引發(fā)不必要的制度成本。當(dāng)前,我國《人工智能法》立法尚處熱議階段,不同版本的專家建議稿都顯示出對歐盟AI風(fēng)險分級治理方案的偏向[3]。但其對于侵權(quán)歸責(zé)邏輯的設(shè)計仍十分模糊,沒有充分回應(yīng)AI風(fēng)險分級治理方案引入后的民行銜接難題。由此,本文將在考慮行政法與侵權(quán)法適用邊界的基礎(chǔ)上,提出能夠妥善緩解新型AI技術(shù)風(fēng)險救濟(jì)難題,又能兼顧法律體系化的新方案。具體而言,本文第一部分將詳細(xì)說明“基于AI風(fēng)險分級的侵權(quán)歸責(zé)邏輯”的概念、形成以及弊端,揭示AI風(fēng)險分級治理方案介入后的一系列民事侵權(quán)體系沖擊;第二部分將糾正隱藏于“基于AI風(fēng)險分級的侵權(quán)歸責(zé)邏輯”下的認(rèn)識誤區(qū),回歸“基于權(quán)利客體差異的侵權(quán)歸責(zé)邏輯”;第三部分將論述“基于權(quán)利客體差異的侵權(quán)歸責(zé)邏輯”的內(nèi)部構(gòu)造、界定的行政法與侵權(quán)法基本適用邊界,同時說明用于接納新型AI技術(shù)風(fēng)險的原則性規(guī)定的適用方法,以紓解人工智能侵權(quán)立法中的歸責(zé)邏輯沖突。


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作者信息:

徐榕嶺

(互聯(lián)網(wǎng)法治研究院(杭州),浙江杭州310000)


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