《電子技術(shù)應(yīng)用》
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世界主要国家个人数据开发利用模式对比研究
网络安全与数据治理
滕皓琳1，宋姝媛1，乔亲旺2，陈晨1，李啸宇1
1.中电数创(北京)科技有限公司； 2.深圳市桑达实业股份有限公司
摘要： 个人数据是数据要素的重要组成部分，能够支撑丰富的场景应用，具有极高的应用价值。同时个人数据涉及个人隐私，对其开发利用必须首先落实安全和隐私保护要求。世界主要国家围绕个人数据开发利用进行了诸多探索并形成了一系列经验，聚焦美国、欧盟、韩国、日本和新加坡等国家和地区的个人数据开发实践，总结各国的主要制度安排和实践模式，在此基础上对个人数据管理模式、数据经纪模式、数据信托模式进行对比分析，剖析政府和市场主体所发挥的作用，以期为我国开展相关实践提供参考。
中圖分類號(hào)：F49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2025.09.011
引用格式：滕皓琳，宋姝媛，喬親旺，等. 世界主要國家個(gè)人數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式對(duì)比研究［J］.網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理，2025，44（9）：71-77.
Comparative study on personal data development and utilization models in major countries worldwide
Teng Haolin1, Song Shuyuan1, Qiao Qinwang2, Chen Chen1, Li Xiaoyu1
1. China Electronics Digital Innovation；2. Shenzhen SED Industry Co., Ltd.
Abstract： Personal data constitutes a vital component of data elements, supporting diverse application scenarios and demonstrating immense value. However, as personal data involves individual privacy, its development and utilization must prioritize security and privacy protection requirements. Major countries worldwide have explored various approaches to personal data development and utilization, accumulating a wealth of experience. This paper examines the practices of personal data development in the United States, the European Union, South Korea, Japan, Singapore, summarizing their key institutional frameworks and practical models. Through comparative analysis of personal data management models, data brokerage models, and data trust models, the study investigates the roles of governments and market entities, aiming to provide insights for China′s related initiatives.
Key words : personal data; personal data development and utilization; personal data protection; MyData

引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行數(shù)字化程度的提高，自然人在生產(chǎn)生活中主動(dòng)或被動(dòng)地持續(xù)產(chǎn)生大量承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，成為全社會(huì)數(shù)據(jù)資源的重要組成部分。安全、有效地使用個(gè)人數(shù)據(jù)，可以有效平衡個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用的多方面訴求，加快釋放個(gè)人數(shù)據(jù)價(jià)值，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)開拓新發(fā)展空間。

我國近年來已出現(xiàn)若干行業(yè)性或區(qū)域性的個(gè)人數(shù)據(jù)開發(fā)利用探索案例，在技術(shù)路徑、商業(yè)模式等方面積累了初步經(jīng)驗(yàn)。例如，溫州市政府推出“個(gè)人數(shù)據(jù)管家”服務(wù)，允許查閱政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的57類個(gè)人數(shù)據(jù)，并可經(jīng)過授權(quán)生成“個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)云憑證”，用于居民信用貸款等服務(wù)；以數(shù)匯寶為代表的第三方個(gè)人數(shù)據(jù)管理應(yīng)用幫助用戶實(shí)現(xiàn)個(gè)人數(shù)據(jù)的便捷管理，并通過授權(quán)應(yīng)用廠商使用的方式獲得收益回饋。但個(gè)人數(shù)據(jù)開發(fā)利用的諸多困境仍未破解，地方數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革均繞開個(gè)人數(shù)據(jù)交易這一“硬骨頭”，無法徹底打通社會(huì)數(shù)據(jù)的良性流通循環(huán)，極大限制了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的潛力和發(fā)展空間。


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作者信息：

滕皓琳1，宋姝媛1，喬親旺2，陳晨1，李嘯宇1

(1.中電數(shù)創(chuàng)(北京)科技有限公司，北京100055；

2.深圳市桑達(dá)實(shí)業(yè)股份有限公司，廣東深圳518000)


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