近日，國家能源局印發(fā)并實施《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理，規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)管理，提高電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平?！掇k法》內(nèi)容包括電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)等級劃分與保護(hù)、保護(hù)實施與管理、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)的密碼管理、相關(guān)法律責(zé)任。
電力企業(yè)依照國家和電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，履行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)堅持分等級保護(hù)、突出重點、積極防御、綜合防范的原則，將電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為五個安全保護(hù)等級：
第一級，受到破壞后，會對相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成一般損害，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級，受到破壞后，會對相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對社會秩序和公共利益造成危害，但不危害國家安全。
第三級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重危害，或者對國家安全造成危害。
第四級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重危害，或者對國家安全造成嚴(yán)重危害。
第五級，受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴(yán)重危害。
多階段 多措施
《辦法》從電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的不同階段，對于電力企業(yè)做出了差異化要求。
1 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南，確定定級網(wǎng)絡(luò)及其安全保護(hù)等級，并及時更新。
2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營階段，應(yīng)當(dāng)遵循同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的原則，按照網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級要求，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備設(shè)施，制定并落實安全管理制度，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
3 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成階段，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，定期對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)狀況開展保護(hù)測評。
除了電力企業(yè)自身的措施外，還應(yīng)受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對電力企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、抽查。同時，在電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到審核意見后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案并按照定級審核權(quán)限向國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)報告定級備案結(jié)果。
另外，電力企業(yè)選擇測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評時，應(yīng)當(dāng)遵循安全、保密、可信等要求。
網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù) 密碼是關(guān)鍵
《辦法》指出，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國密碼法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家密碼管理部門制定的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)密碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，依法開展商用密碼應(yīng)用安全性評估工作。
同時，各級密碼管理部門需要對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和安全性評估，在發(fā)現(xiàn)問題后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求及時整改。
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