近日,陜西省知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《陜西省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱:《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出,到2025年,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出主要指標(biāo)穩(wěn)定增長,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到8件,PCT專利年申請量達(dá)到900件,著作權(quán)登記數(shù)達(dá)到15萬件。
《規(guī)劃》提到,要全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效管理、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐能力、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍和文化建設(shè)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)開放合作。
全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平
大力培育高價值發(fā)明專利。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,重點圍繞全省航空航天、能源化工、裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集成電路、新能源汽車、輸變電、數(shù)控機(jī)床、煤化工、無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3D打印等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育高價值發(fā)明專利,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。圍繞陜西省能化資源清潔轉(zhuǎn)化與高效利用、先進(jìn)金屬材料、高端集成電路與先進(jìn)半導(dǎo)體器件及智能制造等“卡脖子”領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)布局。推動完善以質(zhì)量和價值為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)評價指標(biāo)體系,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向高價值發(fā)明專利創(chuàng)造聚焦。推動專利優(yōu)先審查向重點行業(yè)、重點企業(yè)和高價值發(fā)明專利傾斜。全面取消專利資助政策,重點加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的政策支持。
加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用
落實知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用激勵政策。推動落實國家、陜西關(guān)于高等院校、國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配制度,降低知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中的責(zé)任風(fēng)險。推動落實中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可減征免征所得稅政策,促進(jìn)市場主體增加創(chuàng)新活動投入,加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃,加快高等院校、科研院所專利有序向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵專利權(quán)人將自主知識產(chǎn)權(quán)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。設(shè)立陜西省知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心。加大陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持力度,提升陜西版權(quán)貿(mào)易與保護(hù)平臺功能,有效推進(jìn)版權(quán)貿(mào)易。做好專利獎評選工作,選拔一批能夠引領(lǐng)陜西省產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的高價值專利項目。推動提升陜西省專利獎授獎層級。
增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力。更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以深化知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作為抓手,推動企業(yè)組織制度和運行模式創(chuàng)新。助推實施“創(chuàng)新型企業(yè)騰飛行動計劃”,完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,重點服務(wù)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力,助推實施創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制。推動設(shè)立西安知識產(chǎn)權(quán)法院。依法適用懲罰性賠償制度,加重侵權(quán)人舉證責(zé)任,加大知識產(chǎn)權(quán)損害賠償力度。研究建立侵權(quán)損害評估制度,加快建設(shè)專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定機(jī)構(gòu)。探索建立侵權(quán)行為公證懸賞取證制度,積極發(fā)揮公證在侵權(quán)案件辦理過程中的證據(jù)輔助作用,著力解決權(quán)利人舉證難問題。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。推動各市、縣(區(qū))黨委和政府落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點群體,開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項行動,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為。強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù),持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作,依法打擊侵犯版權(quán)行為。建立打擊侵犯植物新品種權(quán)專項整治工作長效機(jī)制,加大對育種材料的創(chuàng)制與保護(hù)力度。強(qiáng)化線上線下一體化協(xié)同治理,推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。