芯東西5月19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖舒默在當(dāng)?shù)貢r(shí)間星期二晚公布了經(jīng)修改的兩黨立法，批準(zhǔn)撥款520億美元，在今后5年里大力促進(jìn)美國(guó)半導(dǎo)體芯片的生產(chǎn)和研究。

　　舒默發(fā)推文稱：“我剛剛提交了《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》（the U.S. Innovation And Competition Act）作為《無(wú)盡前沿法案》（the Endless Frontier Act）的修正案，以便把各個(gè)委員會(huì)的立法結(jié)合起來(lái)。參議院剛剛邁出了下一步，通過(guò)了這項(xiàng)對(duì)美國(guó)科學(xué)、技術(shù)和制造業(yè)千載難逢的投資?！?/p>

　　在提交修改后的法案后，舒默發(fā)表聲明稱：“這項(xiàng)法案將使美國(guó)在半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域超越中國(guó)等國(guó)，為美國(guó)創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)，并幫助改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全?！痹摲ò高€將設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目，為在美國(guó)建造、擴(kuò)建或現(xiàn)代化半導(dǎo)體制造工廠提供財(cái)政援助。

　　除了美國(guó)之外，日本、韓國(guó)近日均宣布增加本土芯片半導(dǎo)體的支出。據(jù)日經(jīng)新聞報(bào)道，日本計(jì)劃擴(kuò)大現(xiàn)有的2000億日元（合18.4億美元）基金規(guī)模，以提高先進(jìn)半導(dǎo)體和電池的本地生產(chǎn)。

　　另?yè)?jù)韓媒報(bào)道，韓國(guó)未來(lái)十年擬投資約4500億美元，并將為本土芯片產(chǎn)業(yè)提供約合8.83億美元的長(zhǎng)期貸款，其中三星將在未來(lái)十年為芯片投資約1510億美元，三星投資約170億美元的美國(guó)5nm芯片工廠或在今年第三季度開(kāi)建。

　　01.

　　美國(guó)520億美元芯片緊急撥款提議獲批

　　美國(guó)這項(xiàng)緊急撥款提議將包含在美國(guó)參議院本周審議的一份逾1400頁(yè)的修訂法案中，該法案將在美國(guó)基礎(chǔ)研究和先進(jìn)技術(shù)研究方面投入1200億美元，以更好地與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

　　舒默說(shuō)，該法案包括一項(xiàng)“歷史性的520億美元投資，以確保美國(guó)保持芯片生產(chǎn)的領(lǐng)先地位?！?/p>

　　“美國(guó)制造業(yè)受到芯片短缺的嚴(yán)重影響?！笔婺岬剑拔覀兏静荒芤蕾囃鈬?guó)芯片加工商。這項(xiàng)修正案將確保我們不必這樣做?！?/p>

　　該提案包括495億美元的緊急補(bǔ)充撥款，為今年的美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法案》（National Defense Authorization Act）中包含的芯片條款提供資金，但該條款要求通過(guò)單獨(dú)程序獲得資金。

　　該措施將“支持國(guó)防法案中半導(dǎo)體條款的快速實(shí)施”。據(jù)路透社報(bào)道，該法案包括390億美元的生產(chǎn)和研發(fā)激勵(lì)，以及105億美元的實(shí)施計(jì)劃，包括國(guó)家半導(dǎo)體技術(shù)中心、國(guó)家先進(jìn)封裝制造計(jì)劃和其他研發(fā)計(jì)劃。

　　法案還包括15億美元的應(yīng)急資金，以幫助西方國(guó)家發(fā)展替代中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商華為和中興通訊的設(shè)備，旨在加快美國(guó)運(yùn)營(yíng)商支持的開(kāi)放式架構(gòu)模式（OpenRAN）的開(kāi)發(fā)。

　　美國(guó)總統(tǒng)拜登也支持這項(xiàng)法案。他曾呼吁撥款500億美元，促進(jìn)半導(dǎo)體生產(chǎn)和研究。據(jù)路透社報(bào)道，目前美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)量占全球的12%，低于1990年的37%。

　　上個(gè)月，福特汽車警告稱，芯片短缺可能會(huì)使其第二季度的產(chǎn)量減少一半，使其在2021年損失約25億美元和約110萬(wàn)輛的產(chǎn)量，而通用汽車則因芯片短缺延長(zhǎng)了幾家北美工廠的停產(chǎn)時(shí)間。

　　02.

　　日本擬增加芯片和電動(dòng)汽車電池生產(chǎn)投資

　　日經(jīng)新聞報(bào)道稱，根據(jù)最早將于6月敲定的增長(zhǎng)藍(lán)圖草案，日本政府將承諾擴(kuò)大現(xiàn)有的2000億日元（約合18.4億美元）基金規(guī)模，以支持國(guó)內(nèi)芯片制造行業(yè)，并幫助提振先進(jìn)半導(dǎo)體的產(chǎn)出。

　　該計(jì)劃將側(cè)重于促進(jìn)資本支出，例如邀請(qǐng)美國(guó)制造商在日本投資，以加強(qiáng)兩國(guó)的芯片供應(yīng)鏈。

　　在該草案中，日本政府還將推動(dòng)開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車電池的大規(guī)模投資。該戰(zhàn)略草案要求十年內(nèi)，日本在用于電動(dòng)汽車和其他應(yīng)用的下一代功率半導(dǎo)體領(lǐng)域占據(jù)全球40%的份額。

　　增長(zhǎng)戰(zhàn)略是日本政府努力促進(jìn)日本長(zhǎng)期增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵平臺(tái)。該計(jì)劃將突顯日本政府對(duì)全球芯片供應(yīng)短缺的擔(dān)憂。全球芯片供應(yīng)短缺已導(dǎo)致日本汽車制造商產(chǎn)出中斷，并有可能損害依賴出口的日本經(jīng)濟(jì)。

　　03.

　　韓國(guó)未來(lái)十年擬投資約4500億美元

　　三星美國(guó)5nm芯片廠或Q3開(kāi)建

　　韓國(guó)也在加大其芯片產(chǎn)業(yè)投資和稅收優(yōu)惠力度。

　　包括全球前兩大存儲(chǔ)芯片制造商三星和SK海力士在內(nèi)，韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)稱，約153家芯片公司已計(jì)劃在未來(lái)十年投資510萬(wàn)億韓元（約合4530億美元）或更多。

　　上周韓國(guó)政府宣布，將為本土芯片產(chǎn)業(yè)提供1萬(wàn)億韓元（合8.83億美元）的長(zhǎng)期貸款，用于增加8英寸晶圓芯片合同生產(chǎn)能力以及材料和封裝投資。

　　韓國(guó)半導(dǎo)體工程師學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Jinwook Burm認(rèn)為：“建立一個(gè)規(guī)模較小的無(wú)晶圓廠企業(yè)能夠蓬勃發(fā)展的環(huán)境，擁有充足的勞動(dòng)力和代工商，自然會(huì)提振系統(tǒng)芯片行業(yè)?！?/p>

　　該計(jì)劃還將到2030年芯片行業(yè)工人的受教育人數(shù)提高到3.6萬(wàn)人，是此前2019年目標(biāo)的兩倍多。

　　韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和能源部在一份聲明中表示，韓國(guó)將在2021年下半年至2024年期間，對(duì)從事半導(dǎo)體等“關(guān)鍵戰(zhàn)略技術(shù)”的大型企業(yè)的資本支出減稅優(yōu)惠從目前的3%或更低，提高到6%。

　　芯片是韓國(guó)的第一大出口產(chǎn)品，約占出口總額的20%。韓國(guó)總統(tǒng)辦公室在聲明中說(shuō)，三星、現(xiàn)代汽車、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)部和行業(yè)協(xié)會(huì)周四均同意加入應(yīng)對(duì)汽車芯片短缺的努力，但沒(méi)有提供細(xì)節(jié)。

　　三星同樣加大自身投資，宣布將其對(duì)非存儲(chǔ)芯片的投資計(jì)劃提高至2030年的171萬(wàn)億韓元（1510億美元），希望未來(lái)十年成長(zhǎng)為全球第一大邏輯芯片制造商，在芯片制造領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)積電，在移動(dòng)處理芯片領(lǐng)域挑戰(zhàn)美國(guó)高通。

　　三星還在一份聲明中稱，其位于首爾南部平澤的第三條芯片生產(chǎn)線——25個(gè)足球場(chǎng)大小——將于2022年下半年完工。

　　另?yè)?jù)一家韓國(guó)報(bào)紙報(bào)道，三星可能在今年第三季度開(kāi)始建設(shè)一家擬投資170億美元的美國(guó)芯片工廠，將采用先進(jìn)的5nm極紫外（EUV）光刻芯片制造工藝，目標(biāo)是在2024年投入運(yùn)營(yíng)。

　　三星沒(méi)有立即置評(píng)。

　　04.

　　結(jié)語(yǔ)：加大投資

　　已成各國(guó)提振芯片產(chǎn)業(yè)的共識(shí)

　　美國(guó)參議院著力推進(jìn)的法案是美國(guó)兩黨共同努力的一部分，以應(yīng)對(duì)他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。兩黨議員及美國(guó)總統(tǒng)拜登多次警告稱，新冠肺炎疫情導(dǎo)致許多產(chǎn)品供應(yīng)短缺，凸顯美國(guó)對(duì)海外制造業(yè)的依賴。

　　舒默說(shuō)，美國(guó)必須在許多方面應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)日益增長(zhǎng)的威脅，尤其是技術(shù)競(jìng)賽。他說(shuō)：“如果我們不大膽地采取行動(dòng)，我們就可能失去一代高薪工作，成千上萬(wàn)的高薪工作。”

　　上周四，在三星位于平澤的芯片工廠，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅同樣談到：“世界各國(guó)通過(guò)重組本國(guó)的供應(yīng)鏈，進(jìn)入了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。”“我們需要先發(fā)制人的投資……加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，引領(lǐng)全球供應(yīng)鏈，讓這一機(jī)遇成為我們的機(jī)遇?！?/p>