《電子技術(shù)應(yīng)用》
您所在的位置:首頁(yè) > 電子元件 > 業(yè)界動(dòng)態(tài) > 拜登會(huì)放過(guò)華為嗎?

拜登會(huì)放過(guò)華為嗎?

2021-01-29
來(lái)源:雷鋒網(wǎng)
關(guān)鍵詞: 拜登 華為

  拜登上臺(tái)后,華為能夠迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)嗎?

  關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,盡管拜登政府目前還沒(méi)給出確切答案,但近期,美國(guó)白宮以及拜登提名人選都對(duì)此有所表態(tài)。

  路透社 1 月 28 日?qǐng)?bào)道,白宮方面表示,將以加強(qiáng)國(guó)家安全為由,努力保護(hù)美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)免受”不信任供應(yīng)商“的威脅,其中包括華為。

  不僅如此,就在 1 月 26 日,拜登提名的商務(wù)部長(zhǎng)人選吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)也同樣表示,要保護(hù)美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)不受中國(guó)公司的影響——從此前的種種舉措不難得知,”中國(guó)公司“指向的是華為和中興。

  但同時(shí),對(duì)于華為的”實(shí)體清單“問(wèn)題,Gina Raimondo 表示,拒絕承諾延續(xù)特朗普政府將華為等中國(guó)企業(yè)劃入美國(guó)經(jīng)濟(jì)黑名單的相關(guān)做法。

  1

  華為在美電信供應(yīng),或徹底涼涼

  報(bào)道指出,白宮新聞發(fā)言人詹·普薩基(Jen Psaki)表示,包括華為在內(nèi)的不受信任的供應(yīng)商制造的電信設(shè)備,對(duì)美國(guó)和我們盟友的國(guó)家安全構(gòu)成了威脅——類似的話語(yǔ),也常見(jiàn)于特朗普?qǐng)?zhí)政期間。

  同時(shí),Jen Psaki 還表示,將確保美國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)不使用不受信任的供應(yīng)商設(shè)備,我們將與盟國(guó)合作保護(hù)他們的電信網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行投資,以擴(kuò)大受信任的美國(guó)和盟國(guó)公司的電信設(shè)備生產(chǎn)。

  從目前白宮的態(tài)度來(lái)看,盡管美國(guó)總統(tǒng)變了,但對(duì)于華為在美國(guó)提供電信服務(wù)一事的態(tài)度,并沒(méi)有改變。

  早在 2019 年 11 月 22 日,F(xiàn)CC 就已經(jīng)禁止農(nóng)村地區(qū)的美國(guó)無(wú)線運(yùn)營(yíng)商使用 85 億美元的聯(lián)邦基金計(jì)劃(Universal Service Funding)資金,來(lái)購(gòu)買華為和中興兩家中國(guó)公司的設(shè)備和服務(wù);同時(shí),它還初步將華為和中興公司列為構(gòu)成國(guó)家安全威脅的企業(yè)。

  微信圖片_20210129103031.png

  到了 2020 年 3 月,特朗普正式簽署了由美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院和參議院共同通過(guò)的《2019 年安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》(FCC 于 2020 年 12 月 10 日通過(guò)該法案)。該法案要求:

  禁止聯(lián)邦補(bǔ)貼購(gòu)買構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的通信設(shè)備或服務(wù),并建立 10 億美元的補(bǔ)償計(jì)劃幫助小型偏遠(yuǎn)電信運(yùn)營(yíng)商更換 ”可疑的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備“,旨在為美國(guó)提供一個(gè)強(qiáng)大而安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  2020 年 6 月,F(xiàn)CC 宣布,正式認(rèn)定中國(guó)的華為公司和中興通訊對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。

  值得一提的是,在此期間,華為和中興都曾提起了上訴,但均被駁回。

  為了剔除華為和中興,美國(guó)政府實(shí)在煞費(fèi)苦心——美國(guó)國(guó)會(huì)甚至批準(zhǔn)了 19 億美元的撥款,以替換美國(guó)網(wǎng)絡(luò)中的華為和中興設(shè)備。

  盡管以上舉措都是在特朗普?qǐng)?zhí)政期間作出,但現(xiàn)在看來(lái),美方依然決定”一條道走到黑“。

  2

  ”實(shí)體清單“,或有一絲希望

  關(guān)于”實(shí)體清單“的態(tài)度回應(yīng),實(shí)則來(lái)自于拜登提名的商務(wù)部長(zhǎng)人選 Gina Raimondo——需要說(shuō)明的是,Gina Raimondo 目前還不是商務(wù)部長(zhǎng)的最終人選。

  在參議院商務(wù)委員會(huì)的確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上,面對(duì)”是否繼續(xù)維持將華為列入美國(guó)經(jīng)濟(jì)黑名單“的提問(wèn)時(shí),Gina Raimondo 表示:

  我將重新審視這個(gè)政策,與你們、業(yè)界和我們的盟友協(xié)商,評(píng)估出對(duì)美國(guó)的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全最有利的政策。

  值得一提的是,此前關(guān)于華為”實(shí)體清單“的決定,多是從美國(guó)商務(wù)部發(fā)布,即使目前 Gina Raimondo 還未被選任,但作為拜登提名的人選,其傳遞的態(tài)度具備一定參考意義的。

  從另外的角度來(lái)看,對(duì)比特朗普在任期間的多番封禁舉措,以及在國(guó)際社會(huì)上拉幫結(jié)派式說(shuō)服其他國(guó)家禁用華為,目前拜登方面給出的回應(yīng)尚且稱得上溫和。

  或許,對(duì)于特朗普留下的”攤子“,拜登政府目前并沒(méi)有想好該怎么收拾——畢竟,”實(shí)體清單“的實(shí)行,對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)而言,也是一大發(fā)展障礙。

  據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SEMI)透露,美國(guó)相關(guān)禁令已導(dǎo)致該國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)損失近 1700 億美元(約合人民幣 1.1 萬(wàn)億元)。

  事實(shí)上,對(duì)于美國(guó)的”實(shí)體清單“禁令, 國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一直持反對(duì)態(tài)度。

  據(jù)路透社報(bào)道,在拜登剛上臺(tái)不久, 國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席馬諾查(Ajit Manocha)曾致信給商務(wù)部長(zhǎng)被提名人 Gina Raimondo,批評(píng)川普政府時(shí)期對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口限制政策,對(duì)美國(guó)業(yè)界造成嚴(yán)重后果,并呼吁拜登新政府應(yīng)迅速批準(zhǔn)美企對(duì)華為等大陸企業(yè)的供貨許可。

  不僅如此,馬諾查在信中還指出,拜登新政府應(yīng)該迅速消化累積已久的許可證,若將此事繼續(xù)拖延,其實(shí)就代表新政府的拒絕態(tài)度。

  馬諾查表示,特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期所作出的半導(dǎo)體出口限制政策幾乎沒(méi)有征詢過(guò)公開(kāi)意見(jiàn),并且相關(guān)規(guī)定沒(méi)有經(jīng)過(guò)通盤考量,這種極不尋常的施政程序會(huì)對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)產(chǎn)生始料未及的影響。

  在馬諾查信中,其中提到一個(gè)影響便是,越來(lái)越多的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手把不受美國(guó)出口管制當(dāng)作推銷半導(dǎo)體產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),另外,這種單邊貿(mào)易主義也使得美國(guó)出口商更容易遭到他國(guó)報(bào)復(fù)。

  其實(shí),馬諾查所言不無(wú)道理,盡管”實(shí)體清單“針對(duì)的是中國(guó),但天下已苦美國(guó)半導(dǎo)體霸權(quán)久矣。

微信圖片_20210129103059.png

  在美國(guó)對(duì)中國(guó)科技行業(yè)的打壓下,其他國(guó)家或地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也感到危機(jī)。為了減少對(duì)美國(guó)的依賴,2020 年 12 月,歐盟 17 國(guó)簽署萬(wàn)億半導(dǎo)體發(fā)展計(jì)劃,宣布未來(lái)兩三年內(nèi)將投入 1450 億歐元(約合人民幣 11527.645 億元)用于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

  從馬諾查的信件內(nèi)容不難看出,在混亂的禁令之下,美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)也感受到了一絲危機(jī)。

  3

  小結(jié)

  總的來(lái)看,目前拜登政府對(duì)于華為、中興在美提供電信設(shè)備服務(wù)一事的態(tài)度延續(xù)了特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的態(tài)度,依然假以”國(guó)家安全“之名進(jìn)行限制。

  對(duì)于”實(shí)體清單“,國(guó)際半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)以及 Gina Raimondo 的表態(tài)讓事情出現(xiàn)了一絲轉(zhuǎn)機(jī)。無(wú)論對(duì)中國(guó)科技企業(yè),還是對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)而言,拜登政府”下一步棋“的落點(diǎn)都極為關(guān)鍵。

  不過(guò),這些事情的答案,仍需時(shí)間來(lái)解答。


本站內(nèi)容除特別聲明的原創(chuàng)文章之外,轉(zhuǎn)載內(nèi)容只為傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)站贊同其觀點(diǎn)。轉(zhuǎn)載的所有的文章、圖片、音/視頻文件等資料的版權(quán)歸版權(quán)所有權(quán)人所有。本站采用的非本站原創(chuàng)文章及圖片等內(nèi)容無(wú)法一一聯(lián)系確認(rèn)版權(quán)者。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)通過(guò)電子郵件或電話通知我們,以便迅速采取適當(dāng)措施,避免給雙方造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。聯(lián)系電話:010-82306118;郵箱:aet@chinaaet.com。