近日,華為承受的美國(guó)封殺措施再次升級(jí)。美國(guó)商務(wù)部下屬工業(yè)和安全局(BIS)在其「實(shí)體清單」上又增加了38家華為關(guān)聯(lián)公司,修改了一些實(shí)體清單條目,擴(kuò)大了許可證要求的范圍。
美國(guó)商務(wù)部表示,新措施立即生效,此舉很可能會(huì)阻止華為企圖規(guī)避美國(guó)出口管制的努力。援引路透社對(duì)一位商務(wù)部官員的采訪表示,商務(wù)部清楚地表明,他們覆蓋的是華為可能尋求從第三方設(shè)計(jì)公司購(gòu)買現(xiàn)成設(shè)計(jì)的企圖。
可能影響如何?
在新的措施之下,華為將面臨更加艱難的「無芯」困境。以廣為大眾熟知的手機(jī)芯片為例,不僅其最新的麒麟9000芯片因?qū)⒃诙唐趦?nèi)無法再得到臺(tái)積電等芯片代工廠商的代工支持而將成為絕唱,幾項(xiàng)規(guī)避性出路也被一并堵死,如:華為出售自身的設(shè)計(jì)給聯(lián)發(fā)科一類的企業(yè),再由聯(lián)發(fā)科向臺(tái)積電類代工企業(yè)下單制造芯片,或者再退一步,華為直接向高通、聯(lián)發(fā)科,乃至三星購(gòu)買芯片的方式,可能也都不再能夠行得通。
標(biāo)題中文意思大致為:商務(wù)部進(jìn)一步限制華為使用美國(guó)技術(shù),并在實(shí)體列表中增加38個(gè)機(jī)構(gòu)
截圖自美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站
自2019年5月15日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)將華為列入其「實(shí)體清單」以來,華為獲得的「臨時(shí)許可期限」不斷地被延長(zhǎng),在這些「期限」屆滿前,華為的合作伙伴還可以在一定的限制下抓緊機(jī)會(huì)和華為交易。然而,最近的一次「臨時(shí)許可期限」是從今年5開始的,總共90天,BIS在其官網(wǎng)上宣布:他們預(yù)期這將是他們「最后一次」延長(zhǎng)。這個(gè)90天期限,在8月13日結(jié)束了。
果然,華為沒有迎來新一期的「臨時(shí)許可期限」延長(zhǎng),迎來的是8月17日宣布的、進(jìn)一步加緊限制的新措施。
新措施「進(jìn)一步完善」了FDP(《外國(guó)制造直接產(chǎn)品規(guī)則》)規(guī)則,以美國(guó)軟件或技術(shù)為基礎(chǔ)的「外國(guó)生產(chǎn)商品」也將被并入限制范圍,位列「實(shí)體名單」上的任何華為實(shí)體無法再向它們購(gòu)買「零件」「組件」或「設(shè)備」。進(jìn)一步,這些華為實(shí)體作為「最終收貨人」或「最終用戶」的交易也將不再被允許。
換句話說,新措施最重要的一點(diǎn)是:進(jìn)一步限制了該修正案進(jìn)一步限制了華為獲得使用美國(guó)軟件或技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的同等芯片。
再解釋成更好理解的影響,就是這些新措施很有可能將阻止華為使用聯(lián)發(fā)科、高通,乃至三星等公司的芯片。
極端情況下會(huì)如何?
理論上,華為也不是不能再購(gòu)買到相應(yīng)的芯片,只不過相關(guān)企業(yè)要向華為銷售這些產(chǎn)品之前,每次都需要經(jīng)過美國(guó)商務(wù)部的審批,拿到許可證。然而,除非是,華為要維護(hù)「正在進(jìn)行安全研究的,對(duì)維持現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的完整性和可靠性至關(guān)重要」的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備——這方面得到了有限的長(zhǎng)期授權(quán),其他方面的交易,看美國(guó)商務(wù)部的姿態(tài),沒有意外的話應(yīng)該是難以拿到許可證的。
手機(jī)芯片之外,包括華為PC業(yè)務(wù)所使用Intel和AMD芯片,以及華為龐大產(chǎn)品線中其他用到「美國(guó)軟件或技術(shù)」的芯片類產(chǎn)品,是否能在新規(guī)下繼續(xù)供貨目前也存疑,至少?gòu)男乱?guī)的字面上來看,這些交易被限制的可能性也是不低的。
基于硅材料的現(xiàn)代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),是在美國(guó)發(fā)展壯大的,經(jīng)過六七十年的漫長(zhǎng)發(fā)展,直至今日,這個(gè)囊括大量細(xì)分領(lǐng)域的龐大且重要的高科技產(chǎn)業(yè),其最尖端、最重要的技術(shù)依舊大量由美國(guó)企業(yè)或高校貢獻(xiàn)出來??梢哉f,基本沒有哪家主要的跨國(guó)科技企業(yè),能在脫離「美國(guó)軟件和技術(shù)」的情況下而繼續(xù)正常運(yùn)營(yíng)。
美國(guó)商務(wù)部此番將限制提升到如此嚴(yán)格的地步,且華為很有可能無法再獲得更多的「臨時(shí)許可期限」類松綁。不夸張地說,華為的正常經(jīng)營(yíng)已到了危急地步。
「實(shí)體清單」中此次新增的、在21個(gè)國(guó)家/地區(qū)的38個(gè)華為分支機(jī)構(gòu)列表
兩國(guó)外交層面攻防如何?
針對(duì)該事件的進(jìn)展,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧表示,變更后的新措施將防止華為通過替代芯片生產(chǎn)和購(gòu)買市場(chǎng)上現(xiàn)有芯片來規(guī)避美國(guó)法律。蓬佩奧稱,華為一直在試圖規(guī)避美國(guó)于5月對(duì)其施加的限制。
中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)則表示:「中方堅(jiān)決反對(duì)美方蓄意抹黑和打壓華為等中國(guó)企業(yè),一段時(shí)間以來,美方在拿不出任何真憑實(shí)據(jù)的情況下,泛化國(guó)家安全概念,濫用國(guó)家力量,對(duì)華為等中國(guó)企業(yè)采取各種限制措施,這是赤裸裸的霸權(quán)行徑。必須強(qiáng)調(diào),美方所作所為,徹底戳破了美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的『遮羞布』,違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。這也必將損害美國(guó)國(guó)家利益和自身形象,我依然強(qiáng)調(diào),美方對(duì)華為等中國(guó)企業(yè)的打壓越歇斯底里,就越證明這些企業(yè)的成功,也越證明美方的虛偽和霸道」。
可以說,中國(guó)外交部的表態(tài)已經(jīng)很維護(hù)華為、為其不忿了。然而,面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),走到危急地步的華為,該如何解決將要直面的「無芯」困境呢?我們一起拭目以待。