《電子技術(shù)應(yīng)用》
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廣西電網(wǎng):電力體制改革破局多網(wǎng)并存 加速“一張網(wǎng)”發(fā)展模式

2019-09-25

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革發(fā)展面臨著新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于高舉新時(shí)代改革開放旗幟,繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放?;仡欀腥A人民共和國成立的70周年,是國家繁榮富強(qiáng)的70年,是廣西壯鄉(xiāng)日新月異的70年,更是廣西電網(wǎng)事業(yè)不斷改革發(fā)展壯大的70年。70年來,廣西電網(wǎng)以澎湃激情和磅礴力量不斷深化改革,服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,鑄就一個(gè)又一個(gè)“不平凡”,展現(xiàn)了央企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、作為與奉獻(xiàn)。

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  特別是在廣西全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求重要指示精神和“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”重要題詞精神,解放思想再出發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,廣西電網(wǎng)公司以“人民電業(yè)為人民”作為價(jià)值取向,充分發(fā)揮電網(wǎng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動(dòng)作用,主動(dòng)適應(yīng)變革、擁抱改革、推進(jìn)融合,著力破解廣西農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分難題,為“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”貢獻(xiàn)了南網(wǎng)力量。

  【數(shù)說】

  廣西全社會(huì)用電量

  1949年:2702萬千瓦時(shí)

  2018年:1703億千瓦時(shí),用電增速居全國第二

  500千伏輸電線路規(guī)模

  1949年:0千米

  2018年:9340千米

  人均用電量

  1949年:1千瓦時(shí)

  2018年:3472千瓦時(shí)

  廣西電網(wǎng)最高負(fù)荷

  1993年:突破200萬千瓦

  1996年:突破300萬千瓦

  2000年:突破400萬千瓦

  2003年:突破500萬千瓦

  2008年:突破1000萬千瓦大關(guān),達(dá)1005萬千瓦

  2017年:突破2000萬千瓦大關(guān),達(dá)2012萬千瓦

  2018年:最高達(dá)2462萬千瓦

  多網(wǎng)并存亟待破局

  回眸廣西電力發(fā)展史,改革主線貫穿其中。

  1980年7月12日,廣西壯族自治區(qū)人民政府決定將廣西水利電力局劃分為廣西壯族自治區(qū)水利局和廣西壯族自治區(qū)電力工業(yè)局。1984年,廣西電力工業(yè)局劃歸中央管理。

  1998年是我國電力體制改革的關(guān)鍵一年。電力工業(yè)部被撤銷,成立不久的國家電力公司成為電力資產(chǎn)經(jīng)營主體,我國“政企分開”的電改方針取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。廣西電力工業(yè)局也改制成立廣西電力有限公司,成為國家電力公司的全資子公司。

  同樣在1998年,我國開啟首輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,實(shí)現(xiàn)“兩改一同價(jià)”。廣西水利電業(yè)有限公司(后在此基礎(chǔ)上于2006年組建“廣西水利電業(yè)集團(tuán)”)依托40余縣小網(wǎng)小水電成立,并與廣西電力有限公司成為農(nóng)網(wǎng)改造中廣西“一省兩貸”的兩個(gè)承貸主體,通過統(tǒng)貸統(tǒng)還實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造。兩家企業(yè)劃分供電區(qū)域的依據(jù)是縣(區(qū)、市)自發(fā)自供電量在總電量中的占比。如占比未達(dá)到一半,則納入廣西電力有限公司范圍;反之則納入廣西水利電業(yè)有限公司范圍。

  2002年南方電網(wǎng)公司成立,廣西電力有限公司從原國家電力公司劃入中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,成為南方電網(wǎng)公司的全資子公司。2004年11月18日,廣西電力有限公司正式更名為廣西電網(wǎng)公司。

  由于歷史沿革,幾十年來,廣西呈現(xiàn)多張電網(wǎng)并存的復(fù)雜局面。主電網(wǎng)與地方電網(wǎng)各自營業(yè)區(qū)相互交織,管理相互獨(dú)立,經(jīng)營體制既有央企性質(zhì)的廣西電網(wǎng)公司,也有地方國有獨(dú)資的廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司和百色電力有限責(zé)任公司,以及國有控股的上市公司桂東電力股份有限公司。

  廣西電網(wǎng)公司主要擔(dān)負(fù)全廣西220千伏及以上主電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營和13個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)及44個(gè)縣(市、區(qū))的直接供電任務(wù),以及向廣西地方電網(wǎng)躉售電的任務(wù)。另外三家地方電網(wǎng)供電范圍以縣域?yàn)橹鳎渲?,廣西水利電業(yè)集團(tuán)承擔(dān)都安、那坡、靖西等廣西40個(gè)縣區(qū)的供電任務(wù)。

  在缺電少電的年代,主電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的發(fā)展均處于較低水平,差距并不明顯。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,地方電網(wǎng)受制于資金籌措能力不足、發(fā)展動(dòng)能不足等客觀因素,越來越難以適應(yīng)新時(shí)代新形勢對加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的迫切需要。

  數(shù)據(jù)顯示,僅“十三五”時(shí)期實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級以來,廣西各類供電主體累計(jì)完成投資253億元,其中廣西電網(wǎng)公司投資超過200億元。

  從新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩率一戶”(即農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變?nèi)萘?指標(biāo)看,雖然截至今年上半年,廣西電網(wǎng)所轄44個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村電網(wǎng)“兩率一戶”已達(dá)國家要求,但從全區(qū)范圍看,截至去年年底,廣西“兩率一戶”指標(biāo)分別為99.52%、96.98%、1.85千伏安,與國家要求還存在一定差距。一些縣域情況問題更為嚴(yán)重,譬如,防城港市上思縣去年平均停電時(shí)間接近300小時(shí)。

  隨著國家深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)步伐逐步加快,廣西不同區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題愈加凸顯。

  廣西供電體制多網(wǎng)并存的復(fù)雜局面亟待破局。

  加速“一張網(wǎng)”發(fā)展模式

  以問題為導(dǎo)向,政企雙方合力推進(jìn)理順廣西供電體制改革。

  去年9月,南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平在拜會(huì)廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社時(shí),雙方探討推動(dòng)局域電網(wǎng)和大電網(wǎng)融合發(fā)展、支持電力體制改革等方面問題,一致認(rèn)為大電網(wǎng)能在助力廣西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮優(yōu)勢做好服務(wù)。這次會(huì)面后不久,自治區(qū)發(fā)改委針對縣域供電不平衡不充分問題組織開展調(diào)研,提出了以大小網(wǎng)合作為前提的解決方案。

  今年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出,要在年內(nèi)完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,較原定計(jì)劃要求提前一年,6月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門對此項(xiàng)工作作了部署。

  “農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)的急迫性和艱巨性是合作的重要契機(jī)?!睆V西壯族自治區(qū)發(fā)改委能源局新能源和可再生能源處處長覃迪提到,在自治區(qū)黨委政府看來,農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)艱巨,單靠地方電網(wǎng)企業(yè)自身的力量,幾乎不可能完成,只有大小電網(wǎng)企業(yè)深化合作,才能“讓不可能成為可能”。

  作為廣西深化電力體制改革的重要舉措,2019年7月30日,自治區(qū)人民政府與南方電網(wǎng)公司新時(shí)代全面深化合作戰(zhàn)略框架協(xié)議、廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)組建新公司協(xié)議先后簽署。按照協(xié)議,8月27日,由廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)共同出資組建的廣西新電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱廣西新電力投資集團(tuán))揭牌成立,接收原廣西農(nóng)村投資集團(tuán)有限公司下屬廣西水利電業(yè)集團(tuán)所轄供電營業(yè)區(qū)40個(gè)縣區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃及投資建設(shè)、供電服務(wù)和資產(chǎn)經(jīng)營管理主體責(zé)任。

  新成立的廣西新電力投資集團(tuán)依托南方電網(wǎng)大平臺(tái),擁有更強(qiáng)的后盾、更優(yōu)的管理,將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣西電力市場局部的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢覆蓋到全區(qū),讓廣西新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級更有力度,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)更有保障,優(yōu)化營商環(huán)境更有支撐。這標(biāo)志著廣西境內(nèi)長久以來多張電網(wǎng)并存的局面就此打破,朝著全區(qū)一張電網(wǎng)發(fā)展模式邁出了實(shí)質(zhì)性的關(guān)鍵一步。

  按照自治區(qū)黨委政府工作部署,到今年年底,廣西將完成大小電網(wǎng)企業(yè)合作協(xié)議簽署,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一張網(wǎng)”發(fā)展模式。

  農(nóng)網(wǎng)改造升級全速推進(jìn)

  眼下,廣西農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目進(jìn)行得如火如荼。截至9月15日,廣西新電力投資集團(tuán)供電轄區(qū)40個(gè)縣區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目全面開工,累計(jì)開工762項(xiàng),已投產(chǎn)22項(xiàng)。

  為加快這40個(gè)縣區(qū)的農(nóng)網(wǎng)投資建設(shè),在廣西新電力投資集團(tuán)正式成立之前,廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)共同籌建了廣西農(nóng)網(wǎng)投資建設(shè)聯(lián)合指揮部,一邊組建新公司,一邊統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提前完成40個(gè)縣域電網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃可研。

  南方電網(wǎng)公司對廣西新電力投資集團(tuán)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)高度重視、重點(diǎn)傾斜,并將按照智能示范電網(wǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。今年特批調(diào)增投資80億元,總投資達(dá)到97億元;2020年安排投資不少于130億元。通過大投入大建設(shè),推動(dòng)廣西農(nóng)村電網(wǎng)裝備水平、供電能力實(shí)現(xiàn)大跨越大提升,打造結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),建成國內(nèi)一流電網(wǎng)、智能電網(wǎng)示范區(qū)。

  在項(xiàng)目建設(shè)中,廣西電網(wǎng)公司充分發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢,和廣西新電力投資集團(tuán)一起,緊盯目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,“掛圖作戰(zhàn)”,強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理,力爭今年新增及在建的各項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目按期、保質(zhì)建成投產(chǎn)。

  今年,廣西電網(wǎng)公司及廣西新電力投資集團(tuán)計(jì)劃投資150億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級,重點(diǎn)解決4個(gè)極度貧困縣、8個(gè)邊境縣和29個(gè)今明兩年計(jì)劃脫貧摘帽縣、98個(gè)極度貧困村的網(wǎng)架薄弱問題,目標(biāo)是到今年年底,廣西電網(wǎng)公司和廣西新電力投資集團(tuán)所轄農(nóng)村電網(wǎng)“兩率一戶”平均指標(biāo)達(dá)到國家要求。

  2020年,廣西電網(wǎng)公司計(jì)劃安排投資不低于190億元,其中廣西新電力投資集團(tuán)投資不少于130億元,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理的原則,持續(xù)加快推進(jìn)全區(qū)縣域農(nóng)村電網(wǎng)升級,到明年年底,廣西電網(wǎng)公司及廣西新電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司所轄所有縣域“兩率一戶”指標(biāo)達(dá)到或超過國家要求。

  針對農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況,廣西各級黨委政府把電網(wǎng)項(xiàng)目納入國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,開通“綠色通道”,特事特辦,急事即辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,確保農(nóng)村電網(wǎng)改造升級任務(wù)的完成。(帥泉 陳欽榮)

  【聲音】

  廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任 鹿心社:“要深刻把握當(dāng)前廣西改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干?!?/p>

  廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席 陳武:“成立廣西新電力投資集團(tuán)有利于廣西的發(fā)展,有利于廣西電力高質(zhì)量供應(yīng),有利于更好發(fā)揮廣西優(yōu)勢資源和優(yōu)勢區(qū)位條件。”

  廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席 秦如培:“成立廣西新電力投資集團(tuán)加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),是廣西解放思想再出發(fā)、改革創(chuàng)新再出發(fā)的重大舉措和生動(dòng)實(shí)踐,是破除長期制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制障礙的重大成果和重要紅利,廣西進(jìn)一步深化電力體制改革實(shí)現(xiàn)了多方共贏?!?/p>

  南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記 孟振平:“改革重組成立廣西新電力投資集團(tuán),充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委政府站高望遠(yuǎn)的政治智慧、勇于變革的創(chuàng)新精神和一心為民的使命擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)廣西‘一張網(wǎng)’打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>

  南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記 曹志安:“新公司在新時(shí)代要有新?lián)?dāng)、新作為、新氣象,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?!?/p>

  在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提升“電力獲得感”

  全世界肉桂油產(chǎn)量80%來自中國,其中廣西產(chǎn)量占了65%。廣西桂平市羅秀鎮(zhèn)種植肉桂有數(shù)百年歷史,但解放初期,肉桂油只能依靠人工提煉蒸餾,產(chǎn)量不高。本地人陳光偉傳承祖業(yè),見證著肉桂油實(shí)現(xiàn)流水線生產(chǎn),銷往世界各地,他說:“我們生產(chǎn)力的提高,離不開電力,桂平肉桂油出口遠(yuǎn)銷,也離不開無微不至的供電服務(wù)?!?/p>

  這是廣西肉桂油走向世界的故事,也是波瀾壯闊70年,國計(jì)民生與電的生動(dòng)故事。70年來,在八桂大地上,電從無到有,從“奢侈品”變“日用品”,人民群眾從辦電難、辦電慢到辦電“一次都不跑”,每一次變化都記錄著廣西電網(wǎng)人立足廣西服務(wù)人民,傾情點(diǎn)亮壯美廣西的萬家燈火。

  服務(wù)理念:從以自我為中心到為客戶創(chuàng)造價(jià)值

  1949年12月11日,廣西全境解放時(shí),廣西年發(fā)電量僅有2702萬千瓦時(shí)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國電力工業(yè)是計(jì)劃驅(qū)動(dòng)、以自我為中心。

  隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上世紀(jì)90年代中期開始推進(jìn)市場化進(jìn)程。2002年,國務(wù)院印發(fā)電改5號文,啟動(dòng)電力體制改革,以廣西等南方五省區(qū)為供電服務(wù)范圍的中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司成立,發(fā)生了管理、服務(wù)、文化等方面的巨變,以客戶為中心的理念逐漸形成并推廣。

  在服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的過程中,首先遇到2003—2007年廣西連續(xù)嚴(yán)重缺電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。自治區(qū)政府以大局為重,實(shí)行“高買高賣”政策,廣西電網(wǎng)公司堅(jiān)持“缺電不缺服務(wù),限電不限真情”,積極走訪客戶。貴港鋼鐵廠的電氣主管劉剛記憶猶新:“一開始我們覺得是敲詐,一邊沒電,一邊高價(jià)賣電,但供電局從我們的角度出發(fā),經(jīng)常上門講解政策,幫助我們測算成本,渡過缺電難關(guān)?!?/p>

  服務(wù)好不好,不僅是微笑服務(wù),更重要的是站在客戶立場,解決實(shí)際問題。近年,廣西電網(wǎng)公司實(shí)施業(yè)擴(kuò)投資界面延伸,居民、低壓零散客戶免費(fèi)裝表到戶。在柳州,河西工業(yè)園中小企業(yè)孵化園是最先享受這一服務(wù)的園區(qū)。該園區(qū)物業(yè)部主任覃朝生說:“多虧了供電局,將電纜敷設(shè)到每層樓,讓企業(yè)‘零成本’通電。”

  長期以來,廣西電網(wǎng)公司不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,從聘請行風(fēng)監(jiān)督員“挑刺”到出臺(tái)十項(xiàng)服務(wù)承諾,從“管理用戶”向“服務(wù)客戶”轉(zhuǎn)變,再到“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”,客戶滿意度持續(xù)提升。2008年,獲用戶滿意企業(yè)稱號;自2013年廣西開展公共行業(yè)滿意度測評以來,供電行業(yè)總體滿意度連續(xù)6年獲第一名。

  服務(wù)手段:由人工轉(zhuǎn)向智能

  在“通訊靠吼,往來靠紙”的老時(shí)光,供電營業(yè)廳里排隊(duì)的長龍、走街串巷的抄表員、漫長的等待復(fù)電……都是老百姓共同的回憶?!吧鲜兰o(jì)90年代,大院經(jīng)常停電,每家都得備著蠟燭,”廣西河池市公路局“75”后職工莫南說,“當(dāng)時(shí),大家都追電視劇《渴望》,有次停電不能看電視,第二天就有很多人寫信給政府投訴停電,還要求電視臺(tái)重播?!?/p>

  時(shí)代的車輪滾滾向前,廣西電網(wǎng)公司推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)一體化,不斷提高供電服務(wù)水平,發(fā)布了包括搶修到達(dá)時(shí)限、供電質(zhì)量等供電服務(wù)承諾,指標(biāo)均高于國家標(biāo)準(zhǔn)。即使在極端災(zāi)害面前,廣西電網(wǎng)人始終堅(jiān)守安全加快搶修,減少停電對老百姓的影響。像2018年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”來襲,受影響的129.5萬用電用戶在46小時(shí)內(nèi)全部恢復(fù)供電。

  同時(shí),廣西電網(wǎng)公司健全客戶服務(wù)體系,依托現(xiàn)代化、智能化的省級統(tǒng)一客戶服務(wù)中心,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,做到服務(wù)監(jiān)控可視化、訴求管理集約化、停電信息透明化,客戶問題處理及時(shí)率和滿意率均達(dá)99%以上。2018年,完成智能電表、低壓集抄100%全覆蓋,釋放了人力,并為“互聯(lián)網(wǎng)+供電服務(wù)”夯實(shí)數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。此外,通過大力開展帶電作業(yè),讓客戶少停電,甚至不停電。

  客戶體驗(yàn):從“跑得煩、辦電難”到“一次都不跑”

  近年來,客戶“等待久、跑得煩、辦電難”的抱怨已不見蹤影,特別是隨著國家“放管服”改革的深入,電力營商環(huán)境不斷優(yōu)化,接連刷新客戶的辦電認(rèn)知。

  “我們積極落實(shí)自治區(qū)政府和南方電網(wǎng)公司要求,制定進(jìn)一步優(yōu)化用電營商環(huán)境40項(xiàng)舉措,不斷提升‘獲得電力’指數(shù)。”該公司市場營銷部主任鄒暉說。今年,該公司供電范圍內(nèi)22項(xiàng)用電業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。

  博瑞恩新型鋁合金模板項(xiàng)目今年1月落戶柳州市陽和工業(yè)新區(qū),7月1日投產(chǎn)?!拔覀兊捻?xiàng)目規(guī)模比較大,但辦電僅僅用了17天,比我們計(jì)劃的快了一倍?!痹擁?xiàng)目市政能源負(fù)責(zé)人韓曉輝長期負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水電氣配套施工,他說現(xiàn)在辦電的速度令人驚嘆:“用電申請?jiān)谑謾C(jī)上操作,我們都不用跑營業(yè)廳了?!?/p>

  南寧等設(shè)市相繼出臺(tái)“水電氣業(yè)務(wù)”一事通辦實(shí)施方案,客戶可以同步開展業(yè)務(wù)所涉及到的行政審批辦理。這讓南寧五象新區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司工程部業(yè)主代表磨志斌感受最真切,以前項(xiàng)目一些許可涉及涉及供電、市政、園林等多個(gè)部門,審批一輪下來最快得兩個(gè)月,現(xiàn)在僅6個(gè)工作日就能辦好。

  今天的八桂大地上,有光的地方就有電,有電的地方就有“萬家燈火南網(wǎng)情深”的款款深情。(韋露 傅虹)

  不忘初心,為民服務(wù)解難題

  ——從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幇l(fā)力,深入推進(jìn)主題教育

  繼第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育之后,9月12日,廣西電網(wǎng)公司召開第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育部署會(huì),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),鞏固和擴(kuò)大主題教育成果,立足高起點(diǎn)再發(fā)力,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)第二批主題教育。

  初心如磐,使命在肩。第一批主題教育開展以來,廣西電網(wǎng)公司黨委始終秉承“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,緊扣為民服務(wù)解難題,班子成員圍繞打牢安全生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ)、優(yōu)化電力營商環(huán)境、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合等11個(gè)專題,分別到20個(gè)基層單位及有關(guān)用電企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研,著力解決制約人民群眾用電獲得感和職工幸福感的問題。

  對外,廣西電網(wǎng)公司把增進(jìn)廣西人民群眾用電福祉、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為守初心、擔(dān)使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)在優(yōu)化電力營商環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)、電力有序供應(yīng)等方面用勁發(fā)力。值得一提的是,在南方電網(wǎng)公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣西電網(wǎng)公司成功促成廣西壯族自治區(qū)政府與南方電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)投集團(tuán)分別簽訂了合作協(xié)議,并與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)組建了廣西新電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司,推動(dòng)廣西進(jìn)一步理順供電體制,加快解決多年來廣西農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題,助力廣西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  對內(nèi),廣西電網(wǎng)公司始終把“關(guān)心關(guān)愛員工”掛在心上,著力解決職工群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,印發(fā)了《關(guān)于開展公司黨委關(guān)愛員工為員工辦實(shí)事工作的通知》,從住房保障、醫(yī)療保健等員工最關(guān)心、最期盼、最現(xiàn)實(shí)的問題出發(fā),切實(shí)把好事辦好、把難事辦成。針對基層負(fù)擔(dān)較重等問題,還制定解決形式主義突出問題為基層減負(fù)5個(gè)方面18項(xiàng)措施。

  不忘初心再出發(fā),牢記使命勇?lián)?dāng)。當(dāng)前,廣西電網(wǎng)公司黨委正指導(dǎo)該公司系統(tǒng)第二批主題教育開展單位,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持主題不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,深入推進(jìn)主題教育,引導(dǎo)廣大黨員敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,為廣西電網(wǎng)公司加快創(chuàng)建國內(nèi)一流電網(wǎng)企業(yè)、為南方電網(wǎng)公司加快創(chuàng)建國際一流電網(wǎng)企業(yè)不懈奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。(毛雨賢)

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  廣西電網(wǎng)改革發(fā)展大事記

  ■1980年7月12日,廣西壯族自治區(qū)人民政府決定將廣西水利電力局劃分為廣西壯族自治區(qū)水利局和廣西壯族自治區(qū)電力工業(yè)局。

  ■1984年,廣西電力工業(yè)局劃歸中央管理。

  ■1998年4月29日,登記設(shè)立廣西電力有限公司,與廣西電力工業(yè)局合署辦公。

  ■2001年2月26日,廣西電力工業(yè)局撤銷。

  ■2002年12月29日,中國南方電網(wǎng)公司掛牌成立,廣西電力有限公司從原國家電力公司劃入中國南方電網(wǎng)公司,成為南方電網(wǎng)公司全資子公司。

  ■2002年,廣西電力有限公司“95598”供電服務(wù)熱線開通。

  ■2004年11月18日,廣西電力有限公司正式更名為廣西電網(wǎng)公司。

  ■2016年6月29日,廣西電力交易中心成立,標(biāo)志著廣西電力市場化改革工作進(jìn)一步深化,對促進(jìn)區(qū)域電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置具有重要意義。

  ■2019年7月30日,南方電網(wǎng)公司與廣西壯族自治區(qū)人民政府簽訂新時(shí)代全面深化合作戰(zhàn)略框架協(xié)議;廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)有限公司簽訂組建新公司合作框架協(xié)議。

  ■2019年8月27日,廣西新電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌成立,接收廣西水利電業(yè)集團(tuán)原供電營業(yè)區(qū)40個(gè)縣區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃及投資建設(shè)、供電服務(wù)和資產(chǎn)經(jīng)營管理主體責(zé)任。

  固本強(qiáng)基 行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  根深則本固,基美則上寧。對于電網(wǎng)企業(yè)而言,堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架是基石,安全生產(chǎn)是底線,黨的建設(shè)是“根”和“魂”。新中國成立70年來,廣西電網(wǎng)公司沐浴著祖國繁榮發(fā)展的陽光,扎根廣西,固本強(qiáng)基,致力于建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)大電網(wǎng),守牢安全生產(chǎn)的底線、紅線,大力推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,在改革發(fā)展中行穩(wěn)致遠(yuǎn),為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平到廣西調(diào)研時(shí),充分肯定廣西電網(wǎng)公司“黨建工作跟生產(chǎn)經(jīng)營融合得很好”。

  大手筆、高質(zhì)量,“編織”堅(jiān)強(qiáng)大電網(wǎng)

  從1909年第一盞電燈亮起,廣西有電的歷史至今已經(jīng)有110年。然而,解放前,廣西電力工業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱,電網(wǎng)建設(shè)更是無從談起。到1949年12月11日,廣西全境解放時(shí),廣西總裝機(jī)容量僅1.02萬千瓦,少之又少!

  1958年,廣西壯族自治區(qū)成立后,電網(wǎng)建設(shè)邁開新步伐,全面建設(shè)35千伏網(wǎng)架。特別是伴隨著廣西第一座大型水電站——西津水電站開工建設(shè),以及龍江、紅水河等梯級電站的大開發(fā),廣西電網(wǎng)持續(xù)加快了建設(shè)的速度和“高度”。至1978年,以110千伏電網(wǎng)為主的廣西電網(wǎng)雛形“浮出水面”。

  1978年,中國改革開放拉開序幕,廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)用電急劇增加。沐浴著改革開放的春風(fēng),廣西電網(wǎng)人開始建設(shè)220千伏、500千伏骨干電網(wǎng),打造“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu),并實(shí)現(xiàn)了廣西、云南、貴州、廣東四省區(qū)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,為西電東送奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為廣西改革發(fā)展提供電力支撐。

  2002年,南方電網(wǎng)公司掛牌成立,廣西電網(wǎng)公司成為南方電網(wǎng)公司全資子公司后,充分利用南方電網(wǎng)大平臺(tái)優(yōu)勢,“大手筆”推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。2002-2007年間,每年投資額均保持兩位數(shù)增長,累計(jì)投入電網(wǎng)建設(shè)資金145億元,220千伏新增線路長度和變電容量接近前50年的總和,相當(dāng)于再造了一個(gè)廣西電網(wǎng)。

  2008年以來,廣西電網(wǎng)繼續(xù)大投入大建設(shè)大發(fā)展,特別是2017年9月28日,隨著北海500千伏福成變電站順利投運(yùn),廣西14個(gè)市實(shí)現(xiàn)500千伏變電站全覆蓋,廣西電網(wǎng)全面邁入500千伏等級時(shí)代。

  南方電網(wǎng)公司成立16年多來,廣西電網(wǎng)規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,相當(dāng)于再造了六七個(gè)廣西電網(wǎng)。打開今天的廣西電網(wǎng)版圖,500千伏電網(wǎng)形成了類“井”字型環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的“四橫兩縱”網(wǎng)架格局,220千伏電網(wǎng)依托500千伏變電站和220千伏地區(qū)主力電源形成以環(huán)網(wǎng)和鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)為主的骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),110千伏變電站覆蓋廣西全部縣(市、區(qū))。

  由小到大、由弱變強(qiáng)的網(wǎng)架為供電能力大提升、大飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧1949年中華人民共和國成立時(shí),廣西全社會(huì)用電量僅有2702萬千瓦時(shí)。到1978年,改革開放前,廣西全社會(huì)用電量也僅有49.47億千瓦時(shí)。如今,經(jīng)過70年大發(fā)展,廣西電網(wǎng)“枝繁葉茂”“強(qiáng)筋健骨”,供電能力與日提升,廣西電網(wǎng)負(fù)荷、全社會(huì)用電量節(jié)節(jié)攀升。

  數(shù)據(jù)顯示:2017年,廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷11次創(chuàng)歷史新高,首次突破2000萬千瓦大關(guān)。2018年,廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷、日電量9次創(chuàng)新高,最高負(fù)荷2462萬千瓦。2019年上半年,廣西全社會(huì)用電量在去年增長18%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持較快增長,增速居全國第三;8月13日,廣西電網(wǎng)日電量年內(nèi)第6次刷新歷史紀(jì)錄,首次突破5億千瓦時(shí)大關(guān),達(dá)到5.0268億千瓦時(shí)。

  守底線、知敬畏,縱深推進(jìn)依法治安

  安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,沒有安全,企業(yè)改革發(fā)展將是無源之水、無本之木。在企業(yè)不斷發(fā)展壯大的征程上,廣西電網(wǎng)公司牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,弘揚(yáng)生命至上的思想,牢牢守住安全生產(chǎn)的底線。

  特別是2016年起,廣西電網(wǎng)公司以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)中央和南方電網(wǎng)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的要求部署,將違章行為上升到違法的高度嚴(yán)抓嚴(yán)管,創(chuàng)新實(shí)施“依法治安”,開展“治理違法違規(guī),確保人身安全”專項(xiàng)治理,控制一切風(fēng)險(xiǎn),消除一切隱患,預(yù)防一切事故,以壯士斷腕的決心打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

  自依法治安提出以來,廣西電網(wǎng)公司對歷年生產(chǎn)和基建外包發(fā)生的安全事故進(jìn)行系統(tǒng)深入分析,圍繞遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落地、剛性執(zhí)行《安規(guī)》和“兩票”、規(guī)范專業(yè)管理、夯實(shí)安全生產(chǎn)管理及強(qiáng)化員工培訓(xùn)等方面,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵問題和短板,制定了《治理違法違規(guī)確保人身安全工作方案》,使依法治理各項(xiàng)工作有法可依、有制度有規(guī)定可依,讓大家知道依法治安怎么做。

  2018年,廣西電網(wǎng)公司還圍繞“人、物、制度、環(huán)境”的本質(zhì)安全,編制了“縱深推進(jìn)依法治安構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)”1+8工作方案及行動(dòng)計(jì)劃,初步形成了構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體框架。今年,又緊盯2020年、2035年、2050年三個(gè)階段目標(biāo)不放松,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)管理仍處于“嚴(yán)格監(jiān)督管理階段”這一實(shí)情,印發(fā)了2019年“縱深推進(jìn)依法治安構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,保持力度不減,持續(xù)有序推進(jìn)依法治安。

  除了規(guī)章制度、方案計(jì)劃、部署要求,廣西電網(wǎng)公司還注重做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,持續(xù)提高干部員工“保命”的本領(lǐng)、“救命”的招數(shù)。如從最基本的招數(shù)抓起,狠抓員工保命技能培訓(xùn),將保命技能培訓(xùn)合格作為上崗的前置條件,連續(xù)三年組織開展“人人過關(guān)”基本安全技能實(shí)操培訓(xùn)評價(jià)。今年,廣西電網(wǎng)公司共有1.4萬多人參加評價(jià),一次性評價(jià)合格率達(dá)99.6%,補(bǔ)考合格率達(dá)100%,明確考評不合格不得從事現(xiàn)場作業(yè),讓大家牢牢記住“保命”的本領(lǐng)一定要嫻熟。

  通過實(shí)施依法治安,廣西電網(wǎng)公司取得了來之不易的安全穩(wěn)定局面。2016年至2018年,廣西電網(wǎng)公司事故事件數(shù)逐年大幅下降,各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)在南網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)位居前列。今年以來,沒有發(fā)生被南方電網(wǎng)公司考核的事故事件,沒有發(fā)生突破廣西電網(wǎng)公司年度安全目標(biāo)的事故事件。廣西電網(wǎng)公司董事長、黨委書記揣小勇表示,這充分證明,依法治安是廣西電網(wǎng)公司抓好安全生產(chǎn)工作的有效載體和途徑,廣西電網(wǎng)公司將堅(jiān)定不移地縱深推進(jìn)依法治安,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。

  看得見、摸得著,黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

  2016年10月10日至11日,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

  牢記總書記的指示,牢記“央企姓黨”這一根本屬性,廣西電網(wǎng)公司堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)最高準(zhǔn)則、把抓好黨建作為最大的政績,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)管黨治企要求貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程,堅(jiān)定不移把“不忘初心、牢記使命”主題教育與推進(jìn)改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合,謀實(shí)事、講實(shí)干、求實(shí)效,推動(dòng)黨建與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、血肉相連、渾然一體。

  廣西電網(wǎng)公司注重黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的頂層設(shè)計(jì),著力優(yōu)化責(zé)任體系與管理機(jī)制,并在具體工作事項(xiàng)中研究黨建如何融入。在500千伏福成變電站、金陵變電站等重大工程建設(shè)現(xiàn)場,在抗擊“天鴿”“帕卡”“卡努”“山竹”等臺(tái)風(fēng)的最前線,在中國—東盟博覽會(huì)等重大活動(dòng)會(huì)議的保供電中,廣西電網(wǎng)公司對黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮同部署、同落實(shí)、同檢查,要求黨組織始終建在項(xiàng)目上、建到班組中,黨員始終走在最前面。在2019年抗擊多輪強(qiáng)降雨中,廣西電網(wǎng)公司192支黨員突擊隊(duì)、136支黨員服務(wù)隊(duì)、3250名黨員,當(dāng)先鋒、作表率,在抗洪搶險(xiǎn)復(fù)電的實(shí)戰(zhàn)硬戰(zhàn)中堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命,用行動(dòng)檢驗(yàn)了“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。

  廣西電網(wǎng)公司還聚焦解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力推行“一把手項(xiàng)目”“書記項(xiàng)目”。同時(shí),還制訂了《廣西電網(wǎng)公司黨委關(guān)于黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的指導(dǎo)意見》等,明確黨支部與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體工作要求,建立了支部工作與業(yè)務(wù)深度融合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,做到黨建、生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)“一張表”。

  高質(zhì)量的黨建工作已成為廣西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的有力推手,廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動(dòng)全體干部員工把工作當(dāng)成事業(yè)干,堅(jiān)持用雙腳丈量責(zé)任、用雙手記錄實(shí)干,使黨建成為看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。


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