今天（12月27日）上午，國(guó)家電網(wǎng)有限公司召開甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行暨2019年省間年度交易開市儀式。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良出席開市儀式并指出：“現(xiàn)貨市場(chǎng)是一個(gè)完善的電力市場(chǎng)不可或缺的組成部分，推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)、啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行，對(duì)進(jìn)一步深化電力體制改革意義重大。”

　　國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)寇偉表示：“建設(shè)省間電力市場(chǎng)和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，將有力促進(jìn)電力市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率和社會(huì)整體效益；有力促進(jìn)清潔能源開發(fā)和消納，推動(dòng)西部、北部地區(qū)能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有力促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的電力市場(chǎng)體系?！?/p>

　　此前，8月31日，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已啟動(dòng)試運(yùn)行。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)山東、浙江、福建、四川等4個(gè)試點(diǎn)省公司已編制完成現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案，正在按地方政府主管部門計(jì)劃進(jìn)行方案完善和規(guī)則編制等工作，確保2019年6月底前具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件。蒙西現(xiàn)貨市場(chǎng)也在穩(wěn)步推進(jìn)，爭(zhēng)取近期試運(yùn)行。此外，連維良還表示，除上述8個(gè)試點(diǎn)外，其余省區(qū)市現(xiàn)貨方案2019年上半年要全部上報(bào)。

　?。▉?lái)源：中國(guó)能源報(bào) ID：cnenergy）

　　現(xiàn)貨是電力市場(chǎng)“拼圖”的關(guān)鍵一塊

　　據(jù)了解，現(xiàn)貨市場(chǎng)是電力市場(chǎng)“拼圖”中的關(guān)鍵一塊。從時(shí)間尺度來(lái)看，電力市場(chǎng)主要由中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)構(gòu)成，其中中長(zhǎng)期市場(chǎng)主要開展多年、年、季、月、周等日以上電能量交易，主要定位于落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)清潔能源大范圍消納、穩(wěn)定市場(chǎng)供需、幫助市場(chǎng)主體規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)貨市場(chǎng)主要開展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易，以及輔助服務(wù)等交易，主要定位于解決中長(zhǎng)期交易與實(shí)際運(yùn)行之間的偏差，形成時(shí)序價(jià)格，適應(yīng)新能源出力波動(dòng)的特點(diǎn)。

　　寇偉介紹：“甘肅、山西現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案，借鑒了國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，充分考慮了甘肅、山西能源集約開發(fā)外送、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，建成后將基本形成交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從年、月、周等中長(zhǎng)期交易到日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)等現(xiàn)貨交易的全周期覆蓋，交易品種涵蓋全部發(fā)電資源的能量交易和輔助服務(wù)交易，同時(shí)形成較為完善的配套政策體系、規(guī)則體系和技術(shù)支持體系?！?/p>

　　“8月底，南網(wǎng)區(qū)域以廣東起步的南方電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)甘肅、山西兩省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行，標(biāo)志著現(xiàn)貨試點(diǎn)在全國(guó)范圍均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將帶動(dòng)其他試點(diǎn)省份乃至非試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)、全面開花，將對(duì)深化電改產(chǎn)生全面的、全局性的影響?！边B維良指出。

　　現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)范高效平穩(wěn)運(yùn)行是關(guān)鍵

　　連維良表示，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)要取得預(yù)期成效，進(jìn)而推動(dòng)電改實(shí)現(xiàn)突破，關(guān)鍵是優(yōu)化市場(chǎng)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)運(yùn)行管理，保障現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)范、高效、平穩(wěn)運(yùn)行?！耙蚱频赜蚍指睢⒁{清潔能源、要呼應(yīng)中長(zhǎng)期交易、要完善長(zhǎng)效機(jī)制、要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、要盡早全面推開?！彼赋觥?/p>

　　在8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中，廣東、浙江、山東的電力輸入比例較高，蒙西、甘肅、山西、四川的電力輸出比例較高，福建集煤電、核電、水電等多類型電源于一體，因此打破地域分割運(yùn)行的現(xiàn)貨市場(chǎng)是現(xiàn)實(shí)的客觀需求。同時(shí)，近年來(lái)，在社會(huì)各界的共同努力，清潔能源消納情況有了明顯好轉(zhuǎn)，但問(wèn)題并未得到完全解決。連維良表示，過(guò)去電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)自身努力促進(jìn)了清潔能源消納，而現(xiàn)貨市場(chǎng)則是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多發(fā)滿發(fā)。

　　據(jù)了解，電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易共同構(gòu)成了一個(gè)完善的電力市場(chǎng)，其中中長(zhǎng)期交易有利于保量、穩(wěn)價(jià)，現(xiàn)貨交易可以激發(fā)市場(chǎng)活力，有利于提質(zhì)、提效，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。因此，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，才能形成切實(shí)反映電力供求關(guān)系、上下游效益成本的市場(chǎng)化電力價(jià)格。

　　下一步，國(guó)網(wǎng)將扎實(shí)開展甘肅、山西現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行工作，跟蹤分析、不斷總結(jié)市場(chǎng)運(yùn)行情況，持續(xù)完善市場(chǎng)方案和交易規(guī)則，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。不斷深化關(guān)鍵問(wèn)題研究，切實(shí)履行市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施職責(zé)，兼顧市場(chǎng)過(guò)渡期與成熟期的運(yùn)行需求，因地制宜設(shè)計(jì)完善市場(chǎng)方案，抓緊開展交易規(guī)則編制和技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)。

　　“除這8個(gè)試點(diǎn)外，全國(guó)其他省區(qū)市也要建設(shè)現(xiàn)貨市場(chǎng)，才能有效消除各類有形和無(wú)形的地域電力交易壁壘，促進(jìn)電力資源跨地域優(yōu)化配置?！边B維良指出。

　　國(guó)網(wǎng)將推動(dòng)形成“1+6”統(tǒng)一電力市場(chǎng)雛形

　　除推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)外，國(guó)網(wǎng)還積極落實(shí)其他電改措施。輸配電價(jià)改革方面，該公司配合完成26個(gè)省級(jí)電網(wǎng)、5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)和20條跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格核定和實(shí)施工作。增量配電改革方面，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)共批復(fù)了三批共256個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，占比達(dá)80%，其中1/4的項(xiàng)目已完成公司組建。交易體系建設(shè)方面，配合完成兩級(jí)交易機(jī)構(gòu)組建和相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，股份制改造工作正在抓緊推進(jìn)。目前，各級(jí)電力交易平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)各類市場(chǎng)主體7萬(wàn)多家，基本形成“多買方-多賣方”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　隨著改革持續(xù)深化，改革紅利不斷釋放。近兩年，在新能源裝機(jī)持續(xù)大幅增長(zhǎng)的情況下，國(guó)網(wǎng)并網(wǎng)新能源棄電量和棄電率連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。同時(shí)，該公司積極落實(shí)國(guó)家降價(jià)降費(fèi)工作部署，2018年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)降低用戶電費(fèi)總額915億元，其中一般工商業(yè)電價(jià)平均降低超過(guò)10%。2016年以來(lái)各項(xiàng)降價(jià)降費(fèi)措施疊加后，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)每年減少用戶用能成本達(dá)2217億元，其中60%以上由電網(wǎng)環(huán)節(jié)承擔(dān)。

　　下一步，國(guó)網(wǎng)將進(jìn)一步完善細(xì)化統(tǒng)一電力市場(chǎng)深化建設(shè)方案，按照全市場(chǎng)形態(tài)、全電量空間、全體系結(jié)構(gòu)、全范圍配置的整體考慮和“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”的框架體系，實(shí)現(xiàn)省間市場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，組織6家現(xiàn)貨試點(diǎn)單位做好現(xiàn)貨及相應(yīng)的中長(zhǎng)期交易等省內(nèi)市場(chǎng)試運(yùn)行，做好省間和省內(nèi)資源配置的協(xié)同配合，盡快形成“1+6”的統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系雛形，并做好示范推廣。

　　此外，開市儀式還透露，北京電力交易中心近日組織市場(chǎng)主體進(jìn)行了2019年度省間電力交易的申報(bào)，總規(guī)模達(dá)2490億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)140%，再創(chuàng)歷史新高。預(yù)計(jì)本次年度交易總體規(guī)模將超過(guò)全年省間市場(chǎng)化電量的50%；主要特高壓通道交易規(guī)模1103億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)148%；預(yù)計(jì)清潔能源交易規(guī)模將達(dá)827億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)60%；首次組織開展京津唐地區(qū)年度電力直接交易，交易規(guī)模約500億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)55%。