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能源轉(zhuǎn)型有賴于深化改革 能源轉(zhuǎn)型必須再加速

2018-10-23

  “當前,世界各國都面臨著能源轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)?!?0月20日,中國能源研究會常務(wù)副理事長周大地在2018智慧能源發(fā)展高峰論壇上表示,必須大幅加快能源低碳化進程。

  當天的論壇聚焦“能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新:微網(wǎng)和儲能”,探討智慧能源相關(guān)領(lǐng)域的改革方向、發(fā)展趨勢、前景展望,謀求行業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級、行穩(wěn)致遠。其中,“能源轉(zhuǎn)型”“深化改革”成為高頻詞。

  “要持續(xù)推進電力市場化建設(shè),如果沒有市場化的背景,能源轉(zhuǎn)型的推進是不可能實現(xiàn)的?!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒在論壇上特別強調(diào)。

  能源轉(zhuǎn)型必須再加速

  能源轉(zhuǎn)型的共識日益強烈。國際能源署署長高級顧問楊雷表示,據(jù)國際能源署統(tǒng)計,可再生能源發(fā)電已經(jīng)能夠滿足全球大部分新增電力需求,低碳化、清潔化已成為不可阻擋的趨勢和潮流。

  人類文明的每一次重大進步,都伴隨著能源的改進和更替。按照普遍觀點,全球經(jīng)歷了兩次能源大轉(zhuǎn)型,目前正處于第三次能源轉(zhuǎn)型進程中。能源轉(zhuǎn)型的自覺性、迫切性從未如今日之強烈。

  周大地援引聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會最新研究報告指出,如果按照當前的能源發(fā)展模式繼續(xù)下去,即使考慮各國在《巴黎協(xié)議》框架下提出的減排承諾都能實現(xiàn),全球平均溫度在2030年至2050年即可能上升1.5攝氏度?!案鲊家蠓忍岣吣茉吹吞嫁D(zhuǎn)型的力度和進度?!彼f,盡管任務(wù)非常艱巨,但加大能源綠色轉(zhuǎn)型的力度已具備多方面有利條件。

  當前,能源供給低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)條件大幅改善,光伏、風(fēng)電、核電、天然氣等都具備了大規(guī)模增長條件,供應(yīng)增長不再過度依賴煤炭和煤電。能源需求增長從過去以重工業(yè)集中負荷為主,向第三產(chǎn)業(yè)、民用等多用途、多品種增長轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多方面技術(shù)的發(fā)展進步,也為能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。

  國際能源署持續(xù)跟蹤新能源成本發(fā)現(xiàn),過去的十年里,風(fēng)電綜合成本降低了70%、光伏降低了80%。在20日論壇上,協(xié)鑫集團董事長朱共山認為,風(fēng)電、太陽能發(fā)電將在2019年進入平價上網(wǎng)時代,在不需要國家補貼的情況下也可以大力發(fā)展。

  國家發(fā)展改革委能源研究所研究員周伏秋分析認為,能源高質(zhì)量發(fā)展的痛點在于不綠色、不經(jīng)濟、不安全和不夠智慧,要實現(xiàn)整體能源可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,必須實現(xiàn)能源安全、經(jīng)濟和綠色從不可能三角到可能三角的轉(zhuǎn)變。

  能源轉(zhuǎn)型以電為中心

  隨著新能源的大規(guī)模發(fā)展,電力在能源領(lǐng)域的核心地位日益明顯,也得到越來越廣泛的認可。楊雷說,過去是煤炭為王,后來是油氣時代,現(xiàn)在電力越來越重要,電力將成為能源的核心。

  “應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建以電力為中心的新的能源供應(yīng)系統(tǒng)?!眹野l(fā)展改革委能源研究所原所長韓文科認為,能源轉(zhuǎn)型主要是新的能源、新的技術(shù)、新的商業(yè)模式不斷挑戰(zhàn)傳統(tǒng),能源互聯(lián)網(wǎng)作用之一即是助力能源技術(shù)革命挑戰(zhàn)傳統(tǒng)能源、推動能源轉(zhuǎn)型。

  王志軒也表示,能源轉(zhuǎn)型實際上是以電力為中心的轉(zhuǎn)型,新的電氣時代正向我們走來。要實現(xiàn)終端能源清潔化,必須更快提高電力在終端能源消費中的比重。我國電力在未來發(fā)展還有空間,但必須轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  改革開放以來尤其是電力“廠網(wǎng)分開”改革以來,我國電力持續(xù)高速發(fā)展,成為全球第一電力大國、當之無愧的電力強國。截至2017年底,全國電力裝機容量達到17.8億千瓦,全社會年用電量6.4萬億千瓦時,規(guī)劃預(yù)期到2020年全社會用電量6.8~7.2萬億千瓦時,有專家認為實際可能會更高。電力在終端能源消費中的比重2017年達到23.5%,預(yù)計2020年將提高到25%。

  在王志軒看來,如果用傳統(tǒng)的指標體系來評價,我國是世界上最先進的電力系統(tǒng),但從低碳角度來看確實面臨艱難選擇,要重構(gòu)指標體系,才能評價現(xiàn)在和未來的發(fā)展,政策體系、規(guī)劃體系、標準體系都要相應(yīng)發(fā)生重大變化。他認為,能源轉(zhuǎn)型的價值目標是保證國家能源安全,要清潔低碳、有政策性約束、有經(jīng)濟性,重構(gòu)指標體系應(yīng)以價值為導(dǎo)向,不能以方法為導(dǎo)向,因為如果是以方法為導(dǎo)向的指標體系,政策會波動。

  創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型主動力

  “微電網(wǎng)是打開新能源應(yīng)用的鑰匙?!苯K省能源局新能源處處長唐學(xué)文認為,微電網(wǎng)能夠順利將可再生能源系統(tǒng)接入,未來作為智能電網(wǎng)的重要組成部分,在工商業(yè)區(qū)域、城市片區(qū)以及偏遠地區(qū)有廣闊應(yīng)用前景。

  協(xié)鑫智慧能源股份有限公司總裁費智則表示,微網(wǎng)需要增量配電網(wǎng)的支撐。如果沒有增量配電網(wǎng)的支撐,目前微網(wǎng)還存在政策障礙。協(xié)鑫是參與國家首批增量配電業(yè)務(wù)試點范圍最廣的民營企業(yè),已在江蘇、安徽、河南等地布局電網(wǎng)項目,進展較為順利。

  日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局通報增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點項目進展情況,指出試點項目進展總體緩慢,要求各?。▍^(qū)、市)加快推進增量配電業(yè)務(wù)試點工作,盡快實現(xiàn)項目落地。第一批試點項目應(yīng)于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運,第二、三批試點項目應(yīng)加快推進。

  “創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型、電力轉(zhuǎn)型的最主要動力?!蓖踔拒幷J為,能源轉(zhuǎn)型要抓住機遇,更要把握規(guī)律。要實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型價值目標,必須要有創(chuàng)新,不光要有技術(shù)創(chuàng)新,還要有進行體制革命。體制、政策的協(xié)同和協(xié)調(diào)非常重要 ,要用改革思維來推進能源轉(zhuǎn)型。

  “從能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策角度看,凡是可以提高能源系統(tǒng)效率、促進節(jié)能、促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)和系統(tǒng)方案,都值得國家給予支持和鼓勵?!敝艽蟮卣f,不但要培育新技術(shù)的創(chuàng)新和利用,更要創(chuàng)造合適的政策和市場條件,鼓勵新的能源發(fā)展模式更好服務(wù)于人民,引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。“這也是我們現(xiàn)在所說的能源領(lǐng)域深入改革的重要內(nèi)容?!?/p>


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