日前，首屆“芯集坪山”——中國集成電路產(chǎn)業(yè)高峰論壇在深圳博林圣海倫酒店舉辦。這是坪山區(qū)首次舉辦高規(guī)格的集成電路產(chǎn)業(yè)論壇，論壇主題聚焦5G引領(lǐng)集成電路產(chǎn)業(yè)應(yīng)用新突破，重點圍繞新形勢下集成電路產(chǎn)業(yè)如何突破重圍、破解“缺芯少魂”困境以及加強應(yīng)用突破展開探討。

筆者了解到，當(dāng)前坪山作為深圳東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，轄區(qū)新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已進入發(fā)展“快車道”，在集成電路產(chǎn)業(yè)集聚了一批重點企業(yè)，并獲批深圳首個5G網(wǎng)絡(luò)試點區(qū)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車路測區(qū)，依托5G試點，坪山或?qū)⒃诘谌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得先機。

坪山區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長代金濤首先在致辭中表示，接下來坪山區(qū)將聚焦關(guān)鍵技術(shù)，營造集聚資源、開放合作的環(huán)境，構(gòu)建集成電路及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，協(xié)同其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力將坪山建設(shè)成為服務(wù)全國乃至全球的創(chuàng)新中心。

依托5G試點發(fā)展第三代半導(dǎo)體

今年的政府工作報告指出，“加強制造強國的建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，其中，集成電路被放在首位，重視程度不言而喻。集成電路是當(dāng)今信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)和源動力，其技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模已成為衡量一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合國力的重要標(biāo)志之一。

據(jù)了解，坪山擁有國家級高新科技園，是深圳東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，集聚了中芯國際、比亞迪(中央研究院)、昂納科技、金泰克、基本半導(dǎo)體、拉普拉斯等重點企業(yè)，集成電路及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚漸成規(guī)模，為未來集成電路產(chǎn)業(yè)騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)。

與此同時，在剛過去不久的2018年(第四屆)中國智慧城市國際博覽會上，坪山區(qū)政府與深圳市無線電管理局、中國移動通信集團廣東有限公司、華為技術(shù)有限公司共同簽訂5G應(yīng)用試點四方合作協(xié)議，成為全市首個5G試點。今年坪山將率先開展5G網(wǎng)絡(luò)試驗，在市無線電管理局指導(dǎo)下，借助移動公司開展應(yīng)用孵化等多場景的5G試驗網(wǎng)，積極探索5G的重量級應(yīng)用，同時利用華為公司參與5G標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)優(yōu)勢，搭建涵蓋組網(wǎng)測試，實現(xiàn)強強結(jié)合，為5G商用積累建網(wǎng)經(jīng)驗。

“深圳市坪山區(qū)提出在集成電路應(yīng)用上尋求突破的定位很好，應(yīng)用得到突破可以增加集成電路的消費，可以做大市場需求。在方向上選擇國家大力發(fā)展的5G網(wǎng)絡(luò)大有可為，我國在5G領(lǐng)域有機會實現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑?！闭搲?，中國工程院院士倪光南為坪山依托5G試點發(fā)展集成電路的思路點贊。

筆者了解到，深圳市在坪山設(shè)立第三代半導(dǎo)體(集成電路)未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)由位于坪山高新區(qū)西部的核心區(qū)和東北部的拓展區(qū)組成，總規(guī)劃用地面積5.09平方公里?，F(xiàn)已集聚8家第三代半導(dǎo)體和集成電路領(lǐng)域的核心企業(yè)，建立了材料、設(shè)備、設(shè)計、制造、封裝測試及下游應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。集聚區(qū)將全面布局集成電路的設(shè)計、制造、封裝、測試、裝備材料及整機終端生產(chǎn)等領(lǐng)域，促進研發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用反饋形成良性循環(huán)，打造世界知名的第三代半導(dǎo)體、集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃2020年產(chǎn)值達到30億元，年均增長率為49%。

人才、資金、產(chǎn)業(yè)鏈成發(fā)展困境

舉辦高規(guī)格的集成電路產(chǎn)業(yè)論壇、打造第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一系列動作展現(xiàn)出坪山在打造集成電路產(chǎn)業(yè)高地的決心。但從目前坪山集成電路發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍存在一些現(xiàn)實問題。

日前，坪山發(fā)布了《深圳市坪山區(qū)人民政府關(guān)于促進集成電路第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(征求意見稿)》及起草說明，說明指出，目前坪山區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)需要提升的空間仍很大，其中企業(yè)數(shù)量少、發(fā)展資金缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間缺乏、人才供給不足、產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善成為當(dāng)前坪山在發(fā)展集成電路及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)所面臨的主要問題。

坪山目前雖然已經(jīng)集聚了中芯國際、比亞迪(中央研究院)、昂納科技、金泰克、基本半導(dǎo)體、拉普拉斯等重點企業(yè)。但整體體量仍較小。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前坪山的集成電路存量企業(yè)8家，總產(chǎn)值約50億元，占比2.8%，總體企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，要在坪山形成較大規(guī)模的集成電路產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，就需要在引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)、培育壯大本土骨干企業(yè)兩方面做文章。

在人才方面，該說明指出，國內(nèi)集成電路行業(yè)各類人才缺口達40萬人，特別是中層研發(fā)人員、技術(shù)人員和管理人員最為稀缺。為此，各省市爭相發(fā)力，拿出最優(yōu)厚的政策搶奪人才，在這樣的背景下，如果坪山區(qū)不拿出真招、實招，不僅引不來人才，現(xiàn)有的人才也留不住。

此外，坪山集成電路和第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的完善仍有空間可以突破。目前，坪山區(qū)云集了中芯國際、比亞迪、昂納科技、金泰克等較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，但企業(yè)間互動聯(lián)系較少，信息不對稱，比如設(shè)計企業(yè)的芯片因缺乏互動，在區(qū)外或者市外流片，沒有形成本土的協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)。

集成電路專項發(fā)展政策有望近期出臺

為謀劃好坪山區(qū)集成電路上下游產(chǎn)業(yè)布局以及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實搶占新一輪集成電路發(fā)展的制高點，筆者了解到，坪山將出臺《深圳市坪山區(qū)人民政府關(guān)于促進集成電路第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在論壇上，坪山區(qū)副區(qū)長陳華平就政策中的諸多亮點舉措進行提前預(yù)熱與發(fā)布。筆者了解到，該政策主要從產(chǎn)業(yè)資金支持、產(chǎn)業(yè)空間保障、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進培育、產(chǎn)業(yè)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)上下協(xié)同以及降低企業(yè)其他成本等多個方面，就培育和壯大坪山區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計了針對性支持條款。

其中，對于落戶坪山的集成電路設(shè)計、封裝等企業(yè)，符合相關(guān)條件的，預(yù)計將給予每家企業(yè)最高1000萬元的資助;對于區(qū)政府認定的集成電路公共服務(wù)平臺，預(yù)計將按設(shè)備購置費用的50%，一次性給予最高2000萬元資助;對于購買或使用EDA軟件、IP的，利用公共平臺采購IC設(shè)計服務(wù)、IP復(fù)用服務(wù)的，預(yù)計按實際發(fā)生費用的50%，給予年度最高300萬元資助。

在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間保障上，坪山將加快5平方公里集成電路(第三代半導(dǎo)體)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先保障集成電路企業(yè)用地。在對人才的補助上，坪山對于該產(chǎn)業(yè)人才引進的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高達50萬元/人，同時，個稅獎勵起點是稅前年薪15萬元以上，在全國來看均是最優(yōu)厚的，具有明顯的比較優(yōu)勢。此外，值得關(guān)注的是，坪山在引進相關(guān)人才時，主要聚焦在企業(yè)最緊缺的高中低各類各層次人才。

關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完善問題，坪山針對目前集成電路產(chǎn)業(yè)缺乏公共服務(wù)支撐平臺，同時上下游企業(yè)之間缺乏合作與互動，整個產(chǎn)業(yè)綜合競爭力不強，需要加強聯(lián)動，促進抱團發(fā)展的現(xiàn)狀，將就公共服務(wù)平臺建設(shè)、利用平臺使用EDA、測試驗證、流片特別是本土流片、首購首用、行業(yè)組織建設(shè)等作了政策設(shè)計，力求促進坪山區(qū)集成電路上下游產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，增強自我循環(huán)的內(nèi)生動力。