“有過現(xiàn)場調查,目前我們正在協(xié)助調查,”三星中國公司相關負責人告訴經濟觀察網記者,這位人士還表示“中國三星在接受問詢當中?!?/p>
日前媒體報道稱,5月31日,中國反壟斷機構派出多個工作小組,分別對三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的辦公室展開“突襲調查”和現(xiàn)場取證,標志著中國反壟斷機構正式對三家企業(yè)展開立案調查。
對此,上述三星中國公司相關負責人則確認了這一事件的發(fā)生。
“反壟斷調查大多都是基于舉報來進行的,凡是立案調查的必須掌握初步證據(jù),目前來看,已經立案調查和突襲調查了,說明此前有了一定證據(jù)的。”北京達曉律師事務所主任林蔚律師告訴經濟觀察網記者。
這并非事件的發(fā)端,此次突襲調查半年前,2017年12月底,有中國手機廠商因存儲器價格上漲和供應不暢,向發(fā)改委檢舉了三星電子。隨后,發(fā)改委開啟了調查。林蔚對經濟觀察網分析,舉報者可能不只包括中國手機廠商,應該還有同類競爭公司。
去年底發(fā)改委先召見了三星電子中國地區(qū)市場負責人了解情況,今年5月,中國反壟斷機構約談了全球第三大存儲廠商美光,主要就三星電子、SK 海力士、美國美光等是否聯(lián)合操縱DRAM價格展開調查。
“DRAM(存儲芯片)的價格持續(xù)上漲是不合理的市場狀態(tài),一般價格波動周期是半年或者三個季度,價格持續(xù)上漲三個季度一般會下跌,波峰波谷交替是正常規(guī)律,即供不應求——價格上漲——產能過剩——價格下跌,但從2016年至今兩年里價格持續(xù)上漲,有明顯的操控跡象,”第一手機界研究院院長孫燕彪告訴經濟觀察網。
記者了解,去年,三星電子、SK 海力士、美國美光三家芯片企業(yè)占全球DRAM市場的份額總和的96%,2017財年,三家公司半導體業(yè)務在中國營收依次分別為253.86億美元、89.08億美元、103.88億美元,總計446.8億美元,同比2016財年的321億美元增長39.16%。
而更早前的2016年下半年,DRAM價格便開啟了持續(xù)上漲模式,今年4、5月份,一起美國消費者起訴三星電子、SK 海力士、美國美光等廠商人為操控零售價格的訴訟發(fā)起,訴訟人表示,上述三家公司的行動導致4G內存價格,在2016年7月1日至2018年2月1日內,DRAM芯片價格上漲了130%。
來自于4月9日工信部旗下中國信息通信研究院發(fā)布的報告顯示,國產手機品牌出貨量暴跌近28%,這是今年第一季度(1-3月)的數(shù)據(jù),不僅如此,中國智能手機出貨量同比下降了26.1%。不僅如此,2017年中國手機出貨量已經進入下降通道。
在整個中國市場手機出貨量不斷下降的背景下,2017年,中國進口存儲芯片889.21億美元,同比2016年的637.14億美元增長39.56%。
孫燕彪告訴經濟觀察網,中國反壟斷機構的此次調查,是在中美貿易戰(zhàn)的關口,三星電子和SK 海力士都是韓國企業(yè),而美光則是美國企業(yè),中國此舉的用意非常巧妙。
與此同時,值得關注的是,如果存在價格壟斷行為,國內來說,根據(jù)《反壟斷法》、《反價格壟斷規(guī)定》,如果考慮經營者從2016年至今的市場行為,以2016-2017年度銷售額進行處罰,三家公司將面臨8-80億美金的罰金。