2018年3月末,國(guó)家能源局發(fā)布了《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《可再生能源電力配額及考核辦法編制說(shuō)明》,該辦法及編制說(shuō)明旨在推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),此辦法無(wú)疑成為解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題的后盾,同時(shí)也為2017年末提出的新能源分散式市場(chǎng)交易化政策保駕護(hù)航。與辦法及編制說(shuō)明同時(shí)公布了各省級(jí)行政區(qū)域2018年可再生能源電力配額指標(biāo),從而明確了各地區(qū)新能源用電的最低指標(biāo)。通過(guò)該指標(biāo)我們探討一下2018年各地區(qū)新能源的發(fā)展空間。
我們不考慮水電的配額指標(biāo),僅考慮非水電部分的配額指標(biāo),由核算辦法可知,各?。▍^(qū)、市)可再生能源電量消納占比,等于各?。▍^(qū)、市)可再生能源消納量除以本地區(qū)全社會(huì)用電量。
已知2017年各地區(qū)社會(huì)用電量,可大致計(jì)算2018年新能源電力的最低消納量。
根據(jù)國(guó)家能源局公布的2017年風(fēng)電、光伏并網(wǎng)運(yùn)行情況以及生物質(zhì)發(fā)電統(tǒng)計(jì)情況,可大致計(jì)算該地區(qū)新能源發(fā)電量。
可再生能源中的地?zé)崮?、海洋?包括潮汐能等)等等能源形式占比很低,官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果缺失,故在此次估算中暫不考慮。
由以上條件可估算各個(gè)地區(qū)2018年新能源尚缺少的供電量,如下表(單位:億千瓦時(shí)):
表1:配額最低新能源(非水電)用電量
表2:新能源發(fā)展空間
表2中,能源局暫無(wú)公布2017年各地區(qū)光伏發(fā)電量的詳細(xì)信息,數(shù)據(jù)來(lái)源是根據(jù)前三季度詳細(xì)信息等比折算,所以光伏發(fā)電量統(tǒng)計(jì)有一定的偏差;2017年生物質(zhì)發(fā)電量詳細(xì)情況也無(wú)官方數(shù)據(jù),暫根據(jù)2016年國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),再參考2017年增長(zhǎng)情況計(jì)算,除風(fēng)光和生物質(zhì)外其他占比較小的新能源數(shù)據(jù)也未統(tǒng)計(jì),所以導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不太精確,但是也足夠說(shuō)明各個(gè)地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間是否充足。這些省份中,結(jié)果為正值的省份尚需大力發(fā)展新能源,結(jié)果為負(fù)值的省份說(shuō)明該地區(qū)新能源儲(chǔ)備量已滿足配額要求,但是并不能說(shuō)明發(fā)展前景不好,跨省區(qū)可再生能源交易和市場(chǎng)交易化是此類地區(qū)發(fā)展新能源的兩個(gè)方向。