北京時(shí)間4月20日凌晨，針對(duì)“封殺”中興通訊一事，美國(guó)商務(wù)部新聞官在接受澎湃新聞電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)于中興的禁令目前沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間，要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。

美國(guó)商務(wù)部新聞官Will Reinert在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示，這項(xiàng)禁令即時(shí)生效，且目前沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間，“這是一個(gè)7年的禁令。”他補(bǔ)充道。也就是說(shuō)，要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。

此前的4月16日，美國(guó)商務(wù)部宣布激活拒絕令，禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊銷(xiāo)售一切產(chǎn)品，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年，禁令立即生效。

這對(duì)在核心零部件上依賴(lài)美國(guó)的中興通訊而言，無(wú)異于釜底抽薪。

美國(guó)芯片巨頭英特爾已經(jīng)宣布，將執(zhí)行美國(guó)政府的禁令。

不只是芯片巨頭，連谷歌公司旗下的手機(jī)操作系統(tǒng)安卓可能也將加入封殺中興的行列。

澎湃新聞就中興是否將不能使用包含安卓系統(tǒng)在內(nèi)的美國(guó)公司軟件，向Reinert求證時(shí)，他確認(rèn)了這一點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)了禁令條款中的“任何軟件”。

當(dāng)被問(wèn)及谷歌公司對(duì)此的態(tài)度時(shí)，Reinert表示：“它們受我們的出口管理法律約束，不得違反此規(guī)定，（如果想要向中興出口軟件）它們的出口許可證都不會(huì)被批準(zhǔn)。”而且這是“即刻生效”的。

不過(guò)，時(shí)至今日，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中興發(fā)布的禁售令的最大“理由”——指責(zé)中興未能按照承諾的那樣，以減少獎(jiǎng)金或譴責(zé)的方式處罰35名員工，依然存在極大爭(zhēng)議。

4月20日上午，中興通訊發(fā)表聲明稱(chēng)，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局以中興通訊對(duì)某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信，并在提交給美國(guó)政府的兩份函件中對(duì)此做了虛假陳述為由，做出了激活對(duì)中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。此舉無(wú)視中興通訊過(guò)去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長(zhǎng)足進(jìn)步；無(wú)視上述兩份函件中的問(wèn)題是公司自查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)主動(dòng)通報(bào)；無(wú)視公司第一時(shí)間處理了對(duì)此可能有疏忽的責(zé)任人，并快速糾正問(wèn)題，并聘請(qǐng)權(quán)威美國(guó)律所獨(dú)立調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局執(zhí)意對(duì)公司施以最嚴(yán)厲的制裁，對(duì)中興通訊極不公平，我們不能接受！

值得一提的是，在澎湃新聞?dòng)浾呔痛讼蛎绹?guó)商務(wù)部新聞官Will Reinert提問(wèn)時(shí)，他似乎也不是非常確定。他一開(kāi)始向澎湃新聞表示：“我對(duì)于“35名員工”這個(gè)條款不清楚，但我知道有“解雇4名高管”這條。”

在澎湃新聞的追問(wèn)下，Reinert離開(kāi)電話(huà)約2分鐘時(shí)間，核實(shí)后回答澎湃新聞稱(chēng)：“這（處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金）是他們（中興）簽署的協(xié)議內(nèi)容之一”。

Reinert拒絕對(duì)華為等其他中國(guó)企業(yè)是否也會(huì)面臨類(lèi)似調(diào)查進(jìn)行評(píng)論。

在談到“對(duì)中興的這一禁令最終也會(huì)使包括中興供應(yīng)商在內(nèi)的美國(guó)企業(yè)受損”時(shí)，他未正面回應(yīng)，但表示這是一個(gè)“國(guó)家安全問(wèn)題”。

顯然，從美國(guó)商務(wù)部新聞官Will Reinert的表態(tài)來(lái)看，此次美國(guó)對(duì)于中興的制裁將完全不同于上一次，這一次美國(guó)政府是來(lái)真的。

　　在4月20日上午，中興發(fā)布公開(kāi)聲明表示美國(guó)對(duì)中興制裁“極不公平,不能接受”之后。今天下午，中興通訊在其深圳總部舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)本次事件進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。中興通訊董事長(zhǎng)殷一民稱(chēng)，美國(guó)的禁令可能導(dǎo)致中興通訊進(jìn)入休克狀態(tài)，對(duì)公司全體員工、遍布全球的運(yùn)營(yíng)商客戶(hù)、終端消費(fèi)者和股東的利益造成直接損害，我們堅(jiān)決反對(duì)。

　　以下為董事長(zhǎng)殷一民發(fā)言及記者問(wèn)答內(nèi)容：

　　2018年4月16日，美國(guó)商務(wù)部以中興通訊對(duì)涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和未發(fā)出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國(guó)政府的兩份函件中對(duì)此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對(duì)中興通訊施加最嚴(yán)厲的制裁措施。

　　這樣的制裁將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài)，將直接影響公司8萬(wàn)員工的工作權(quán)利，直接損害8萬(wàn)個(gè)家庭的利益；將對(duì)公司為全球數(shù)百個(gè)運(yùn)營(yíng)商客戶(hù)，以及包括數(shù)千萬(wàn)美國(guó)消費(fèi)者在內(nèi)的、數(shù)以?xún)|計(jì)的終端消費(fèi)者用戶(hù)履行長(zhǎng)期服務(wù)責(zé)任帶來(lái)直接影響；將對(duì)公司全球30萬(wàn)股東的利益造成重大損害；將對(duì)公司對(duì)數(shù)以千計(jì)的、包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的合作伙伴和供應(yīng)商履行責(zé)任和義務(wù)帶來(lái)直接傷害。

　　我堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)商務(wù)部做出這樣的決定，堅(jiān)決反對(duì)不公平、不合理的處罰，更反對(duì)把貿(mào)易問(wèn)題政治化。美方將細(xì)微的問(wèn)題無(wú)限擴(kuò)大化，對(duì)企業(yè)造成極大影響，對(duì)此公司高度關(guān)注，公司將通過(guò)一切法律允許的手段來(lái)解決問(wèn)題。中興通訊作為在中國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的全球化企業(yè)，我們將擔(dān)當(dāng)起中國(guó)企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任，更加發(fā)奮自強(qiáng)，我們身后有強(qiáng)大的祖國(guó)和十三億人民，給予我們克服各種困難的信心和決心。

　　公司董事會(huì)、管理層和全體員工將團(tuán)結(jié)一致、恪盡職守，采取各種措施，盡最大努力維護(hù)員工和股東的利益，履行對(duì)客戶(hù)和合作伙伴的責(zé)任。

　　同時(shí)我們也在認(rèn)真反思，還要加大研發(fā)投入，求人不如求己。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，所以國(guó)內(nèi)有巨大的市場(chǎng)，所以有能力、有信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中興作為全球一個(gè)企業(yè)，反對(duì)有關(guān)國(guó)家用單邊主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈。中興通訊的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)是有市場(chǎng)的，有十三億人民的支持，我們有能力、有決心度過(guò)難關(guān)。

　　我們絕不放棄！中興通訊的旗幟將永遠(yuǎn)飄揚(yáng)！

　　記者問(wèn)答：

　　1：中興通訊做為高科技企業(yè)是否具有自己的核心技術(shù)？如果有，為什么被美國(guó)制裁就受不了呢？

　　殷一民：3萬(wàn)研發(fā)人員；連續(xù)8年P(guān)CT專(zhuān)利申請(qǐng)量排名前三；多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)揮重要作用；在5G無(wú)線(xiàn)、核心網(wǎng)、承載、終端等產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先；公司各主要產(chǎn)品中大量使用自研專(zhuān)用芯片；我們還要加大技術(shù)投入，使我們的能力更強(qiáng)。

　　信息技術(shù)是全球開(kāi)放程度最高的產(chǎn)業(yè)，全世界各國(guó)都在發(fā)展信息技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈全球分布，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能自身獨(dú)立完成，雖然美國(guó)在某些領(lǐng)域?qū)儆谑澜珙I(lǐng)先，但美國(guó)也不例外。

　　2：據(jù)我們從各方面了解的信息看，近兩年公司治理體系不斷完善，內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)，同時(shí)公司也已經(jīng)為解決美國(guó)出口限制支付了巨額罰款，為什么還會(huì)出現(xiàn)這次的漏洞和問(wèn)題？

　　殷一民：合規(guī)和內(nèi)控是公司戰(zhàn)略的基石。在出口管制合規(guī)方面：總裁直接領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)委員會(huì)；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)；引入多家國(guó)際頂級(jí)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)；實(shí)施GTS系統(tǒng)；2017年投入超5千萬(wàn)美元，并計(jì)劃在2018年投入更多資源；組織超過(guò)6.5萬(wàn)名員工的合規(guī)培訓(xùn)；全面配合美方指派的獨(dú)立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作，提供超過(guò)13萬(wàn)頁(yè)文件；公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規(guī)體系。

　　出口管制是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，中興通訊業(yè)務(wù)復(fù)雜、員工眾多，要保證每個(gè)員工每個(gè)業(yè)務(wù)在任何時(shí)候都不會(huì)出現(xiàn)疏忽，我們還需要更加努力。在本次事件上，公司自查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，本身就體現(xiàn)了我們的合規(guī)體系在有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)自我要求。

從上午中興發(fā)布的聲明和中興通訊董事長(zhǎng)殷一民的發(fā)言來(lái)看，中興認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部制裁中興的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——對(duì)某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信，并在提交給美國(guó)政府的兩份函件中對(duì)此做了虛假陳述，這兩個(gè)問(wèn)題都是中興公司自查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)通報(bào)的。中興也第一時(shí)間處理了對(duì)此可能有疏忽的責(zé)任人，并快速糾正問(wèn)題，并聘請(qǐng)權(quán)威美國(guó)律所獨(dú)立調(diào)查。而美國(guó)在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，就對(duì)中興做出最嚴(yán)厲的制裁措施是“將細(xì)微的問(wèn)題無(wú)限擴(kuò)大化”、“把貿(mào)易問(wèn)題政治化”，是不公平、不合理的處罰。

但是，抗議歸抗議，美國(guó)的制裁仍在繼續(xù)，美國(guó)的芯片公司已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行禁令，就連谷歌的Android系統(tǒng)也確認(rèn)將對(duì)中興禁用。而且美國(guó)商務(wù)部還明確表示沒(méi)扭轉(zhuǎn)余地或協(xié)商空間。這也意味著中興正如董事長(zhǎng)殷一民所言“立即進(jìn)入休克狀態(tài)”。

據(jù)業(yè)內(nèi)消息，美國(guó)拒絕令生效當(dāng)天，中興絕大部分產(chǎn)線(xiàn)即進(jìn)入了停產(chǎn)狀態(tài)。中興也已經(jīng)通知所有原廠(chǎng)和代理商停止發(fā)貨，以最大限度減少庫(kù)存。畢竟核心芯片拿不到，其他的器件采購(gòu)來(lái)也沒(méi)有用。此外，中興的員工也已經(jīng)開(kāi)始撤出運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)場(chǎng)，返回了中興的南京基地。

如果中興的這一場(chǎng)“休克”真的將持續(xù)7年之久的話(huà)，那么中興或?qū)⒃庥鰷珥斨疄?zāi)。在美國(guó)拒絕與中興協(xié)商的情況下，這場(chǎng)危機(jī)要想化解，只能是靠國(guó)家出面解決了。

但是，目前正值中美貿(mào)易戰(zhàn)的相持階段，此時(shí)如果中國(guó)為了中興而被迫向特朗普政府做出妥協(xié)，恐怕將使得中國(guó)在今后與美國(guó)的貿(mào)易當(dāng)中遭受更大的損失。當(dāng)然，正如此前一些業(yè)內(nèi)分析人士所言，中國(guó)手中也還有一些籌碼，比如對(duì)于高通恩智浦并購(gòu)案的審核，以及對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)的主要出口農(nóng)作物大豆加征關(guān)稅等等，但是與之相對(duì)的，特朗普政府也可能進(jìn)一步對(duì)中國(guó)采取其他反制措施，這將導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)，而中興問(wèn)題也仍然得不到解決，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是非常不利的。所以，這對(duì)于政府相關(guān)決策者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)兩難的問(wèn)題。如何以最小的代價(jià)來(lái)化解中興困局，這將非?？简?yàn)決策者的“智慧”。