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美國拒絕協(xié)商,中興已進入休克狀態(tài)!

2018-04-21
關(guān)鍵詞: 中興通訊 禁令 英特爾

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北京時間4月20日凌晨,針對“封殺”中興通訊一事,美國商務(wù)部新聞官在接受澎湃新聞電話采訪時表示,對于中興的禁令目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間,要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。


美國商務(wù)部新聞官Will Reinert在接受澎湃新聞記者采訪時表示,這項禁令即時生效,且目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間,“這是一個7年的禁令?!彼a充道。也就是說,要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。


此前的4月16日,美國商務(wù)部宣布激活拒絕令,禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售一切產(chǎn)品,時間長達7年,禁令立即生效。


這對在核心零部件上依賴美國的中興通訊而言,無異于釜底抽薪。


美國芯片巨頭英特爾已經(jīng)宣布,將執(zhí)行美國政府的禁令。


不只是芯片巨頭,連谷歌公司旗下的手機操作系統(tǒng)安卓可能也將加入封殺中興的行列。


澎湃新聞就中興是否將不能使用包含安卓系統(tǒng)在內(nèi)的美國公司軟件,向Reinert求證時,他確認(rèn)了這一點,并強調(diào)了禁令條款中的“任何軟件”。


當(dāng)被問及谷歌公司對此的態(tài)度時,Reinert表示:“它們受我們的出口管理法律約束,不得違反此規(guī)定,(如果想要向中興出口軟件)它們的出口許可證都不會被批準(zhǔn)。”而且這是“即刻生效”的。


不過,時至今日,美國商務(wù)部針對中興發(fā)布的禁售令的最大“理由”——指責(zé)中興未能按照承諾的那樣,以減少獎金或譴責(zé)的方式處罰35名員工,依然存在極大爭議。


4月20日上午,中興通訊發(fā)表聲明稱,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局以中興通訊對某些員工未及時扣減獎金和發(fā)出懲戒信,并在提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由,做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。此舉無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步;無視上述兩份函件中的問題是公司自查發(fā)現(xiàn),及時主動通報;無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責(zé)任人,并快速糾正問題,并聘請權(quán)威美國律所獨立調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局執(zhí)意對公司施以最嚴(yán)厲的制裁,對中興通訊極不公平,我們不能接受!


值得一提的是,在澎湃新聞記者就此向美國商務(wù)部新聞官Will Reinert提問時,他似乎也不是非常確定。他一開始向澎湃新聞表示:“我對于“35名員工”這個條款不清楚,但我知道有“解雇4名高管”這條?!?/p>


在澎湃新聞的追問下,Reinert離開電話約2分鐘時間,核實后回答澎湃新聞稱:“這(處罰或減少35名員工的獎金)是他們(中興)簽署的協(xié)議內(nèi)容之一”。

Reinert拒絕對華為等其他中國企業(yè)是否也會面臨類似調(diào)查進行評論。


在談到“對中興的這一禁令最終也會使包括中興供應(yīng)商在內(nèi)的美國企業(yè)受損”時,他未正面回應(yīng),但表示這是一個“國家安全問題”。


顯然,從美國商務(wù)部新聞官Will Reinert的表態(tài)來看,此次美國對于中興的制裁將完全不同于上一次,這一次美國政府是來真的。

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  在4月20日上午,中興發(fā)布公開聲明表示美國對中興制裁“極不公平,不能接受”之后。今天下午,中興通訊在其深圳總部舉行新聞發(fā)布會,對本次事件進行了詳細(xì)說明。中興通訊董事長殷一民稱,美國的禁令可能導(dǎo)致中興通訊進入休克狀態(tài),對公司全體員工、遍布全球的運營商客戶、終端消費者和股東的利益造成直接損害,我們堅決反對。

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  以下為董事長殷一民發(fā)言及記者問答內(nèi)容:


  2018年4月16日,美國商務(wù)部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時扣減獎金和未發(fā)出懲戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由,做出了激活拒絕令的決定,對中興通訊施加最嚴(yán)厲的制裁措施。


  這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態(tài),將直接影響公司8萬員工的工作權(quán)利,直接損害8萬個家庭的利益;將對公司為全球數(shù)百個運營商客戶,以及包括數(shù)千萬美國消費者在內(nèi)的、數(shù)以億計的終端消費者用戶履行長期服務(wù)責(zé)任帶來直接影響;將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害;將對公司對數(shù)以千計的、包括美國企業(yè)在內(nèi)的合作伙伴和供應(yīng)商履行責(zé)任和義務(wù)帶來直接傷害。


  我堅決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定,堅決反對不公平、不合理的處罰,更反對把貿(mào)易問題政治化。美方將細(xì)微的問題無限擴大化,對企業(yè)造成極大影響,對此公司高度關(guān)注,公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。中興通訊作為在中國成長起來的全球化企業(yè),我們將擔(dān)當(dāng)起中國企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任,更加發(fā)奮自強,我們身后有強大的祖國和十三億人民,給予我們克服各種困難的信心和決心。


  公司董事會、管理層和全體員工將團結(jié)一致、恪盡職守,采取各種措施,盡最大努力維護員工和股東的利益,履行對客戶和合作伙伴的責(zé)任。


  同時我們也在認(rèn)真反思,還要加大研發(fā)投入,求人不如求己。中國經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展,所以國內(nèi)有巨大的市場,所以有能力、有信心應(yīng)對挑戰(zhàn)。中興作為全球一個企業(yè),反對有關(guān)國家用單邊主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈。中興通訊的產(chǎn)品在國內(nèi)是有市場的,有十三億人民的支持,我們有能力、有決心度過難關(guān)。


  我們絕不放棄!中興通訊的旗幟將永遠飄揚!


  記者問答:


  1:中興通訊做為高科技企業(yè)是否具有自己的核心技術(shù)?如果有,為什么被美國制裁就受不了呢?


  殷一民:3萬研發(fā)人員;連續(xù)8年P(guān)CT專利申請量排名前三;多個標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)揮重要作用;在5G無線、核心網(wǎng)、承載、終端等產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先;公司各主要產(chǎn)品中大量使用自研專用芯片;我們還要加大技術(shù)投入,使我們的能力更強。


  信息技術(shù)是全球開放程度最高的產(chǎn)業(yè),全世界各國都在發(fā)展信息技術(shù),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈全球分布,沒有任何一個國家能自身獨立完成,雖然美國在某些領(lǐng)域?qū)儆谑澜珙I(lǐng)先,但美國也不例外。


  2:據(jù)我們從各方面了解的信息看,近兩年公司治理體系不斷完善,內(nèi)部管理不斷加強,同時公司也已經(jīng)為解決美國出口限制支付了巨額罰款,為什么還會出現(xiàn)這次的漏洞和問題?


  殷一民:合規(guī)和內(nèi)控是公司戰(zhàn)略的基石。在出口管制合規(guī)方面:總裁直接領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)委員會;組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團隊;引入多家國際頂級顧問團隊;實施GTS系統(tǒng);2017年投入超5千萬美元,并計劃在2018年投入更多資源;組織超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn);全面配合美方指派的獨立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作,提供超過13萬頁文件;公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規(guī)體系。


  出口管制是個復(fù)雜的系統(tǒng),中興通訊業(yè)務(wù)復(fù)雜、員工眾多,要保證每個員工每個業(yè)務(wù)在任何時候都不會出現(xiàn)疏忽,我們還需要更加努力。在本次事件上,公司自查發(fā)現(xiàn)了問題并及時采取補救措施,本身就體現(xiàn)了我們的合規(guī)體系在有效運轉(zhuǎn)。


  即使在拿到拒絕令的今天,我們依然以全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)自我要求。


從上午中興發(fā)布的聲明和中興通訊董事長殷一民的發(fā)言來看,中興認(rèn)為美國商務(wù)部制裁中興的兩個關(guān)鍵問題——對某些員工未及時扣減獎金和發(fā)出懲戒信,并在提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述,這兩個問題都是中興公司自查發(fā)現(xiàn)并及時主動通報的。中興也第一時間處理了對此可能有疏忽的責(zé)任人,并快速糾正問題,并聘請權(quán)威美國律所獨立調(diào)查。而美國在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前,就對中興做出最嚴(yán)厲的制裁措施是“將細(xì)微的問題無限擴大化”、“把貿(mào)易問題政治化”,是不公平、不合理的處罰。


但是,抗議歸抗議,美國的制裁仍在繼續(xù),美國的芯片公司已經(jīng)開始執(zhí)行禁令,就連谷歌的Android系統(tǒng)也確認(rèn)將對中興禁用。而且美國商務(wù)部還明確表示沒扭轉(zhuǎn)余地或協(xié)商空間。這也意味著中興正如董事長殷一民所言“立即進入休克狀態(tài)”。


據(jù)業(yè)內(nèi)消息,美國拒絕令生效當(dāng)天,中興絕大部分產(chǎn)線即進入了停產(chǎn)狀態(tài)。中興也已經(jīng)通知所有原廠和代理商停止發(fā)貨,以最大限度減少庫存。畢竟核心芯片拿不到,其他的器件采購來也沒有用。此外,中興的員工也已經(jīng)開始撤出運營商現(xiàn)場,返回了中興的南京基地。


如果中興的這一場“休克”真的將持續(xù)7年之久的話,那么中興或?qū)⒃庥鰷珥斨疄?zāi)。在美國拒絕與中興協(xié)商的情況下,這場危機要想化解,只能是靠國家出面解決了。


但是,目前正值中美貿(mào)易戰(zhàn)的相持階段,此時如果中國為了中興而被迫向特朗普政府做出妥協(xié),恐怕將使得中國在今后與美國的貿(mào)易當(dāng)中遭受更大的損失。當(dāng)然,正如此前一些業(yè)內(nèi)分析人士所言,中國手中也還有一些籌碼,比如對于高通恩智浦并購案的審核,以及對美國對中國的主要出口農(nóng)作物大豆加征關(guān)稅等等,但是與之相對的,特朗普政府也可能進一步對中國采取其他反制措施,這將導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級,而中興問題也仍然得不到解決,這對于中國來說是非常不利的。所以,這對于政府相關(guān)決策者來說,是一個兩難的問題。如何以最小的代價來化解中興困局,這將非??简灈Q策者的“智慧”。


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