蜀道難,難于上青天。橫在四川省電網(wǎng)面前的“蜀道”不僅僅一條。
四川水能資源豐富,是全國最大的水電基地,也是我國重要的清潔能源大省。四川“豐余枯缺”的電力結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為制約四川發(fā)展的重要瓶頸,重壓之下的四川電網(wǎng),如何發(fā)力?全國人大代表,國網(wǎng)四川省電力公司董事長、黨委書記石玉東接受中國電力報(bào)記者專訪時(shí)表示,四川清潔能源的消納問題應(yīng)該放在全國范圍來考慮,必須堅(jiān)持“兩條腿走路”:一個(gè)是外送,一個(gè)是內(nèi)消。
記者:四川省作為清潔能源大省,目前的能源和電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如何?
石玉東:為加快建設(shè)國家清潔能源基地(示范?。?,四川大力推進(jìn)清潔能源科學(xué)開發(fā)、優(yōu)先開發(fā),目前有約3000萬千瓦水電核準(zhǔn)在建,預(yù)計(jì)2020年水電裝機(jī)將達(dá)到8046萬千瓦,主要集中在川西甘孜、阿壩以及涼山等深度貧困地區(qū)和民族地區(qū)。此外,省內(nèi)還有較豐富的風(fēng)電和光伏資源,預(yù)計(jì)2020年建成規(guī)模可達(dá)到700萬千瓦以上。一方面,在經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新形勢下,用電市場增速放緩,發(fā)電產(chǎn)能相對過剩,四川清潔能源必須納入全國市場才能充分消納;另一方面,雖然四川電力外送能力居全國各?。ㄊ校┦孜?,但與集中大規(guī)模水電開發(fā)需求相比,仍然存在較大缺口。特別是若今后3年沒有新增外送通道投運(yùn),四川將面臨巨大棄水壓力。特高壓是世界上最先進(jìn)的輸電技術(shù),特高壓輸電線路輸電能力為傳統(tǒng)超高壓輸電線路的2.5~5倍,同時(shí)能減少一半的土地占用,具有遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗、節(jié)約土地等明顯優(yōu)勢。
記者:具體來說,四川電網(wǎng)發(fā)展面臨哪些壓力?
石玉東:首先是雅中—江西特高壓直流受端落點(diǎn)未定,“十三五”后期四川清潔能源消納面臨巨大壓力。
該工程是四川省“十三五”時(shí)期規(guī)劃建成的唯一一條特高壓直流外送通道,建成后將新增外送能力1000萬千瓦,每年外送電量約500億千瓦時(shí),可減少我國中東部地區(qū)標(biāo)煤消耗1260萬噸,減少二氧化碳排放3000萬噸、硫化物排放15萬噸。
目前,雅中直流工程前期工作已歷經(jīng)3年,現(xiàn)已完成可研并取得評(píng)審意見,四川省的核準(zhǔn)支持性文件基本取齊,但由于種種原因,工程進(jìn)展緩慢。經(jīng)過長期和充分的論證,雅中直流工程落點(diǎn)江西,在華中區(qū)域消納,不存在技術(shù)障礙,有利于清潔電力的消納和配置。需要國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快工程建設(shè),切實(shí)保障清潔能源“送得出、落得下、用得上”。
其次,白鶴灘、金沙江上游電站外送方案尚未確定,難以滿足大型電站建成后順利并網(wǎng)送出需要。白鶴灘、金(沙江)上(游)電站外送特高壓直流輸電工程雖已納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,但方案尚未明確??缡≥旊姽こ探ㄔO(shè)規(guī)模大、涉及省份多,協(xié)調(diào)工作量大,從輸電方案論證確定到項(xiàng)目完成核準(zhǔn)至少需要2~3年,再加上2年左右建設(shè)期,要實(shí)現(xiàn)與電站同步投產(chǎn)的目標(biāo),時(shí)間已非常緊迫。為保證相關(guān)巨型電站順利送出,相關(guān)配套外送特高壓直流工程須需盡快確定方案、加快實(shí)施。
此外,四川特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架尚未納入規(guī)劃,難以滿足四川負(fù)荷中心安全可靠供電需求。
記者:為緩解四川清潔能源消納和送出壓力,您有什么新思路?
石玉東:四川清潔能源的消納問題應(yīng)該放在全國范圍來考慮,必須堅(jiān)持“兩條腿走路”。一是外送,加快外送通道建設(shè),將四川清潔能源納入全國“一盤棋”統(tǒng)籌考慮,通過特高壓工程“共享”到全國各地,例如華中、華東甚至華北等地區(qū),替代當(dāng)?shù)氐娜济喊l(fā)電;二是內(nèi)消,省內(nèi)加大電能替代力度,實(shí)施再電氣化戰(zhàn)略,在工業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、采暖等各個(gè)行業(yè),加快煤改電、油改電、氣改電步伐,能替代的全替代,既可以消納富余水電,又促進(jìn)了節(jié)能減排和綠色發(fā)展。這也是落實(shí)中央打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署的具體行動(dòng)。
記者:對此,您有什么建議?
石玉東:我建議,第一,要加快在川特高壓直流工程核準(zhǔn)建設(shè)。力爭今年上半年核準(zhǔn)雅中—江西直流工程,盡快確定白鶴灘、金(沙江)上(游)電站外送直流工程方案并加快核準(zhǔn),同時(shí)將上述項(xiàng)目納入國家支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程。以上工程全部建成以后,將新增外送能力3800萬千瓦,有效緩解四川富余電力送出問題,產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二,將四川特高壓交流網(wǎng)架盡快納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃,抓緊啟動(dòng)相關(guān)工程前期工作。
此外,基于大電網(wǎng)、構(gòu)建大市場,完善市場運(yùn)營規(guī)則,打破省間壁壘、促進(jìn)清潔能源在全國范圍優(yōu)化配置。