4月27日,上海市政府官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于本市進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《政策》),圍繞投融資、企業(yè)培育、研發(fā)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、進出口以及政府管理等7個方面提出了一系列支持政策,擬加快上海軟件產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,推動上海集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新發(fā)展。本政策自2017年4月15日起實施,有效期至2020年12月31日。接下來,筆者把這一政策里的內(nèi)容要點整理出來,供大家速速閱讀,以便從中找到機遇。
要點解讀一:高定位
將軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)作為上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心領(lǐng)域,加快軟件產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,推動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級,打造具有國際影響力的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新源。
要點解讀二:鼓勵12英及以上寸生產(chǎn)線
鼓勵投資新建12英寸及以上先進技術(shù)集成電路芯片生產(chǎn)線項目、集成電路重大裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,對符合條件的項目,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予一定支持。鼓勵8英寸特色集成電路芯片生產(chǎn)線改造升級。
要點解讀三:產(chǎn)業(yè)基金重點支持先進生產(chǎn)線建設(shè)
充分發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)基金和引導(dǎo)基金對本市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。設(shè)立市集成電路產(chǎn)業(yè)基金。依托基金,重點支持集成電路先進生產(chǎn)線建設(shè),以市場化方式做大本市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持裝備材料業(yè)進一步發(fā)展。
要點解讀四:鼓勵并購、融資租賃
積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)通過上海股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板掛牌、首次公開發(fā)行股票、發(fā)行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道;鼓勵市場主體通過并購、融資租賃等方式發(fā)展壯大。(責(zé)任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市金融辦)
要點解讀五:符合條件企業(yè)有研發(fā)補助
對經(jīng)核定的年度營業(yè)收入首次突破200億元、100億元、50億元、10億元的軟件和集成電路企業(yè),由市、區(qū)兩級政府給予企業(yè)核心團隊分級獎勵;鼓勵企業(yè)落戶上海,對實際到位投資超過100億元、50億元、10億元的新入滬的軟件和集成電路企業(yè),由相關(guān)區(qū)或園區(qū)分級給予企業(yè)研發(fā)資助。(責(zé)任部門:市經(jīng)濟信息化委、市財政局、有關(guān)區(qū)政府及園區(qū)管委會)
要點解讀六:支持本地設(shè)計企業(yè)本地流片
對本市集成電路設(shè)計企業(yè)利用本市集成電路生產(chǎn)線開展符合一定條件工程產(chǎn)品首輪流片的,市、區(qū)兩級政府對設(shè)計企業(yè)給予一定支持,用于企業(yè)研發(fā)投入。
要點解讀七:將設(shè)立進口先進技術(shù)支持目錄
對軟件和集成電路企業(yè)向境外企業(yè)購買技術(shù)使用權(quán)或所有權(quán),所購技術(shù)符合當(dāng)年國家規(guī)定的《鼓勵進口先進技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的,積極爭取國家進口貼息支持。同時,本市制定相應(yīng)的鼓勵支持目錄,對符合條件的給予支持。(責(zé)任部門:市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局)
要點解讀八:人才培養(yǎng)得到重視
鼓勵本市軟件和集成電路企業(yè)與本市高校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心,破解企業(yè)的核心技術(shù)難題。鼓勵軟件和集成電路高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè),開展工程型人才培訓(xùn),符合條件的給予一定支持。(責(zé)任部門:市教委、市經(jīng)濟信息化委、市人力資源社會保障局、市科委)
要點解讀九:鼓勵技術(shù)輸出
對于企業(yè)自主開發(fā)全球領(lǐng)先技術(shù),形成核心知識產(chǎn)權(quán),并向國內(nèi)外龍頭企業(yè)授權(quán)使用的,或主導(dǎo)國際及國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標準制訂的,本市給予企業(yè)一定資助。(責(zé)任部門:市經(jīng)濟信息化委)
要點解讀十:積極推進“一帶一路”
落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略,鼓勵本市軟件和集成電路企業(yè)加速“一帶一路”沿線國家(地區(qū))的戰(zhàn)略布局。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善行政審批機制,支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心或以股權(quán)并購等方式,整合境外產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級,帶動企業(yè)“走出去”。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、市商務(wù)委)
唐僧開壇:上海一直是中國集成電路產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn),以往北京與上海為了爭奪集成電路資源曾“大打出手”,雙方不斷出臺各種支持集成電路企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和便利條件,現(xiàn)在情形是包括成都、南京、重慶和合肥都加入到了對于集成電路資源的爭奪戰(zhàn)。在“痛失”展訊和銳迪科以后,上海的集成電路產(chǎn)業(yè)急需產(chǎn)生一家大型集成電路企業(yè),目前來看壓注集成電路制造是惟一見效快的道路。