3月4日,十二屆全國人大五次會議開幕前一天,直接從巴塞羅那移動世界大會(MWC)趕來參加兩會的第十二屆全國人大代表,TCL集團董事長、CEO李東生帶來了一份題為《關于對半導體顯示/芯片產(chǎn)業(yè)加大支持力度的建議》。他指出,半導體芯片和半導體顯示產(chǎn)業(yè)是提振我國電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力最重要的基礎,建議國家采取切實有效的綜合措施支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
李東生表示,中國已經(jīng)成為全球電子信息產(chǎn)業(yè)中一個蓬勃崛起的力量,正在從跟隨者變成領先者,但是中國企業(yè)進入電子信息核心基礎領域比較晚,目前還面臨較大的挑戰(zhàn)和壓力。他提出,以半導體顯示和半導體芯片為代表的電子信息核心基礎產(chǎn)業(yè),其技術和資本門檻都比較高,投資回報率比較低,社會資本很難“眷顧”,在以企業(yè)自身投資為主的情況下,建議國家采取切實有效的綜合措施加以支持。
“首先我認為,對于工業(yè)項目或者重資產(chǎn)項目,企業(yè)一定是投資的主體,企業(yè)應承擔主要的責任?!崩顤|生表示。但是,他進一步提出,政府在項目的資金投入和政策上給予支持,將給企業(yè)帶來很實在的幫助,他尤其提出,由于電子信息核心基礎產(chǎn)業(yè)投資大、見效慢,折舊費用高,希望政府尤其是地方政府能在稅收等政策上給予支持。
李東生就政府如何幫助半導體顯示和半導體芯片產(chǎn)業(yè)提升競爭力提出以下具體建議:
第一,依據(jù)財政部國家稅務總局《關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅[2012]27號文),集成電路企業(yè)享受“兩免三減半”或“五免五減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠。另外,從2000年到2005年,國家曾經(jīng)對半導體芯片企業(yè)按照6%的稅率征收增值稅。半導體芯片和半導體顯示產(chǎn)業(yè)都具有投資金額大、回報期長、技術流程相似、戰(zhàn)略意義顯著等特點,建議上述“兩免三減半”、“五免五減半”及6%增值稅率政策也在半導體顯示產(chǎn)業(yè)中推行。
第二,繼續(xù)保持國家對重大項目資本金投入政府財政貼息的政策。
第三,建議國家出臺相關財稅政策,對上述兩個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以稅后利潤再投資新項目,即利潤轉增資本部分,免除企業(yè)所得稅,并返還利潤再投資金額已繳納的企業(yè)所得稅。
李東生表示,如果政府能根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃和《中國制造2025》,對相關薄弱的、需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)制定出一些指導性的政策和配套的財稅政策,中國企業(yè)只需要5-8年,就可以和國外同行平等競爭。“我們一定要以這個為目標,以堅韌不拔的精神持續(xù)努力,企業(yè)不可能長期依賴政府的支持?!崩顤|生表示。