2014年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢整體復(fù)蘇回暖、信息通信需求持續(xù)擴(kuò)張的大勢下，隨著信息消費、寬帶戰(zhàn)略、4G等產(chǎn)業(yè)政策的全面落實，信息通信業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計整體增速仍將超過10%，其中基礎(chǔ)電信業(yè)增長8%左右，增值互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域增速超過30%，總體市場收入規(guī)模超過1.6萬億元，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步增強。具體來說，2014年信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將圍繞一條主線、兩項重點任務(wù)展開，并呈現(xiàn)出三個基本發(fā)展態(tài)勢。

一條主線兩項任務(wù)

移動互聯(lián)網(wǎng)將成為2014年信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。2013年，移動互聯(lián)網(wǎng)成為全球信息通信業(yè)發(fā)展的熱點。從全球看，移動寬帶和固定寬帶用戶增速分別達(dá)到34.7%和9.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過移動電話用戶(6.6%)和固定電話用戶增速(-1.2%)。

國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)市場同樣呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，全年新增3G用戶超過1.5億，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶超過8億戶，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入增長的貢獻(xiàn)率超過70%。

移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展還拉動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，我國智能終端出貨量在手機(jī)出貨量中的占比超過70%，各類移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層出不窮，覆蓋社會生活的方方面面。

總體看，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展仍處上升通道，大量的技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式等都將繼續(xù)圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)展開，即移動互聯(lián)網(wǎng)仍是2014年信息通信行業(yè)發(fā)展的主線。落實國家促進(jìn)信息消費的政策要求將成為行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。2013年8月，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，提出加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級、增強信息產(chǎn)品供給能力、培育信息消費需求、提升公共服務(wù)信息化水平等系列要求，并明確了信息消費規(guī)模年均增長20%(基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模年均增長30%)、進(jìn)一步豐富信息產(chǎn)品和服務(wù)等主要發(fā)展目標(biāo)。

電信業(yè)作為信息服務(wù)消費的主要供給方，既肩負(fù)著促消費、穩(wěn)增長的重任，又需要通過持續(xù)滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求來實現(xiàn)自身增長，因此，圍繞如何支撐信息服務(wù)消費規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)升級就成為信息通信業(yè)發(fā)展的必然選擇，完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富信息消費應(yīng)用、加快信息服務(wù)應(yīng)用滲透也將因此成為2014年信息通信業(yè)發(fā)展的重點。

4G和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將成為2014年信息通信業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點。建構(gòu)先進(jìn)可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是既是移動互聯(lián)網(wǎng)時代信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是踐行國家信息消費政策的具體體現(xiàn)。

2013年12月4日，工信部正式向中國移動、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放了4G牌照，最先啟動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的中國移動于2013年12月18日的全球合作伙伴大會上公布的2014年4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)包括4G基站總數(shù)超過50萬個，覆蓋超過340個城市。中國電信和中國聯(lián)通近日也表示會根據(jù)市場競爭狀況，適時建網(wǎng)并提供4G服務(wù)。

固定寬帶方面，按照“寬帶中國”戰(zhàn)略的部署，2014年將進(jìn)入推廣普及階段。同時，由于中國移動上市公司已于2013年底獲得了固網(wǎng)寬帶經(jīng)營牌照，因此可以預(yù)見，2014年寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將進(jìn)一步有所突破，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和優(yōu)化進(jìn)程將加速，用戶接入速率有望持續(xù)提升。

總體來看，4G和寬帶必將成為2014年信息通信業(yè)發(fā)展中的又一重點。

三個基本態(tài)勢

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將推動信息通信業(yè)縱向耦合、橫向融合發(fā)展步入新階段。

電信領(lǐng)域一直以來都是國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中技術(shù)變革與應(yīng)用創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域。移動互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，產(chǎn)業(yè)升級的速度明顯有所加快，與PC操作系統(tǒng)和芯片升級的速度相比，移動智能終端操作系統(tǒng)和芯片的更新速度達(dá)到0.5-1年，速度加倍。

云操作系統(tǒng)商用化逐漸成熟，正引發(fā)IDC新一輪的技術(shù)升級換代;物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入實質(zhì)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)體系初步形成，大數(shù)據(jù)從概念炒作進(jìn)入探討發(fā)展期，驅(qū)動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈萌動成型，圍繞互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)的創(chuàng)新也層出不窮，滿足用戶多方面的信息需求。

產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新推動了信息通信產(chǎn)業(yè)縱向耦合與橫向融合的進(jìn)程，云管端作為信息通信產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)、內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在聯(lián)系和互動延伸得以進(jìn)一步強化;手機(jī)、平板、電視、可穿戴設(shè)備、智能家電等電子類產(chǎn)品都可能實現(xiàn)從通信芯片、操作系統(tǒng)到內(nèi)容等的統(tǒng)合復(fù)用;互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)、制造業(yè)的內(nèi)在融合進(jìn)一步加深?？傮w來看，創(chuàng)新驅(qū)動下的縱向耦合和橫向融合將成為2014年信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。

轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)競合成為信息通信業(yè)持續(xù)增長的前提和基礎(chǔ)。

2014年，伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及與深化發(fā)展，傳統(tǒng)電信業(yè)向綜合信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢還將持續(xù)，并逐步在廣度和深度上得到拓展，基礎(chǔ)電信企業(yè)將進(jìn)一步深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，推進(jìn)流量經(jīng)營，創(chuàng)新商業(yè)模式，預(yù)計非話音業(yè)務(wù)收入占比將在今年基礎(chǔ)上進(jìn)一步有所提升，超過55%，應(yīng)用商店、4G網(wǎng)絡(luò)下的定制智能終端等都將獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

同時，盡管OTT的快速滲透，給基礎(chǔ)運營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來巨大沖擊，但毋庸置疑的是也為基礎(chǔ)電信企業(yè)帶來了龐大的數(shù)據(jù)流量消費，通過優(yōu)化流量經(jīng)營，不僅可以提升網(wǎng)絡(luò)利用效率，還有助于降低每比特傳送成本，帶來新的盈利空間。特別是在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢加劇的大背景下，跨界競合發(fā)展成為基本趨勢，與OTT企業(yè)從對抗走向合作共贏已成為基本共識。因此，借助OTT企業(yè)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、用戶體驗和盈利模式等方面的優(yōu)勢，通過構(gòu)建共生共長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展將成為基礎(chǔ)運營商的重要戰(zhàn)略選擇。

監(jiān)管體制改革走向深入將為信息通信業(yè)營造有利的發(fā)展環(huán)境。

2014年，監(jiān)管和政策調(diào)整仍是信息通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要內(nèi)容。黨的十八屆三中全會對我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革路線做出了系統(tǒng)部署，特別是積極穩(wěn)妥、有序推動混合所有制形式電信市場的協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，將引領(lǐng)電信市場進(jìn)一步加大、加快市場開放進(jìn)程。

2013年12月26日，工信部正式發(fā)布了虛擬運營商經(jīng)營許可，民營資本進(jìn)入電信領(lǐng)域取得實質(zhì)性進(jìn)展。同時，增值電信業(yè)務(wù)對外資開放也在積極進(jìn)行探索，電信市場的有效競爭將進(jìn)一步得以實現(xiàn)。

伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的快速拓展和新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，對電信監(jiān)管提出了更高的要求，進(jìn)一步改進(jìn)電信市場準(zhǔn)入制度，建立互聯(lián)網(wǎng)事中、事后管理制度，推進(jìn)電信業(yè)務(wù)價格改革的舉措在2014年將有新的進(jìn)展。針對移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險加劇的現(xiàn)狀，對網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理將進(jìn)一步加強，將推動形成更加安全、可信的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境，進(jìn)而為信息通信業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展構(gòu)筑良好的發(fā)展環(huán)境。