在步入3G以及物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,廣東廣州亞運(yùn)會(huì)是一屆數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度最高的亞運(yùn)會(huì),“云計(jì)算技術(shù)”“三網(wǎng)融合技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”等當(dāng)前備受關(guān)注的新一代信息技術(shù)也都應(yīng)用其中。
毫無(wú)疑問(wèn),新一代信息技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,改變著人們的生產(chǎn)生活方式。就在亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕,工信部部長(zhǎng)李毅中在北京接受媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)表示,中共中央五中全會(huì)《中共中央關(guān)於制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出中國(guó)現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展七大產(chǎn)業(yè),其中與工業(yè)和信息化部有關(guān)的有六個(gè),雖然次序的排列并不說(shuō)明重要程度,但新一代信息技術(shù)的重要性不言而喻。那么,新一代信息技術(shù)究竟有多重要?李毅中講話透露出哪些信息?
新一代信息技術(shù)促全面小康社會(huì)盡快達(dá)成
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。但是現(xiàn)有發(fā)展方式的局限性愈加明顯,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況以及資源環(huán)境矛盾也愈加突出,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),才能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。新一代信息技術(shù)由于能夠縱深發(fā)展并深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式,其被置于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對(duì)此,南京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院范鵬飛教授表示,“作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的最核心技術(shù),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必須的,只有這樣才能夠有效緩解全球日趨嚴(yán)峻的能源、資源、環(huán)境、氣候等問(wèn)題,也將決定我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的作用和地位;只有這樣,到2020年要全面建成小康社會(huì),到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)也才能達(dá)成。”
另外,范鵬飛還表示,“十二五”規(guī)劃中要求全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)和新問(wèn)題。其中工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展需要得以徹底的強(qiáng)化和貫徹落實(shí)。新一代信息技術(shù)如,“云計(jì)算技術(shù)”“三網(wǎng)融合技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”毫無(wú)疑問(wèn)就是工業(yè)和信息化融合的助推器。
信息產(chǎn)業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)與“三網(wǎng)融合”將擁有更多的機(jī)會(huì)
《決定》關(guān)于新一代信息產(chǎn)業(yè)的表述中有這么一段話:加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。
范鵬飛表示,從《決定》的內(nèi)容和國(guó)家制定的進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)扶持方式來(lái)說(shuō),其比較看好未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)和“三網(wǎng)融合”的發(fā)展前景。目前,在物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈上,我國(guó)還比較缺乏具有自主研發(fā)能力的企業(yè),面對(duì)未來(lái)將出現(xiàn)的大量投資機(jī)會(huì),在未來(lái)“十二五”期間,具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力的企業(yè)將會(huì)成為信息產(chǎn)業(yè)中的關(guān)注點(diǎn),他們將借著物聯(lián)網(wǎng)浪潮實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。
此外,隨著三網(wǎng)融合政策的推進(jìn)以及信息產(chǎn)業(yè)政策支持方向的進(jìn)一步明確,作為“三網(wǎng)融合”的有力支撐,云計(jì)算、信息服務(wù)行業(yè)同樣存在較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。為了加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,整個(gè)通信行業(yè)都要借助云計(jì)算實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,這樣必將為云計(jì)算領(lǐng)域帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。
同時(shí),由于我國(guó)信息服務(wù)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,為更好地為“三網(wǎng)融合”服務(wù),信息服務(wù)行業(yè)需要提速發(fā)展,這樣軟件服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)市場(chǎng)空間也會(huì)非常廣闊。
政策應(yīng)從制度、財(cái)稅等四大角度促新一代信息技術(shù)發(fā)展
改革開(kāi)放30多年,我國(guó)科技水平不斷提高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為發(fā)展新一代信息技術(shù)奠定了較好的基礎(chǔ),可以說(shuō),我國(guó)加快發(fā)展新一代信息技術(shù)具備諸多有利條件。然而,其發(fā)展也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),政策上應(yīng)如何為其創(chuàng)造有利環(huán)境?范鵬飛給出以下四點(diǎn)建議:
首先,完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極培育市場(chǎng),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。加快建立有利于新一代技術(shù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化市場(chǎng)管理程序。要積極培育市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,為各類企業(yè)信息技術(shù)的健康發(fā)展創(chuàng)造公平、良好的環(huán)境。
其次,發(fā)揮合作機(jī)制作用,推進(jìn)國(guó)際交流與合作。使我國(guó)企業(yè)快速的掌握關(guān)鍵核心技術(shù),提升我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,完善財(cái)稅和金融政策的扶持。整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道,建立穩(wěn)定的財(cái)政機(jī)制,創(chuàng)新支持方式,著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)等。完善稅收激勵(lì)政策,針對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資的支持政策。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能,支持符合條件的企業(yè)融資發(fā)展新一代信息技術(shù)。
最后,加強(qiáng)國(guó)家規(guī)劃指引。制定新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)發(fā)展信息技術(shù)的引導(dǎo)。優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成各具特色的信息技術(shù)發(fā)展格局。這樣有利于突出發(fā)展重點(diǎn),從而進(jìn)一步加快促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。