??? 據(jù)俄羅斯《生意人報》9月3日報道，俄第一副總理伊萬諾夫日前表示，俄政府將把進(jìn)口GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))接收設(shè)備的關(guān)稅提高至少25%，以扶持本國的GLONASS(“格洛納斯”)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。有分析稱，中國也會為國產(chǎn)“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)創(chuàng)造能與GPS公平競爭的環(huán)境。
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中俄欲扎“籬笆墻”?
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??? GLONASS系統(tǒng)的性能雖不亞于美制GPS，但由于市場推廣力度不夠，導(dǎo)致耗巨資建立的該系統(tǒng)除了俄軍方外，幾乎無人問津。俄太空專家伊里奇·阿赫羅梅耶夫表示，俄國內(nèi)民用導(dǎo)航市場完全被GPS壟斷，“目前又對GPS設(shè)備完全開放市場，不征收任何關(guān)稅，這更使GPS在與GLONASS的競爭中占有絕對優(yōu)勢。”《生意人報》也警告，GLONASS本來就面臨系統(tǒng)老化的窘境，如果任由美國產(chǎn)品強(qiáng)力擠占市場，要不了幾年，GLONASS恐將不復(fù)存在。
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??? 為避免淪為GPS的“殖民地”，俄政府除計劃大幅提高GPS接收設(shè)備的關(guān)稅外，還準(zhǔn)備在今明兩年發(fā)射6顆GLONASS導(dǎo)航衛(wèi)星，使衛(wèi)星總數(shù)達(dá)到24顆，實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。另據(jù)俄航天局局長佩爾米諾夫介紹，俄還準(zhǔn)備提高GLONASS的定位精度(達(dá)到10米級)，以便讓用戶享受到類似GPS的高品質(zhì)服務(wù)。
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??? 英國《衛(wèi)報》今年早些時候曾報道，與俄羅斯一樣，中國也在努力減小對GPS的依賴程度，大力發(fā)展自己的“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。目前，新一代“北斗”2號系統(tǒng)組網(wǎng)順利，有望在未來幾年成為繼GPS、GLONASS后的全球第三大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。出于保護(hù)本國市場的目的，中國“可能會采取與俄類似的措施”。
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GPS已成美稱霸支柱
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??? 衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)對國防的重要性不言而喻。美國《軍事評論》雜志曾直言不諱地說：“誰能掌握衛(wèi)星導(dǎo)航優(yōu)勢，誰就掌握了戰(zhàn)爭主動權(quán)。”近10年里，美國之所以能以極小代價打贏多場局部戰(zhàn)爭，GPS支持的作戰(zhàn)平臺和制導(dǎo)武器發(fā)揮了巨大作用，難怪一些美軍將領(lǐng)發(fā)出了“沒有GPS，我們根本無法作戰(zhàn)”的感慨。
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??? 利用這種先發(fā)優(yōu)勢，美國極力維護(hù)自己在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的壟斷地位。GPS信號分為精碼和粗碼兩種，美方供給民用市場的是精度大于20米的粗碼，精度達(dá)1米甚至0.3米的精碼導(dǎo)航信息僅供自家軍隊享用，即使北約盟軍也只能獲得精度在10米以上的信號。此外，美國還動輒以關(guān)閉GPS來威脅“不聽話”的國家。
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??? 顯然，這種“GPS霸權(quán)”對他國安全已構(gòu)成潛在威脅。像俄羅斯、中國等太空技術(shù)強(qiáng)大的國家必然要建立自己的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以打破美國壟斷。甚至連歐盟都在建設(shè)“伽利略”系統(tǒng)，以免淪為美國“GPS霸權(quán)”的附庸。
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??? 有分析稱，美國忌憚中俄排斥GPS，可能采取反制手段。因此，中國要想打破GPS的全球壟斷地位殊非易事，但至少應(yīng)先在國內(nèi)市場確立主導(dǎo)地位，讓外界看到“北斗”系統(tǒng)的潛力。對此，香港《東方日報》曾評論稱，擁有13億人口的中國國內(nèi)市場非常廣闊，如果國內(nèi)大部分用戶支持“北斗”系統(tǒng)的話，那么GPS不但會在中國黯然失色，其在國際市場上的壟斷根基也將受到動搖。
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背景資料：全球四大衛(wèi)星定位系統(tǒng)
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??? 美國ＧＰＳ：由美國國防部于20世紀(jì)70年代初開始設(shè)計、研制，于1993年全部建成。1994年，美國宣布在10年內(nèi)向全世界免費(fèi)提供ＧＰＳ使用權(quán)，但美國只向外國提供低精度的衛(wèi)星信號。據(jù)信該系統(tǒng)有美國設(shè)置的“后門”，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，美國可以關(guān)閉對某地區(qū)的信息服務(wù)。就目前的情況來看，GPS仍是衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)中的龍頭老大，以至于提起全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)就是GPS。
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??? 歐盟“伽利略”：1999年，歐洲提出計劃，準(zhǔn)備發(fā)射30顆衛(wèi)星，組成“伽利略”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。今年該計劃正式啟動。
俄羅斯“格洛納斯”：尚未部署完畢。始于上世紀(jì)70年代，需要至少18顆衛(wèi)星才能確保覆蓋俄羅斯全境；如要提供全球定位服務(wù)，則需要24顆衛(wèi)星。
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??? 中國“北斗”：2003年我國北斗一號建成并開通運(yùn)行，不同于GPS，“北斗”的指揮機(jī)和終端之間可以雙向交流。去年5月12日四川大地震發(fā)生后，北京武警指揮中心和四川武警部隊運(yùn)用“北斗”進(jìn)行了上百次交流。北斗二號系列衛(wèi)星今年起將進(jìn)入組網(wǎng)高峰期，預(yù)計在2015年形成由三十幾顆衛(wèi)星組成的覆蓋全球的系統(tǒng)。