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張凌寒：《個人信息保護(hù)法（草案）》中的平臺算法問責(zé)制及其完善

2020年9月，為征求意見而公布的《中華人民共和國個人信息保護(hù)法（草案）》（下稱《草案》）確立了我國算法自動化決策治理的基本框架，為自動化決策嵌入平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府運(yùn)行劃定了合法邊界。算法是數(shù)字平臺處理海量用戶數(shù)據(jù)、繪制用戶畫像、精準(zhǔn)定價與個性化推送的“生產(chǎn)工具”，已經(jīng)成為平臺運(yùn)行的核心動力。聯(lián)合國教科文組織于2018年發(fā)布的《重塑文化政策報告》指出，算法既是平臺的支配力量，也是文化表達(dá)和獲取的變革力量?！恫莅浮穼λ惴ㄗ詣踊瘺Q策的相關(guān)規(guī)定，即增加平臺義務(wù)、設(shè)置監(jiān)管框架、強(qiáng)化平臺責(zé)任等，勢必將深度影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。筆者從《草案》中有關(guān)平臺算法自動化決策治理的基本框架展開，探討《草案》給平臺責(zé)任帶來的變化。平臺算法治理已經(jīng)基本建立了算法問責(zé)制框架，一定程度上擺脫了傳統(tǒng)平臺責(zé)任的認(rèn)定困境，走向了“技術(shù)之治”，但仍須對制度進(jìn)行一定細(xì)化，建立完善的平臺算法問責(zé)體系。

發(fā)表于：8/29/2021