背景
2010年6月國家公布了三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案,廣電與電信之間對于內(nèi)容播控平臺的激烈博弈也隨之塵埃落定,“IPTV內(nèi)容播控權(quán)”花落廣電。這就意味著,今后IPTV業(yè)務(wù)的開展,將按照廣電播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)播控、電信負(fù)責(zé)傳輸?shù)姆绞竭\(yùn)營,即廣電播出機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺的建設(shè)。
廣電在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)改造,建設(shè)“全程全網(wǎng)”的同時,需要加緊建設(shè)集成播控平臺,以迅速掌握IPTV、互動電視、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)和主動權(quán),在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占得先機(jī)。
在今年8月份第十九屆北京國際廣播電影電視設(shè)備展(BIRTV2010)主題報(bào)告會上,國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰提出了三網(wǎng)融合中廣電的六個任務(wù),其中,IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺以及監(jiān)管平臺的建設(shè)被擺在前兩位,而這也是IPTV首次在廣電展的主題報(bào)告會上被如此重視的提到。
由此可見,IPTV集成播控平臺的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩,它關(guān)系到將來IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的成敗。那么,廣電運(yùn)營商需要構(gòu)建一個怎么樣的IPTV集成播控平臺呢?下面我們先來分析一下當(dāng)前IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及集成播控平臺建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及集成播控平臺建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
任何一個業(yè)務(wù)的發(fā)展都要受其產(chǎn)業(yè)環(huán)境的影響和制約,IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展也不例外,IPTV集成播控平臺的建設(shè)應(yīng)該能夠適應(yīng)IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境并能夠解決制約IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展所存在的問題,從而促進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
政策環(huán)境
關(guān)于IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展,在國務(wù)院三網(wǎng)融合總體方案和試點(diǎn)方案里面已經(jīng)描述得非常清楚,“大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵廣電、電信企業(yè)及其他內(nèi)容服務(wù)、增值服務(wù)企業(yè),充分利用三網(wǎng)融合有利條件,大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式,推動移動多媒體廣播電視、IPTV、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)統(tǒng)合相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)用,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展”。由此看見,IPTV業(yè)務(wù)已經(jīng)由運(yùn)營商自發(fā)的市場行為階段發(fā)展到國家層面認(rèn)可和鼓勵的政策驅(qū)動階段,不難想象,未來幾年IPTV業(yè)務(wù)將會進(jìn)入大規(guī)模、高速度發(fā)展的階段,當(dāng)前各地運(yùn)營商獨(dú)立建設(shè)的分散的IPTV運(yùn)營平臺已經(jīng)無法承擔(dān)IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的要求,需要建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理的IPTV集成播控平臺來負(fù)責(zé)IPTV業(yè)務(wù)的運(yùn)營和管控。
監(jiān)管環(huán)境
關(guān)于IPTV業(yè)務(wù)的監(jiān)管,在國務(wù)院三網(wǎng)融合總體方案和試點(diǎn)方案里有明確要求,“加強(qiáng)管理,保障安全。切實(shí)加強(qiáng)三網(wǎng)融合條件下宣傳媒體的建設(shè)和管理,堅(jiān)持黨管媒體的原則,堅(jiān)持正確的宣傳輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,注重社會效益,改進(jìn)和完善信息內(nèi)容監(jiān)督方式,把新技術(shù)運(yùn)用和對新技術(shù)管理統(tǒng)一起來,提高監(jiān)管能力,加強(qiáng)部門協(xié)同,保障網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全”。在任何情況下,安全原則不可突破,這是IPTV業(yè)務(wù)在中國發(fā)展的首要前提。這就要求IPTV集成播控平臺的建設(shè)要符合國家安全管控的要求,確保IPTV業(yè)務(wù)能夠安全、可靠、可管、可控的發(fā)展。
運(yùn)營環(huán)境
關(guān)于IPTV業(yè)務(wù)的運(yùn)營,在國務(wù)院三網(wǎng)融合總體方案和試點(diǎn)方案里也有明確要求,“IPTV、手機(jī)電視的集成播控業(yè)務(wù)由廣電部門負(fù)責(zé),宣傳部門指導(dǎo)。符合條件的國有電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下,可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸、轉(zhuǎn)播時政類新聞視聽節(jié)目服務(wù),以及除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)”。廣電負(fù)責(zé)集成播控、電信負(fù)責(zé)傳輸分發(fā),而且廣電系統(tǒng)內(nèi)部又涉及中央和地方的分級分權(quán)、合作運(yùn)營,這就要求IPTV集成播控平臺能夠支持當(dāng)前和未來IPTV業(yè)務(wù)的運(yùn)營模式和產(chǎn)業(yè)鏈,比如,對多級運(yùn)營的支持,對分權(quán)運(yùn)營的支持、對合作運(yùn)營的支持,與內(nèi)容服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺、電信BOSS系統(tǒng)、CDN網(wǎng)絡(luò)的對接等等。
市場環(huán)境
截止到2010年7月底,國內(nèi)IPTV用戶數(shù)已經(jīng)接近500萬,其中,上海的IPTV用戶數(shù)是115萬,用戶活躍度達(dá)到75%,可見,IPTV用戶的發(fā)展無論從數(shù)量上,還是從質(zhì)量上來說,都達(dá)到了一定規(guī)模和水準(zhǔn)。這對IPTV集成播控平臺提出了新的要求,要有能力承載已有的大量老用戶并提供更優(yōu)質(zhì)、更穩(wěn)定的服務(wù)和管理。
業(yè)務(wù)環(huán)境
隨著IPTV用戶大規(guī)模的發(fā)展,除了直播、點(diǎn)播、時移等基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)外,信息、游戲、購物等增值業(yè)務(wù)也逐步發(fā)展,WEB2.0(如電視博客等)等新興業(yè)務(wù)也逐步為用戶所接受和喜愛,在某些地區(qū),IPTV行業(yè)應(yīng)用也發(fā)展的如火如荼甚至成為運(yùn)營商的主營IPTV業(yè)務(wù)。這就給IPTV集成播控平臺對業(yè)務(wù)的承載能力和對業(yè)務(wù)的監(jiān)管能力帶來了新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
IPTV業(yè)務(wù)的承載網(wǎng)絡(luò)是雙向IP網(wǎng)絡(luò),并通過部署在其上的CDN網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行業(yè)務(wù)傳輸和分發(fā),這對提高用戶體驗(yàn)至為關(guān)鍵,但也給業(yè)務(wù)監(jiān)管帶來了很大挑戰(zhàn),需要對系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、終端各個層面都要進(jìn)行監(jiān)測和管理,才能確保安全。
由此可見,IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)獲得市場和國家層面的雙重認(rèn)可,但其進(jìn)一步發(fā)展還面臨著諸多問題,特別是在運(yùn)營能力和管控能力的建設(shè)上,需要構(gòu)建一個可運(yùn)營、可管控的IPTV集成播控平臺,來解決這些問題,促進(jìn)IPTV產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
IPTV集成播控平臺的演進(jìn)
IPTV業(yè)務(wù)開展多年以來,在集成播控平臺和運(yùn)營平臺的建設(shè)上,已經(jīng)有多種方案的嘗試。比如,傳統(tǒng)廣電領(lǐng)域已經(jīng)有非常成熟的播控平臺解決方案,在IPTV業(yè)務(wù)開展過程中,這類解決方案也被應(yīng)用在IPTV業(yè)務(wù)的播控上,以索貝、大洋、方正為代表的廠商在這塊領(lǐng)域占有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,但這類解決方案重管控、輕運(yùn)營,其擁有者一般為廣電系的IPTV牌照商。2005年,隨著國內(nèi)第一個IPTV商用點(diǎn)——哈爾濱IPTV城域網(wǎng)的建設(shè),以及后續(xù)全國范圍內(nèi)IPTV牌照的落地,電信運(yùn)營商主導(dǎo)的IPTV運(yùn)營平臺開始如火如荼的部署,以UT、華為、中興為代表的廠商在這類平臺的建設(shè)中占有絕對優(yōu)勢,處于壟斷地位,這類平臺重運(yùn)營、輕管控,大多由電信運(yùn)營商和IPTV牌照商聯(lián)合建設(shè)、合作運(yùn)營。2010年,隨著國家三網(wǎng)融合整體方案和試點(diǎn)方案以及廣電總局344號文件的發(fā)布, IPTV集成播控平臺明確為廣電播出機(jī)構(gòu)所擁有,IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)入到運(yùn)營與管控并重的階段,IPTV集成播控平臺的建設(shè)也進(jìn)入到新的階段,以UT為代表的廠商在這類平臺的建設(shè)中處于領(lǐng)先地位。下面,我們對這幾類平臺的發(fā)展及特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析。
傳統(tǒng)播控平臺能否滿足IPTV集成播控要求?
傳統(tǒng)廣電播控平臺的核心功能在于“播”和“控”,播控范圍局限在演播室內(nèi),播控對象局限于內(nèi)容,具體說來,“播”主要是內(nèi)容在廣播網(wǎng)絡(luò)上的播出,“控”主要是對內(nèi)容的延時播控、緊急切換、綜合審核等。這類平臺雖然有向新媒體播控平臺演化的趨勢,但短時間內(nèi)還很難符合IPTV等新媒體業(yè)務(wù)的播控要求,具體說來,主要存在如下問題:
“播”難以符合IPTV業(yè)務(wù)的運(yùn)營要求。IPTV業(yè)務(wù)相比于
傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù),其最大的不同在于,其業(yè)務(wù)開展由“播出”演進(jìn)成了“運(yùn)營”,其所承載的業(yè)務(wù)更加復(fù)雜,所提供的服務(wù)更加精細(xì),更加接近于電信業(yè)務(wù)的運(yùn)營。
“控”難以符合IPTV業(yè)務(wù)的安全要求。從業(yè)務(wù)范疇上來看,IPTV業(yè)務(wù)除了直播業(yè)務(wù),還有互動點(diǎn)播業(yè)務(wù),還有互動游戲、互動消息、信息瀏覽、視頻通話等增值業(yè)務(wù),對這些業(yè)務(wù)的安全管控,傳統(tǒng)的播控平臺顯然無能為力;從網(wǎng)絡(luò)層面上來看,IPTV業(yè)務(wù)承載網(wǎng)為雙向IP網(wǎng)絡(luò),這和廣播網(wǎng)上的管控完全不同,舉一個簡單的例子,內(nèi)容緊急下線,需要對系統(tǒng)存儲、網(wǎng)絡(luò)緩存、終端緩存每個層面都要處理才能確保內(nèi)容完全下線;從運(yùn)營層面上來講,傳統(tǒng)播控平臺對運(yùn)營流程沒有管控機(jī)制,無法實(shí)現(xiàn)對IPTV業(yè)務(wù)運(yùn)營的統(tǒng)一管理;從管控環(huán)節(jié)上來講,傳統(tǒng)播控平臺主要是對演播室的管控,對網(wǎng)絡(luò)和終端并無管控措施,這完全不符合IPTV業(yè)務(wù)的管控要求。
通過以上分析,傳統(tǒng)廣電播控平臺完全不符合IPTV等新媒體業(yè)務(wù)的播控要求,在其基礎(chǔ)上演進(jìn)的新媒體播控平臺短時間內(nèi)也很難滿足要求。
電信運(yùn)營商所主導(dǎo)的IPTV運(yùn)營平臺能否滿足IPTV集成播控要求?
IPTV業(yè)務(wù)從2005年開始商用部署以來,已經(jīng)有5年時間了,各地電信運(yùn)營商或者單獨(dú)建設(shè)、或者與IPTV牌照商聯(lián)合建設(shè),已經(jīng)建設(shè)了眾多端到端的IPTV運(yùn)營平臺,那么,這些IPTV運(yùn)營平臺能夠滿足IPTV業(yè)務(wù)的播控要求嗎?下面我們再來分析一下:
先從“播”的角度來分析一下,IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展到今天,已經(jīng)有幾百萬用戶,所承載的業(yè)務(wù)非常豐富,用戶認(rèn)可度也比較高,從這個角度來看“播”的問題不大,但以前的發(fā)展基本上是市場自發(fā)的行為,政府意志并沒有很好的體現(xiàn),特別是在廣電和電信的分工界面上,IPTV業(yè)務(wù)如何“播”的合法、“播”的和諧,還需要好好的梳理一下。
再從“控”的角度來分析一下,IPTV業(yè)務(wù)目前的運(yùn)營模式主要有兩種,其一是電信運(yùn)營商自營,其二是電信運(yùn)營商與牌照商合作運(yùn)營,從運(yùn)營主體的經(jīng)驗(yàn)和意識上來看,更接近于電信業(yè)務(wù),在“控”的方面主要體現(xiàn)在系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)自身的安全策略上,人工管控的措施很少,這與傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)的管控思路相差很大,也不符合國家三網(wǎng)融合政策對IPTV業(yè)務(wù)管控的要求。
通過以上分析可以看出,無論是傳統(tǒng)廣電播控平臺,還是目前電信運(yùn)營商所主導(dǎo)的IPTV運(yùn)營平臺,都不符合三網(wǎng)融合政策下IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的“播控”要求,廣電播出機(jī)構(gòu)需要構(gòu)建一個全新的、符合政策要求的、符合市場發(fā)展趨勢的、可運(yùn)營、可管控的IPTV集成播控平臺。
構(gòu)建一個可運(yùn)營、可管控的IPTV集成播控平臺
IPTV集成播控平臺的建設(shè),應(yīng)該以國務(wù)院三網(wǎng)融合整體方案和試點(diǎn)方案以及廣電總局344號文件為指導(dǎo),充分考慮IPTV業(yè)務(wù)的市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,以加強(qiáng)IPTV業(yè)務(wù)的運(yùn)營能力和管控能力為目的。
從運(yùn)營的角度來看,該平臺應(yīng)該具備如下特征:
第一個特征是平臺具備大規(guī)模、分布式的部署能力,可以在全國范圍內(nèi)為海量用戶提供有質(zhì)量保證的服務(wù),并且,平臺具備平滑升級能力,可隨著業(yè)務(wù)開展范圍的擴(kuò)大和用戶規(guī)模的增加而線性擴(kuò)容。同時,該平臺是可運(yùn)營、可管理、可運(yùn)維、高可靠性、高可用性、具備開放標(biāo)準(zhǔn)化接口的運(yùn)營級平臺,可以為用戶提供豐富多彩的運(yùn)營級質(zhì)量保證的服務(wù)。這是運(yùn)營商的核心競爭力所在,是運(yùn)營商提供運(yùn)營級業(yè)務(wù)質(zhì)量保證的基石。
第二個特征是平臺具備分級分權(quán)的運(yùn)營能力,可以適應(yīng)三網(wǎng)融合政策下IPTV業(yè)務(wù)的運(yùn)營環(huán)境,可以適配IPTV運(yùn)營商的組織構(gòu)架及權(quán)力分配,并且根據(jù)運(yùn)營環(huán)境及運(yùn)營商組織構(gòu)架的變化,系統(tǒng)可以通過平滑的部署策略來適應(yīng)這種變化。
第三個特征是平臺應(yīng)該具備超強(qiáng)的內(nèi)容和業(yè)務(wù)整合能力,可以在每個運(yùn)營層次整合多個內(nèi)容服務(wù)平臺的海量內(nèi)容,并針對目標(biāo)市場的特征提供各種類型的業(yè)務(wù),滿足用戶多種多樣的需求,使得客戶價(jià)值最大化。該平臺使得IPTV業(yè)務(wù)的目標(biāo)市場被大大拓展、服務(wù)對象更加細(xì)分、業(yè)務(wù)內(nèi)容更加豐富。
第四個特征是平臺支持開放的業(yè)務(wù)擴(kuò)展、業(yè)務(wù)融合和功能融合,該平臺可以匯聚電視網(wǎng)業(yè)務(wù)、電信網(wǎng)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和專網(wǎng)業(yè)務(wù)等,并且支持各種視頻業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)、信息服務(wù)的異構(gòu)集成。運(yùn)營商通過平臺向應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商提供開放的API接口,應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商調(diào)用平臺的各種能力和信息資源,向用戶提供多種多樣的定制化服務(wù)。
第五個特征是平臺具備三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的開展能力,可以與其它三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)子系統(tǒng)無縫對接,甚至可以根據(jù)運(yùn)營商的業(yè)務(wù)發(fā)展要求提供IPTV之外的其它三網(wǎng)融合業(yè)務(wù),這個平臺是一套基于全業(yè)務(wù)運(yùn)營商定位的、面向未來業(yè)務(wù)特色的、充分考慮了三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢的一個運(yùn)營系統(tǒng)。
第六個特征是平臺可以快速應(yīng)用視頻領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新技術(shù),新技術(shù)的發(fā)展也將推動平臺的快速發(fā)展。視頻領(lǐng)域快速發(fā)展的新技術(shù)諸如媒體壓縮技術(shù)、媒體轉(zhuǎn)碼技術(shù)、流媒體彈性接入、健壯的媒體傳送技術(shù)、基于語義的視音頻內(nèi)容分段式檢索、3D技術(shù)、各種終端上的高清晰度顯示技術(shù)、寬帶無線通信技術(shù)、P2P技術(shù)、多模式的人機(jī)界面技術(shù)、網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘和人工智能技術(shù)等。這些新技術(shù)的突破將帶來全新的業(yè)務(wù)和體驗(yàn)。未來的視訊業(yè)務(wù)還應(yīng)具有更高的智能性,能夠自動感知用戶的需要,為用戶提供最合適的個性化服務(wù)。平臺需要能夠快速應(yīng)用這些新技術(shù),這些新技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,也將為該平臺的發(fā)展提供技術(shù)能力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的保障。
從管控的角度來看,IPTV集成播控平臺的建設(shè)必須符合國務(wù)院三網(wǎng)融合整體方案里的明確規(guī)定,“廣電部門按照廣播電視管理政策法規(guī)要求,加強(qiáng)對從事廣播電視業(yè)務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、內(nèi)容安全、節(jié)目播放、安全播出、服務(wù)質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)備入網(wǎng)、互聯(lián)互通等管理;”。具體說來,該平臺應(yīng)該具備如下幾個層面的管控能力:
第一個層面是對內(nèi)容的安全管控。比如,通過數(shù)字版權(quán)管理模塊(DRM)實(shí)施對直播、點(diǎn)播內(nèi)容加密管理,在內(nèi)容發(fā)布過程中設(shè)定多重強(qiáng)制性人工審核,確保內(nèi)容安全、合法、可管、可控。
第二個層面是對運(yùn)營的安全管控。比如,對內(nèi)容提供商的資質(zhì)審核、對內(nèi)容服務(wù)平臺的接入認(rèn)證,上級平臺對下級平臺的認(rèn)證與授權(quán),對內(nèi)容、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、資費(fèi)、EPG等各個運(yùn)營環(huán)節(jié)的多級審核,對各個業(yè)務(wù)網(wǎng)用戶進(jìn)行認(rèn)證、鑒權(quán)、計(jì)費(fèi)的AAA管控,在播前、播中和播后對播出內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)看等。
第三個層面是對系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全管控。比如,系統(tǒng)服務(wù)器之間,以及和終端之間的通訊都要進(jìn)行安全認(rèn)證,確保安全;任何終端只有經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證和用戶認(rèn)證才能接入系統(tǒng),以確保終端接入的安全;網(wǎng)絡(luò)管理平臺可以對各種網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行多種方式及時報(bào)警;通過多種部署技術(shù)手段確保服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的訪問安全;采用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及先進(jìn)的數(shù)據(jù)備份技術(shù)確保核心數(shù)據(jù)安全;系統(tǒng)支持建立完善地訪問控制、安全維護(hù)程序,明確責(zé)任,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
通過以上分析可以看出,IPTV集成播控平臺是一個可統(tǒng)一集成各類內(nèi)容、可融合運(yùn)營、可安全管控的平臺,該平臺是一個既能兼顧現(xiàn)有IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展,又能創(chuàng)新融合全新業(yè)務(wù)的綜合業(yè)務(wù)平臺。I
PTV集成播控平臺應(yīng)具備如下功能模塊:統(tǒng)一內(nèi)容管理、內(nèi)容編輯、播控管理、業(yè)務(wù)管理、電子節(jié)目單(EPG)服務(wù)系統(tǒng)、認(rèn)證鑒權(quán)(AAA)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)管系統(tǒng)(NMS)、數(shù)字版權(quán)管理(DRM)、媒體文件存儲等。
結(jié)束語
IPTV集成播控平臺的建設(shè)關(guān)系到IPTV業(yè)務(wù)未來發(fā)展的方向,是IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的戰(zhàn)略步驟,是運(yùn)營商開展IPTV業(yè)務(wù)的當(dāng)務(wù)之急,我們應(yīng)該遵循國務(wù)院三網(wǎng)融合整體方案和試點(diǎn)方案的指導(dǎo)精神,尊重市場和用戶的意愿和選擇,構(gòu)建一個可運(yùn)營、可管控的IPTV集成播控平臺,促進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)安全、可靠、可管、可控的發(fā)展。