“軟件產(chǎn)業(yè)支撐著國(guó)家的安全、信息化和進(jìn)步，因此中國(guó)必須建立自己的基礎(chǔ)軟件" title="基礎(chǔ)軟件">基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，不能只跟在先進(jìn)國(guó)家的后面。中國(guó)的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)具有自主創(chuàng)新的實(shí)力，國(guó)家也投入了很多資源，但仍與國(guó)外差距很大。原因不在于我們的技術(shù)水平，也不在于人才，而是產(chǎn)業(yè)化的程度和應(yīng)用。”5月6日，中國(guó)工程院院士倪光南在“中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展論壇”上表示。?

據(jù)了解，為促進(jìn)中國(guó)軟件的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，“十五”計(jì)劃末期，科技部組織原信息產(chǎn)業(yè)部、中科院、教育部、衛(wèi)生部和國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合攻關(guān)，共同實(shí)施了“國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件" title="國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件">國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系開發(fā)及應(yīng)用示范”項(xiàng)目。本次論壇上，參與該項(xiàng)目的專家展示了兩年半以來(lái)的研究與應(yīng)用成果。?

國(guó)家專項(xiàng)推動(dòng)?

“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)還存在較大差距，特別是在基礎(chǔ)軟件方面，基礎(chǔ)技術(shù)薄弱，嚴(yán)重依賴國(guó)外基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。”原信息產(chǎn)業(yè)部科技司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、軟硬件發(fā)展不協(xié)調(diào)、軟件企業(yè)" title="軟件企業(yè)">軟件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力弱、軟件人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出、公共技術(shù)支撐能力不足等是造成差距的主要原因。?

考慮到技術(shù)軟件投入大、風(fēng)險(xiǎn)大，國(guó)家在基礎(chǔ)軟件方面進(jìn)行了積極的推動(dòng)和部署。此次“國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系開發(fā)及應(yīng)用示范”項(xiàng)目，主要圍繞國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系總體發(fā)展與戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵與共性技術(shù)攻關(guān)、典型應(yīng)用示范、教育培訓(xùn)與推廣應(yīng)用以及項(xiàng)目實(shí)施管理等方面，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，研究構(gòu)建了一個(gè)由國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件及辦公軟件等構(gòu)成的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)技術(shù)框架體系。?

項(xiàng)目研發(fā)的重點(diǎn)從最底層服務(wù)器到客戶機(jī)的設(shè)備、軟硬件適配、操作系統(tǒng)、中間件、通用支撐等，并在政務(wù)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等領(lǐng)域進(jìn)行示范和應(yīng)用。?

據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副所長(zhǎng)、國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)體系總體專家組組長(zhǎng)畢開春介紹，該平臺(tái)以國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品為核心，采用層次化、模塊化和構(gòu)件化的設(shè)計(jì)思想，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的主要共性需求，以政務(wù)信息化建設(shè)為突破口，通過(guò)適配、優(yōu)化等集成技術(shù)研究，構(gòu)建了一個(gè)具有開放體系結(jié)構(gòu)的由國(guó)產(chǎn)核心軟件產(chǎn)品構(gòu)成的國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系。?

“這一項(xiàng)目是為了推動(dòng)國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系建設(shè)，強(qiáng)化‘十五’科技成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，為我國(guó)" title="我國(guó)">我國(guó)信息化建設(shè)提供一個(gè)自主、開放、性價(jià)比高、可靠、易用的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)，為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供支撐?！碑呴_春表示。?

聞庫(kù)表示，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，工業(yè)和信息化部將加快推進(jìn)軟件公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)完善公共服務(wù)體系，并研究支持發(fā)展的政策措施，集中整合資源，突出優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)的示范和聚集效應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)調(diào)互動(dòng)，加速推進(jìn)軟件技術(shù)與產(chǎn)品向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和融合。?

應(yīng)用示范顯成果?

為了加強(qiáng)產(chǎn)用互動(dòng)，通過(guò)應(yīng)用來(lái)驗(yàn)證平臺(tái)，使平臺(tái)的技術(shù)體系和應(yīng)用能順利地在用戶端和應(yīng)用示范點(diǎn)跑起來(lái)，科技部按照原信息產(chǎn)業(yè)部、中科院、教育部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)生委員會(huì)這五個(gè)部門，把“國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系開發(fā)及應(yīng)用示范”項(xiàng)目分解成4個(gè)分項(xiàng)目、15個(gè)課題，并設(shè)置了需求牽引、技術(shù)推動(dòng)的技術(shù)路線。?

“最初，國(guó)內(nèi)的一些用戶根本不知道國(guó)產(chǎn)軟件，不知道什么是Linux，通過(guò)兩年半的項(xiàng)目實(shí)施，用戶不僅了解，而且開始使用了。”畢開春表示，這為國(guó)產(chǎn)軟件的應(yīng)用，特別是在政務(wù)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的應(yīng)用打下了很好的基礎(chǔ)。?

在電子政務(wù)領(lǐng)域，面向辦公自動(dòng)化、安全電子公文交換、社區(qū)公共服務(wù)三類政務(wù)信息化的主要需求，該項(xiàng)目抽取共性、通用的業(yè)務(wù)功能，基于國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件等技術(shù)，開發(fā)了系列共性業(yè)務(wù)功能模塊及共性應(yīng)用支撐組件，構(gòu)建了一個(gè)政務(wù)信息化領(lǐng)域平臺(tái)。目前，以國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件為核心，低成本的政府辦公及公共服務(wù)系統(tǒng)原型和解決方案已經(jīng)形成。而且在北京平谷區(qū)區(qū)委辦公室、廣州黃埔區(qū)的黃埔街社區(qū)和南崗街社區(qū)等單位都成功地進(jìn)行了應(yīng)用示范。?

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，該項(xiàng)目構(gòu)建起了適應(yīng)“三農(nóng)”信息化建設(shè)的應(yīng)用支撐環(huán)境和集成開發(fā)環(huán)境。同時(shí)，以自主開發(fā)的安全操作系統(tǒng)為基礎(chǔ)軟件平臺(tái)，集成適配網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測(cè)、實(shí)時(shí)防病毒軟件和安全管理工具，構(gòu)成一個(gè)集系統(tǒng)層、應(yīng)用支撐層、網(wǎng)絡(luò)通信層、安全管理層于一體的綜合的、多層次的安全運(yùn)行環(huán)境，為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)Web計(jì)算服務(wù)等農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)提供高效、安全、可靠的基礎(chǔ)運(yùn)行支撐，在全國(guó)多個(gè)農(nóng)業(yè)信息化示范點(diǎn)以及影響力較高的大型農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用基地都進(jìn)行了應(yīng)用示范。?

在衛(wèi)生領(lǐng)域，該項(xiàng)目根據(jù)我國(guó)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)，研究我國(guó)在電子病歷、國(guó)家電子疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和數(shù)字化醫(yī)院應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)，解決了基于國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件平臺(tái)下，醫(yī)院核心數(shù)據(jù)交換共享與協(xié)同工作平臺(tái)、醫(yī)院管理過(guò)程控制特征描述、醫(yī)療質(zhì)量過(guò)程控制特征描述等技術(shù)難題，并在10個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了示范應(yīng)用。?

在計(jì)生領(lǐng)域，該項(xiàng)目結(jié)合計(jì)生系統(tǒng)的實(shí)際需求，不僅研究出了計(jì)劃生育/生殖健康基本技術(shù)服務(wù)的信息標(biāo)準(zhǔn)框架，而且研制出了一套中國(guó)計(jì)劃生育/生殖健康現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)和避孕藥具不良反應(yīng)/不良事件監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)演示應(yīng)用軟件，并在5個(gè)省市的10個(gè)縣、市級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)用示范，為國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件技術(shù)成果在計(jì)劃生育/生殖健康科技領(lǐng)域的推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗(yàn)和解決方案。?

在教育領(lǐng)域，該項(xiàng)目在統(tǒng)一的國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件體系上研制出集成化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)用、易用、可靠、成本低廉、面向中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，重點(diǎn)突破了Windows網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)和教育資源向Linux移植的關(guān)鍵技術(shù)，并集成一套開放式中小學(xué)教育資源庫(kù)，已在12所中小學(xué)開展示范應(yīng)用。?

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟" title="產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟">產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?

“用戶對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)軟件的包容度不夠，在推廣和應(yīng)用上任務(wù)繁重，是目前國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)的最大挑戰(zhàn)。”原信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長(zhǎng)張新生表示，我國(guó)集成軟件企業(yè)在產(chǎn)品發(fā)展方面處于弱勢(shì)，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)軟件市場(chǎng)已被國(guó)外企業(yè)所主導(dǎo)。要改變這樣的局面，必須大力加強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新，建立基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。?

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)軟件企業(yè)相對(duì)弱小，產(chǎn)業(yè)的集中度偏低，大部分企業(yè)員工數(shù)量不超過(guò)350人，年銷售額多集中在千萬(wàn)元，缺乏領(lǐng)軍性的企業(yè)，而企業(yè)之間也缺乏組織協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，各廠商在孤軍奮戰(zhàn)中形成了各自不同的技術(shù)體系，產(chǎn)品之間不能適配，使國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件在產(chǎn)業(yè)化上困難重重。?

“專家和企業(yè)針對(duì)到底是該繼續(xù)‘樹煙囪’，還是圍繞著一個(gè)垂直目標(biāo)開展技術(shù)集成提出了很多意見(jiàn)。最終通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，我們認(rèn)識(shí)到必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合與聯(lián)合。”畢開春表示，只有通過(guò)建立基礎(chǔ)軟件的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)牽頭，科研、企業(yè)、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)合協(xié)作，以此整合產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和科研院校的各方力量和社會(huì)資源，才能進(jìn)一步推廣應(yīng)用成果。?

同時(shí)，由于國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品不夠成熟、軟件產(chǎn)業(yè)鏈不健全、缺乏產(chǎn)學(xué)研用的互動(dòng)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的銜接不夠通暢。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性和體系化，設(shè)計(jì)開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、測(cè)試實(shí)驗(yàn)、售后服務(wù)等都沒(méi)有規(guī)范化的流程與標(biāo)準(zhǔn)化，也就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)和規(guī)范作用。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，能促進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)鏈的完善，建立企業(yè)與政府、科研機(jī)構(gòu)、用戶，以及其他企業(yè)之間的的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件的互通和互操作性，營(yíng)造國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。?

專家對(duì)話·精彩觀點(diǎn)?

中國(guó)工程院院士倪光南：軟件產(chǎn)業(yè)支撐著國(guó)家的安全、信息化和進(jìn)步，因此中國(guó)必須建立自己的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，不能只跟在先進(jìn)國(guó)家的后面。中國(guó)的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)具有自主創(chuàng)新的實(shí)力，國(guó)家也投入了很多資源，但仍與國(guó)外差距很大。原因不在于我們的技術(shù)水平，也不在于人才，而是產(chǎn)業(yè)化的程度和應(yīng)用。?

國(guó)家信息化咨詢專家委員會(huì)專家高新民：我國(guó)基礎(chǔ)軟件發(fā)展首先要解決四個(gè)問(wèn)題：一是國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件的需求比例，單純靠政府采購(gòu)已經(jīng)行不通；二是在開放的環(huán)境下，我國(guó)基礎(chǔ)軟件與先進(jìn)國(guó)家的市場(chǎng)和技術(shù)差距沒(méi)有縮小，反而拉大了；三是中國(guó)軟件的品牌化、支持公共軟件的平臺(tái)化；四是我國(guó)軟件企業(yè)的內(nèi)功，即核心技術(shù)是最重要的，商業(yè)模式也很關(guān)鍵，如何使技術(shù)和商業(yè)模式成功結(jié)合。?

北京市信息辦副主任俞慈聲：創(chuàng)新要基于市場(chǎng)互動(dòng)，我們恰恰缺少這一環(huán)節(jié)。除了政府采購(gòu)的政策支持外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)組織聯(lián)盟，不能單純靠政府撥款維持生存。聯(lián)盟要基于市場(chǎng)，能夠找到共同的利益和需求，才是最有潛力的路，這還需要繼續(xù)探索。?

中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、原中軟國(guó)際董事長(zhǎng)唐敏：公共基礎(chǔ)軟件平臺(tái)化的發(fā)展方向已成定局。國(guó)際操作系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程，都是從單一的操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)做起，形成平臺(tái)化的格局。平臺(tái)內(nèi)容會(huì)越來(lái)越多，給用戶提供的方便也越來(lái)越大，這樣才能促進(jìn)基礎(chǔ)軟件的應(yīng)用。我國(guó)基礎(chǔ)軟件企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，沒(méi)有像微軟和IBM這樣的企業(yè)，因此最好的方式是共同聯(lián)合開發(fā)。?

國(guó)防科技大學(xué)教授吳慶波：國(guó)產(chǎn)的基礎(chǔ)軟件要以Linux為主線，因?yàn)槲覀兊幕A(chǔ)軟件必須是自主可控的。Linux是開放的技術(shù)體系，是全世界共享的資源，相對(duì)于Windows操作系統(tǒng)三四年更新一個(gè)版本，Linux小步快跑的發(fā)展方式，更適合我國(guó)軟件企業(yè)。?

原信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路中心副主任邱善勤：企業(yè)的實(shí)力有限、規(guī)模有限，國(guó)內(nèi)的用戶市場(chǎng)也不成熟，使國(guó)產(chǎn)軟件在推廣應(yīng)用方面遇到了體制和機(jī)制上的障礙。中國(guó)企業(yè)不缺乏技術(shù)創(chuàng)新，缺的是商業(yè)模式的創(chuàng)新?？梢砸援a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式建立推廣機(jī)制和體系，幫助企業(yè)宣傳品牌、進(jìn)行市場(chǎng)推廣，提升中國(guó)軟件企業(yè)的整體實(shí)力，并使其充分認(rèn)識(shí)到自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。?