《電子技術(shù)應(yīng)用》
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神经数据保护的法理阐释与规范构造
网络安全与数据治理
汪雨馨
中南大学法学院
摘要: 神经技术发展衍生出的神经数据因其具有生物性、敏感性与心理性,呈现出高度隐私风险与保护紧迫性。神经数据保护路径的分歧集中表现在融入现有框架、调整现行法律、立法创设新权利三方面。为此,应当结合技术特征,厘清神经数据保护的法理基础,并从全球整体视角出发,以《神经数据保护与治理宣言》为呼吁,助推区域法律框架重构,最终由《国际神经数据保护公约》达成全球保护共识,回应神经数据保护的复杂性与紧迫性,为全球神经数据治理提供可操作指引。
中圖分類號:D923;D922.16文獻(xiàn)標(biāo)志碼:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2026.03.007
中文引用格式:汪雨馨. 神經(jīng)數(shù)據(jù)保護(hù)的法理闡釋與規(guī)范構(gòu)造[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2026,45(3):48-54.
英文引用格式:Wang Yuxin. The legal theoretical foundation and regulatory framework for neurodata protection[J].Cyber Security and Data Governance,2026,45(3):48-54.
The legal theoretical foundation and regulatory framework for neurodata protection
Wang Yuxin
School of Law, Central South University
Abstract: Neurodata derived from the advancement of neurotechnology presents significant privacy risks and an urgent need for protection due to its biological, sensitive, and psychological nature. The divergence in approaches to neurodata protection is primarily manifested in three aspects: integration into existing frameworks, adjustment of current laws, and legislative creation of new rights. To address this, it is necessary to clarify the jurisprudential foundation of neurodata protection in accordance with technological characteristics. From a holistic global perspective, the Declaration on Neurodata Protection and Governance should serve as a call to action, promoting the reconstruction of regional legal frameworks and ultimately achieving global consensus on protection through an International Convention on Neurodata Protection. This approach responds to the complexity and urgency of neurodata protection while providing actionable guidance for global neurodata governance.
Key words : neurotechnology; neurodata; braincomputer interface; sensitive personal information

引言

神經(jīng)數(shù)據(jù)(neurodata)是指通過侵入性或非侵入性神經(jīng)技術(shù)記錄或提取的、反映大腦活動的一系列數(shù)據(jù)集合[1]。這些數(shù)據(jù)提供了有關(guān)大腦結(jié)構(gòu)和功能的信息[2]。處理大量數(shù)據(jù)的可能性與人工智能工具的使用推動了神經(jīng)技術(shù)的進(jìn)步,使得通過分析神經(jīng)數(shù)據(jù)來識別神經(jīng)活動的模式[3],并間接地讀取人的思想、預(yù)測其意圖[4]成為可能。

技術(shù)進(jìn)步也伴隨著新的風(fēng)險。大腦作為人最深層、最隱蔽的隱私空間,人類對自己的腦信息有超越其他生物信息更高的“隱私期望”[5]。腦機(jī)接口設(shè)備直接“接觸”腦信號,使人們的腦隱私存在受到威脅的可能[6],沖擊了現(xiàn)有的隱私保護(hù)制度。如果“腦間諜軟件”(brainspyware)出現(xiàn),神經(jīng)數(shù)據(jù)一經(jīng)形成,攻擊者可能會非法訪問已存儲的神經(jīng)數(shù)據(jù)[7],造成神經(jīng)數(shù)據(jù)的非法掠奪或泄露,對個人利益帶來損害。

基于對神經(jīng)數(shù)據(jù)風(fēng)險的洞見,在全球范圍內(nèi)神經(jīng)數(shù)據(jù)保護(hù)掀起立法熱潮:智利國民議會通過憲法修正案,將“神經(jīng)權(quán)利”作為新人權(quán)列入憲法,并明確指出神經(jīng)數(shù)據(jù)的“不可交易性”[8];巴西選擇在其原有的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法》(LGPD)上進(jìn)行修改,旨在規(guī)范對神經(jīng)數(shù)據(jù)的使用和處理的保護(hù)[9];美國科羅拉多州則擴(kuò)張原有《隱私法》的規(guī)制范圍,將神經(jīng)數(shù)據(jù)納入“敏感數(shù)據(jù)”保護(hù)范疇[10]。但是,目前神經(jīng)數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)規(guī)范呈現(xiàn)區(qū)域先行態(tài)勢,缺乏普遍性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),因此,應(yīng)當(dāng)從全球視角出發(fā),基于神經(jīng)數(shù)據(jù)的特殊屬性與其承載的法益基礎(chǔ),以國際視野奠定神經(jīng)數(shù)據(jù)保護(hù)基調(diào),由普遍性保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)區(qū)域性規(guī)范制度的完善,最終通過擴(kuò)展聯(lián)合國公約體系,建立神經(jīng)數(shù)據(jù)協(xié)同保護(hù)框架。


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作者信息:

汪雨馨

(中南大學(xué)法學(xué)院,湖南長沙410083)

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