9月11日訊,當?shù)貢r間周三,美國共和黨參議員特德·克魯茲提出一項法案,允許人工智能(AI)企業(yè)申請豁免部分聯(lián)邦監(jiān)管,以便在新技術(shù)開發(fā)過程中創(chuàng)造更大靈活性。
克魯茲現(xiàn)任參議院商務委員會主席,該委員會當天舉行了小組聽證會,討論國會如何降低科技行業(yè)的監(jiān)管門檻,從而幫助美國企業(yè)在這一輪關(guān)鍵的科技競爭中取得優(yōu)勢。
此舉凸顯了許多國會議員的擔憂:如果監(jiān)管政策過于嚴格,美國在人工智能領(lǐng)域可能落后。通過所謂的“監(jiān)管沙盒”機制,企業(yè)能夠識別出妨礙研發(fā)的具體法規(guī),并申請豁免。
克魯茲在聽證會上表示:“所謂監(jiān)管沙盒并不是免死金牌,開發(fā)或使用人工智能的人仍然必須遵守與所有人相同的法律?!?/p>
他還提到,僅靠總統(tǒng)行政令不足以確保美國保持人工智能研發(fā)與應用的領(lǐng)導地位,而該法案有助于進一步激發(fā)創(chuàng)新。
若該法案獲得國會通過,監(jiān)管機構(gòu)可在評估后批準企業(yè)提出的申請,為其提供為期兩年的監(jiān)管豁免期。同時,企業(yè)必須在申請中說明潛在的安全和金融風險,以及應對這些風險的措施。
事實上,監(jiān)管沙盒已在英國、新加坡和法國等國家得到應用。雖然克魯茲仍在爭取民主黨議員的支持,但該議題已獲得跨黨派共識。一些議員此前聯(lián)合提出另一項法案,聚焦人工智能在金融領(lǐng)域的監(jiān)管沙盒機制。
然而,消費者權(quán)益倡導組織“公眾公民”對該提案提出質(zhì)疑,尤其是其中一項條款允許白宮科學與技術(shù)政策辦公室推翻各監(jiān)管機構(gòu)負責人的決定。該組織批評稱,這一設計“把美國民眾當成了試驗品”。
公眾公民組織的科技問責倡導人J.B. Branch表示:“科技公司聲稱受監(jiān)管束縛的說辭完全站不住腳,事實是它們的市值在不斷創(chuàng)下紀錄?!?/p>
值得注意的是,克魯茲提出的監(jiān)管沙盒法案并未包含禁止各州制定監(jiān)管條例的條款,而“禁止州級監(jiān)管”是科技行業(yè)一直尋求的目標,白宮也曾表示這是推動創(chuàng)新的必要條件。
今年7月,特朗普曾嘗試在稅收與支出法案中加入該項禁令,但在參議院以99比1的壓倒性投票結(jié)果遭到否決。
白宮科學與技術(shù)政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯在聽證會上表示,國會應重新考慮這一問題。他對克魯茲說:“這是我們辦公室希望能與您密切合作的事情?!?/p>