2025年1月21日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹“大力推進新型工業(yè)化 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。記者獲悉，工業(yè)和信息化部將在2025年推出更多新政策，其中包括啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長政策，研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制工作方案，謀劃推出一批重大投資項目，制定促進新能源汽車換電模式發(fā)展的指導意見。同時，還將加快研究出臺促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件，打造5G應用“揚帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，適時擴大電信業(yè)務開放。

啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案

總體來看，2024年我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)?jīng)濟增長的貢獻超四成，有效發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。從行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率超四成。“抓重點行業(yè)和重點地區(qū)增長”，工業(yè)和信息化部副部長張云明表示，2025年將啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，把這些行業(yè)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)廣、帶動強的效應充分釋放出來。加大對工業(yè)大省、工業(yè)大市的支持力度。完善促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機制，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟增長多作貢獻。

當下，持續(xù)向好的積極因素不斷累積。投資增速上，制造業(yè)投資保持較快增長，2024年全年同比增長9.2%。特別是，在“兩新”政策的作用下，設(shè)備工器具購置投資同比增長15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。

工業(yè)和信息化部透露，下一步將加力實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件將出臺

去年，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，與實體經(jīng)濟的融合也在加速。

工業(yè)和信息化部表示，圍繞新一代信息通信、軟件和信息服務、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，我國加快布局建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。2024年1月至11月，數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入規(guī)模前10大省份合計完成業(yè)務收入25.8萬億元，同比增長6.4%。廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、四川、福建等八個省份規(guī)模超過萬億級，拉動全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入增長4.9個百分點。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。工業(yè)和信息化部最新數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的移動通信和光纖寬帶網(wǎng)絡，5G基站達到425萬個，千兆用戶突破2億，實現(xiàn)“縣縣通千兆，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”。移動物聯(lián)網(wǎng)加快從“萬物互聯(lián)”向“萬物智聯(lián)”發(fā)展，終端用戶超過26億戶，“物超人”持續(xù)擴大。在用算力中心標準機架數(shù)超過880萬，算力規(guī)模較2023年底增長16.5%。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存表示，2025年將推動信息通信業(yè)實現(xiàn)三個“升級”。一是網(wǎng)絡演進升級，完善“雙千兆”網(wǎng)絡升級政策，試點部署萬兆光網(wǎng)，有序推進算力中心建設(shè)布局優(yōu)化；二是融合應用升級，打造5G應用“揚帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應用；三是創(chuàng)新能力升級，加大5G演進和6G技術(shù)創(chuàng)新投入，適時擴大電信業(yè)務開放，推動信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，下一步將加快研究出臺促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，加大政策支持和要素保障，加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測，強化產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等銜接落實，加快打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟提供強有力的支撐。

落實好汽車以舊換新、新能源汽車車購稅減免等優(yōu)惠政策

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新能源汽車成為越來越多消費者購車的“首選”，同時很多人關(guān)注我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢。對此，張云明強調(diào)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)競爭加劇、國際貿(mào)易壁壘高企等新形勢新挑戰(zhàn)。下一步，將圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，針對性采取措施，努力保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，過去十年，我國新能源汽車年產(chǎn)銷量從萬輛級跨越到千萬輛級，產(chǎn)品出口到70多個國家和地區(qū)，占世界比重超六成，成為中國制造的一張“亮麗名片”。2024年，我國新能源汽車年產(chǎn)銷量邁上千萬輛級臺階，分別達到1288.8萬輛和1286.6萬輛，新能源汽車新車銷量在汽車新車總銷量中的占比達到40.9%，連續(xù)10年位居全球第一。

未來如何助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展？張云明表示，將推出四項具體舉措：

一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。深入實施國家重點研發(fā)計劃，加快突破新體系電池等關(guān)鍵核心技術(shù)。

二是加大市場推廣力度。落實好汽車以舊換新、新能源汽車車購稅減免等優(yōu)惠政策，積極擴大新能源汽車消費。制定促進換電模式發(fā)展的指導意見，加力推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點，深化重點領(lǐng)域推廣應用。

三是提升綠色發(fā)展水平。優(yōu)化“雙積分”管理政策，探索開展汽車碳排放、汽車動力蓄電池碳足跡管理，推動核算標準和結(jié)果的國際互認。

四是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。研究開展整車企業(yè)集團化管理，支持優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效做優(yōu)做強。規(guī)范市場競爭秩序，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。