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交通部出臺(tái)自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)規(guī)范,商業(yè)化加速哪家強(qiáng)?

2022-08-09
來源:界面新聞

8月8日,百度旗下蘿卜快跑在重慶和武漢兩地獲得無人化示范運(yùn)營(yíng)資格,允許車內(nèi)無安全員的自動(dòng)駕駛車輛在社會(huì)道路上開展商業(yè)化服務(wù)。

  早在4月底時(shí),小馬智行和蘿卜快跑就已獲得試點(diǎn)資格,在北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)開展主駕無人的測(cè)試,北京成為國(guó)內(nèi)首個(gè)真正的無人駕駛城市。今年6月,小馬智行又取得廣州出租車及物流車示范運(yùn)營(yíng)資格。

  自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地消息不斷,但如何開展運(yùn)營(yíng)還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。上述試點(diǎn)項(xiàng)目都是按照當(dāng)?shù)刈孕兄贫ǖ恼哌M(jìn)行管理,現(xiàn)在首個(gè)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)。

  8月8日,交通部發(fā)布《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南(試行)》(征求意見稿),對(duì)包括公交車、出租車、道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)在內(nèi)的自動(dòng)駕駛車輛,做出服務(wù)規(guī)范要求。

  征求意見稿明確提到,可以進(jìn)行無人駕駛商業(yè)運(yùn)營(yíng)。其中,有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)配備駕駛員,完全自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)配備遠(yuǎn)程駕駛員或安全員。

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  在使用場(chǎng)景上,鼓勵(lì)封閉式BRT使用自動(dòng)駕駛公交車;在交通狀況簡(jiǎn)單、條件相對(duì)可控的場(chǎng)景使用自動(dòng)駕駛出租車(Robotaxi);在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)干線公路運(yùn)輸、具有相對(duì)封閉道路等場(chǎng)景使用自動(dòng)駕駛汽車從事道路貨運(yùn);審慎使用自動(dòng)駕駛汽車從事道路客運(yùn)。

  保險(xiǎn)方面,要求從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及保險(xiǎn)金額不少于500萬元的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)。從事道路客運(yùn)、網(wǎng)約出租車的自動(dòng)駕駛汽車,還應(yīng)當(dāng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

  在事故方面,要求在車輛發(fā)生事故或自動(dòng)駕駛功能失效時(shí),自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)事發(fā)前至少90秒至事發(fā)后至少30秒的運(yùn)行狀態(tài)信息。運(yùn)行狀態(tài)信息至少包括:車輛基本信息、控制模式變化情況、接收的遠(yuǎn)程控制指令情況、運(yùn)行狀態(tài)、人機(jī)交互及車內(nèi)外影像情況等。

  關(guān)于自動(dòng)駕駛車輛事故責(zé)任如何劃分,此前業(yè)界討論頗多,但征求意見稿中并未提及。  交通部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心主任虞明遠(yuǎn)對(duì)界面新聞表示,實(shí)際上各方已經(jīng)做了很多關(guān)于事故責(zé)任的研究,在一些政策先行區(qū)已經(jīng)有比較成熟的做法,只是沒有在征求意見稿中體現(xiàn)。一般來說,提供運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者自然要承擔(dān)安全責(zé)任。

  另外征求意見稿還提到,自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行線路應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、大型商超等人員密集場(chǎng)所;在雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定停止使用自動(dòng)駕駛汽車從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  交通部表示,征求意見稿的出臺(tái),是為了適應(yīng)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展,鼓勵(lì)和規(guī)范自動(dòng)駕駛汽車在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。而對(duì)于企業(yè)來說,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定,有利于其明確自身的服務(wù)內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任。

  虞明遠(yuǎn)對(duì)界面新聞表示,征求意見稿整體上比較包容,對(duì)場(chǎng)景、保險(xiǎn)、車輛、人員等都做了要求,可以更好地規(guī)范自動(dòng)駕駛服務(wù),有利于自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地?!白詣?dòng)駕駛最重要的是運(yùn)輸安全,服務(wù)規(guī)范帶來的是積極的影響。”

  對(duì)于一些企業(yè)希望政策再寬松一點(diǎn)的想法,虞明遠(yuǎn)認(rèn)為,后續(xù)可以通過小范圍的試點(diǎn)運(yùn)營(yíng),去不斷完善相關(guān)管理政策,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。



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