《電子技術(shù)應(yīng)用》
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2022上半年中國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策梳理及解讀(附各地信創(chuàng)專項獎補(bǔ)政策)

2022-07-01
來源:自主可控新鮮事

  信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)在于從無到有的建立起中國獨(dú)立自主的IT底層架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)生態(tài),提高芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟硬件的自主創(chuàng)新性。

  2020年至2022年被稱為“信創(chuàng)黃金三年”:2020年,經(jīng)過黨政信創(chuàng)的規(guī)?;茝V和行業(yè)信創(chuàng)的大規(guī)模試點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入元年;2021年,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)案例應(yīng)用大量落地;2022年,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開始規(guī)模化推廣。數(shù)據(jù)顯示,中國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2020年突破萬億元,2021年信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)13758.8億元,預(yù)計未來將保持高速增長態(tài)勢。在政府、企業(yè)等多方面共同努力下,中國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模正不斷擴(kuò)大,市場釋放出前所未有的活力。

  政策是驅(qū)動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心因素之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2021年底,全國省級地方政府共出臺信創(chuàng)相關(guān)政策72份,廣東省、天津市、湖南省等地出臺的信創(chuàng)相關(guān)政策最多。那么,2022年我國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策有何變化?各地方有何側(cè)重?

  2022年各行業(yè)各地信創(chuàng)政策呈爆發(fā)式增長,地域特色明顯

  從政策驅(qū)動方面來看,2022年初以來,隨著信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的不斷深入發(fā)展,多部門均提出對于國產(chǎn)軟件的支持,各行業(yè)、各地信創(chuàng)政策呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,個別地區(qū)更是對采購份額、信創(chuàng)生態(tài)發(fā)展都做出明確規(guī)定,無疑給信創(chuàng)市場注入一劑強(qiáng)心針。

  據(jù)自主可控新鮮事不完全統(tǒng)計,截至2022年6月13日,國家頂層設(shè)計層面共出臺信創(chuàng)相關(guān)政策14份。分行業(yè)來看,金融6份、交通2份、建筑1份、教育1份、醫(yī)療1份(安徽?。?、氣象1份。

  以下為2022年上半年頂層設(shè)計對“信創(chuàng)、國產(chǎn)化”的相關(guān)政策匯總:

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  截至2022年6月13日,已有11個省市,出臺信創(chuàng)相關(guān)政策21份。其中,廣東省6份、江蘇省3份、云南省2份、湖北省2份、天津市2份、上海市、浙江省、安徽省、山東省、河南省、湖南省各1份(其余地區(qū)如有遺漏后續(xù)完善,也歡迎大家在留言區(qū)或后臺私聊小編補(bǔ)充)。

  以下為2022年上半年全國各省市信創(chuàng)相關(guān)政策匯總:

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  總結(jié)上述信創(chuàng)相關(guān)政策,各地方的信創(chuàng)發(fā)展重點(diǎn)各不相同,并帶有其獨(dú)特的地區(qū)特色。天津突出對建設(shè)“中國信創(chuàng)谷”的支持,圍繞信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、信創(chuàng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)3方面釋放場景機(jī)會,打造中國信息技術(shù)創(chuàng)新先行區(qū);南通市側(cè)重對軟件產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用、遷移適配的支持;河南省則重點(diǎn)推進(jìn)自主可控、全棧國產(chǎn)化的“黃河云”、智能計算中心、整機(jī)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè);湖北省支持國家網(wǎng)絡(luò)安全眾測、信創(chuàng)適配檢測中心等平臺類項目建設(shè);湖南省加強(qiáng)先進(jìn)信創(chuàng)計算產(chǎn)品開發(fā),支持基于鯤鵬技術(shù)路線存儲產(chǎn)業(yè)落地及應(yīng)用。廣州市芯片設(shè)計、制造、封裝;信創(chuàng)基礎(chǔ)軟件、辦公軟件、研發(fā)設(shè)計類工業(yè)軟件、“鯤鵬+昇騰”生態(tài)全覆蓋;云南省強(qiáng)調(diào)對信創(chuàng)硬件產(chǎn)品、軟件和信息服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的布局,發(fā)展國產(chǎn)化整機(jī)、服務(wù)器、信息存儲、打印機(jī)等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

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  2022年信創(chuàng)專項政策獎勵不斷涌現(xiàn),釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要信號

  雖然信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大熱,但此前除《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》和天津市“中國信創(chuàng)谷九條”政策外,鮮有政府出臺信創(chuàng)專項政策。

  進(jìn)入2022年以來,多地信創(chuàng)政策開始從宏觀支持轉(zhuǎn)為專項政策獎勵。繼廣州、天津后,5月份湖北省武漢市黃陂區(qū)出臺全國第三個地方性信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項政策《黃陂“信創(chuàng)8條”專項政策措施》,每年設(shè)立5000萬元信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項支持資金,用于對從事信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)項目引入、自主研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、生產(chǎn)銷售、人才引育、融資服務(wù)等獎勵政策的兌現(xiàn)保障,引導(dǎo)推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  值得注意的是,截至2022年6月,已有8個省市(天津市、江蘇省常州市、南通市、浙江省溫州市、安徽省、山東省青島市、湖北省武漢市、廣東省深圳市)在相關(guān)政策中明確提到“對產(chǎn)品入圍國家信創(chuàng)目錄、省信創(chuàng)圖譜的企業(yè)給予獎勵”。

  以下為各省市對“產(chǎn)品入圍相關(guān)目錄”的獎勵政策匯總:

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  此外,自5月25日國務(wù)院組織全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤會以后,廣東省動作頻頻,釋放大力發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重要信號。先是深圳市在全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤會后第二天(5月26日),出臺《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》。明確提及擴(kuò)大信創(chuàng)產(chǎn)品市場規(guī)模,并從兩個方面給出了具體補(bǔ)貼和國產(chǎn)化比例指標(biāo):1)采購50萬元以上符合條件的單位按照采購額3%補(bǔ)貼;2)金融、能源、電信等6大重點(diǎn)行業(yè)新增辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)信創(chuàng)比例不低于 20%,黨政、國企新增關(guān)基設(shè)施信創(chuàng)比例不低于40%。這在產(chǎn)業(yè)內(nèi)尚屬首次!隨后,廣東省、珠海市、江門市相繼發(fā)布《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》實(shí)施方案,均提及“發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)),提升信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在黨政機(jī)關(guān)日常辦公、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重要基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用的廣度深度。”

  結(jié)語

  根據(jù)海比研究院《2021年中國信創(chuàng)生態(tài)報告》,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計五年復(fù)合增長率可達(dá)37.4%。據(jù)中信證券測算,以區(qū)縣信創(chuàng)為代表的黨政事業(yè)單位信創(chuàng)有望進(jìn)一步打開千億級空間,其中區(qū)縣市場規(guī)?;蜻_(dá)市級以上的三倍;目前八大行業(yè)PC/服務(wù)器市場總空間超1000億/2500億,保守估算年化規(guī)模超200/400億并有望逐步提速。

  展望未來,政策層面的大力支持疊加市場空間的突破,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大有可為!


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