國家政策

　　1.國家能源局：交通領(lǐng)域大力推動新能源，氫燃料電池汽車全面替代傳能源汽車

2023年1月6日，國家能源局綜合司發(fā)布《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書（征求意見稿）》，新能源汽車方面，《征求意見》明確：

　　1）推動多領(lǐng)域清潔能源電能替代，充分挖掘用戶側(cè)消納新能源潛力。推動各領(lǐng)域先進電氣化技術(shù)及裝備發(fā)展進步并向各行業(yè)高比例滲透，交通領(lǐng)域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統(tǒng)能源汽車，建筑領(lǐng)域積極推廣建筑光伏一體化清潔替代。

　　2）積極推動各具特色的電力源網(wǎng)荷儲一體化項目，圍繞公共建筑、居住社區(qū)、新能源汽車充電樁、鐵路高速公路沿線等建筑、交通領(lǐng)域，發(fā)展新能源多領(lǐng)域融合的新型開發(fā)利用模式。

　　3）深化電網(wǎng)數(shù)字化平臺建設(shè)應(yīng)用，打造業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺和技術(shù)中臺，構(gòu)建智慧物聯(lián)體系，推廣共性平臺和創(chuàng)新應(yīng)用，提高能源電力全環(huán)節(jié)全息感知能力，提升分布式能源、電動汽車和微電網(wǎng)接入互動能力，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動、柔性控制。

　　2.商務(wù)部：以武漢“車谷”為承載，打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范

　　商務(wù)部印發(fā)《武漢市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》重點強調(diào)，要以“車谷”為承載，打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范區(qū)。

　　根據(jù)《方案》，武漢經(jīng)開區(qū)打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范區(qū)的主要任務(wù)包括，建設(shè)新能源公共技術(shù)研發(fā)平臺，加快純電動汽車底盤一體化設(shè)計、多能源動力系統(tǒng)集成，以及新能源汽車換電模式整車、動力電池、換電裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；打造全國新能源和智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新中心；著力推進對新能源汽車生產(chǎn)的智能化管理和服務(wù)，拓展人工智能服務(wù)應(yīng)用場景；推動國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)武漢園區(qū)發(fā)展，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)檢驗檢測服務(wù)能力；探索建立新能源汽車、二手車、動力電池等交易、回收制度；深化中國武漢（汽車及零部件）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)等。

　　3.工信部裝備中心：關(guān)于開展《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》報工作的通知

　　2023年1月1日起，企業(yè)應(yīng)通過工業(yè)和信息化部“節(jié)能和新能源汽車財稅優(yōu)惠目錄申報管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://csyh.miit.gov.cn）進行相關(guān)車型申報。工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）實施管理。

　　4. 工信部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施的通知》

　　國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》其中，明確提出將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年底，持續(xù)加大政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的支持力度；提出要有效擴大市場需求，落實好強投資促消費政策措施，支持中小企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新項目建設(shè)，推動擴大汽車、綠色智能家電消費以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)，開展跨境撮合活動，解決中小企業(yè)訂單問題

　　5.工信部公布2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單

　　工業(yè)和信息化部1月5日公布2022年工業(yè)和信息化部重點實驗室名單，其中有新能源退役電池綠色供應(yīng)鏈技術(shù)應(yīng)用工業(yè)和信息化部重點實驗室、綠色電池評價分析工業(yè)和信息化部重點實驗室。

　   6.工信部：提升新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平

　　2023年1月17日，工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會、能源局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，新能源汽車、氫能方面，《指導(dǎo)意見》明確：1）推動先進產(chǎn)品及技術(shù)示范：加快功率半導(dǎo)體器件等面向光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、電力傳輸、新能源汽車、軌道交通推廣。2）支持重點領(lǐng)域融合發(fā)展：探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。3）加大新興領(lǐng)域應(yīng)用推廣：采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應(yīng)多樣化，提升能源電子產(chǎn)品在5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平。4）促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展：把促進新能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源，推動能源電子產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成動態(tài)平衡的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　7. 工信部、國標(biāo)委下達2022年度智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點項目

　　經(jīng)過企業(yè)申報、地方推薦、評審、社會公示等程序，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、工業(yè)和信息化部近日遴選公布2022年度智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點項目名單，《工業(yè)控制系統(tǒng)大規(guī)模個性化定制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點》等59個智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點項目進入名單。

　　新能源汽車相關(guān)為：汽車行業(yè)新能源汽車智能工廠標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點、汽車行業(yè)智慧供應(yīng)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點、新能源汽車核心零部件智能工廠標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點、新能源產(chǎn)品及電子元器件數(shù)字化車間只能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點、汽車行業(yè)智能工廠和數(shù)字化車間標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點、動力電池裝備智能工廠標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點等

　　地方政策

　　1.四川省政府印發(fā)《四川省碳達峰實施方案》

　　四川省人民政府近日印發(fā)《四川省碳達峰實施方案》，其中提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭消費持續(xù)下降，加快構(gòu)建以水電為主，水風(fēng)光多能互補的可再生能源體系，形成以清潔能源為主體的新型電力系統(tǒng)，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系進一步完善。

　　2.河南省政府發(fā)布《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》

　　1月3日，河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會發(fā)布會上介紹，河南制定了《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》

　　其中關(guān)于新能源汽車的內(nèi)容為：

　　鼓勵各地出臺促進汽車消費的惠民政策，將購車補貼政策延續(xù)至2023年3月底，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過10000元/臺，省、市級財政各補貼一半。（責(zé)任單位：省財政廳、商務(wù)廳）

　　2.加快公共領(lǐng)域車輛電動化替代，培育擴大新能源汽車消費，完善公用充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施向干線公路服務(wù)區(qū)和縣域延伸，到2023年年底實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋、集中式充電示范站縣域全覆蓋。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳）

　　搶抓新能源汽車發(fā)展機遇，加大對行業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的支持力度，支持宇通客車公司開展智能電動客車技術(shù)攻關(guān)，“一企一策”推動產(chǎn)能利用率較低的汽車企業(yè)整改提升。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

　　統(tǒng)籌推進鄭汴洛濮氫走廊和鄭州燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群建設(shè)，適度超前布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施，建成中原油田風(fēng)電質(zhì)子交換膜制氫等首批綠氫示范項目，加快建設(shè)宇通客車氫燃料電池整車制造基地。積極布局發(fā)展前沿材料、衛(wèi)星及應(yīng)用等未來產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

　　3.北京2023年家庭和個人新能源小客車指標(biāo)額度共計63600個

　　北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室發(fā)布《關(guān)于2023年小客車指標(biāo)配額和配置比例的通告》。根據(jù)通告，2023年小客車指標(biāo)配額為10萬個，其中普通指標(biāo)額度3萬個，新能源指標(biāo)額度7萬個。

　　4.成都市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點實施方案

　　2023年1月17日，成都市經(jīng)濟和信息化局、發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合發(fā)布《成都市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點實施方案》。《方案》明確：

　　1）穩(wěn)妥有序開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點，探索實踐各類換電應(yīng)用場景和推廣路徑，統(tǒng)籌考慮試點期內(nèi)換電車輛推廣目標(biāo)和換電站建設(shè)數(shù)量，建設(shè)科學(xué)合理、布局均衡、智能高效的換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成互聯(lián)互通、同城通換的換電網(wǎng)絡(luò)體系，支撐國家公共領(lǐng)域車輛全面電動化示范城市建設(shè)。到2024年，全市累計推廣新能源換電汽車3萬輛以上，建設(shè)換電站500座以上。

　　2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵社會資本參與設(shè)立“電池銀行”、電池資產(chǎn)管理公司等大型專業(yè)化平臺機構(gòu)，鼓勵退役動力電池梯次利用，提升動力電池全生命周期利用效率。鼓勵金融機構(gòu)推出適合換電模式發(fā)展的信貸及保險產(chǎn)品。加強新能源汽車、換電站與電網(wǎng)（V2G）能量互動，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)，協(xié)助城市電網(wǎng)峰谷平衡。

　　5. 青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2022-2025年)

　　青海省發(fā)展和改革委員會、青海省能源局聯(lián)合發(fā)布《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2022-2025年）》，主要目標(biāo)方面，《方案》明確：到2025年，引進或培育10家氫能企業(yè)，建設(shè)綠電制氫示范項目不少于5個，在化工、冶金、能源、交通等領(lǐng)域開展綠氫示范應(yīng)用，燃料電池車運營數(shù)量不少于150輛，礦區(qū)燃料電池重卡不少于100輛，建設(shè)3-4座加氫示范站（包括合建站），綠氫生產(chǎn)能力達4萬噸左右，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到35億元，初步形成“11235”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　6.北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《加氫站運營管理規(guī)范(征求意見稿)》

　　1月17日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于征求《加氫站運營管理規(guī)范》北京市地方標(biāo)準(zhǔn)意見的通知。該文件規(guī)定了加氫站運營管理的術(shù)語和定義、基本要求、人員管理、設(shè)備管理、氫氣質(zhì)量管理、現(xiàn) 場運行管理、風(fēng)險管理、檔案管理與數(shù)據(jù)記錄。 適用于各種供氫形式的車用加氫站，加油（氣）加氫等合建站中的加氫部分可參照執(zhí)行。

　　7.上海：到2025年個人新增購置車輛中純電動汽車占比超過50%

　　2023年1月28日，上海市生態(tài)環(huán)境局等8部門聯(lián)合發(fā)布《上海市減污降碳協(xié)同增效實施方案》。新能源汽車、氫能方面，《方案》明確：

　　1）積極支持新能源汽車發(fā)展。持續(xù)鼓勵社會乘用車領(lǐng)域電動化推廣，到2025年，個人新增購置車輛中純電動汽車占比超過50%。公交車、巡游出租車新增或更新車輛原則上全部使用新能源汽車，黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共領(lǐng)域，以及市內(nèi)包車有適配車型的，新增或更新車輛原則上全部使用純電動汽車或燃料電池汽車，到2035年，小客車純電動車輛占比超過40%。在公交、客運、重型貨運、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域開展氫燃料電池汽車商業(yè)性示范應(yīng)用，到2025年，建成并投入使用各類加氫站超過70座，燃料電池汽車應(yīng)用總量突破10000輛。加大可再生能源利用。結(jié)合自然條件和港口、機場、高速公路服務(wù)區(qū)、公交樞紐場站、軌道交通車輛基地能源需求，推進應(yīng)用光伏發(fā)電、風(fēng)光互補供電系統(tǒng)，加大氫能技術(shù)的示范應(yīng)用。探索生物質(zhì)燃料應(yīng)用，鼓勵生物柴油在交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用。2）加大財政資金統(tǒng)籌力度，保障減污降碳協(xié)同增效相關(guān)經(jīng)費，加大本市節(jié)能減排專項資金對協(xié)同控制項目的支持力度。探索建立新能源客貨車差別化收費和通行便利政策。3）加大氫能制、儲、運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷拓展氫能應(yīng)用場景。4）推廣零排放重型貨車，有序開展中重型貨車電動化、氫燃料等示范和商業(yè)化運營，開展零排放貨車通道試點。加快推進非道路移動機械清潔能源替代。開展氫能在非道路移動機械場景應(yīng)用的可行性研究，推進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。到2025年，港口新增和更新作業(yè)機械采用清潔能源或新能源，機場新增或更新場內(nèi)設(shè)備/車輛采用新能源。5）交通領(lǐng)域重點利用臨港新片區(qū)政策高地優(yōu)勢，在重型貨運、港口場內(nèi)機械等場景開展氫燃料電池示范應(yīng)用和可再生能源現(xiàn)場制氫儲氫試點示范工程，到2025年，推廣貨運物流燃料電池汽車600輛，試點新建氫能制儲加一體化母站4座。

　　8.甘肅省政府發(fā)布《關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

　　甘肅省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，到2025年，建成可再生能源制氫能力達到20萬噸/年左右的制氫、儲氫基地。氫能在各行業(yè)減碳作用明顯，計劃減少碳排放200萬噸/年左右。引進培育氫能企業(yè)20家以上，年產(chǎn)值達到100億元。目前，甘肅省內(nèi)多家上市公司已布局氫能賽道。業(yè)內(nèi)人士表示，可再生能源制氫空間大，是各地規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。電解水制氫有望成為未來制氫市場的重要組成部分。