美國立法要求：退役網(wǎng)軍30個月內(nèi)不得為他國提供雇傭服務(wù)！

　　美國頒布一項(xiàng)新法，禁止國家間諜人員在離職后立即為外國政府工作。

　　本周二（3月15日），此法案由拜登總統(tǒng)正式簽署為法律。作為1.5萬億美元支出法案的一部分，這項(xiàng)新法對掌握間諜活動與國家安全機(jī)密的情報(bào)官員做出限制，禁止其在離職后的30個月內(nèi)為其他國家提供雇傭服務(wù)。

　　一位國會助理表示，這項(xiàng)立法由民主黨眾議員Joaquin Castro提出，希望解決2019年路透社一份調(diào)查報(bào)告中提出的問題。在長達(dá)一年的系列調(diào)查中，路透社發(fā)現(xiàn)前國家安全局黑客曾幫助阿聯(lián)酋，監(jiān)視記者、政治異見者及多位美國公民。

　　阿聯(lián)酋的這次間諜行動名為“烏鴉計(jì)劃”（Project Raven），曾入侵了目標(biāo)人物的臉書與谷歌賬戶，以及數(shù)千部蘋果iPhone手機(jī)。根據(jù)人權(quán)組織的跟進(jìn)，這些活動人士隨后被捕并遭受酷刑折磨。

　　贊同意見：

　　美官員不應(yīng)為個人利益違背公眾信任

　　Castro表示，“我們不希望自己訓(xùn)練出的情報(bào)官員為了錢而任由外國政府驅(qū)使。這項(xiàng)立法將打擊情報(bào)雇傭兵群體，保護(hù)我們的國家利益?！?/p>

　　雖然美國法律一直禁止情報(bào)官員透露具體的國家安全機(jī)密，但在中情局或國安局情報(bào)官員退休后向外國政府提供服務(wù)方面，此前一直沒有任何限制規(guī)定。

　　除了為期30個月的禁令之外，新法還要求前情報(bào)官員在離職后的五年之內(nèi)，向美國情報(bào)界及國會上報(bào)他們?yōu)橥鈬ぷ鞯那闆r。

　　這項(xiàng)法律主要面向中情局、國安局及其他十余個美國情報(bào)機(jī)構(gòu)。

　　美國國安局前高級官員Rhea Siers表示，新法解決了現(xiàn)行法律中存在的一大關(guān)鍵漏洞，即將美國官員出于個人利益而嚴(yán)重違背道德的作法視為合法行為。

　　她解釋道，“即使是在離開政府部門之外，情報(bào)官員也有責(zé)任繼續(xù)維護(hù)這份公眾信任。就個人而言，我對「烏鴉計(jì)劃」的披露感到震驚，特別是其中還涉及對美國公民的監(jiān)視。”

　　此項(xiàng)法律中“為外國政府工作”的范圍相當(dāng)寬泛，也包括為由外國政府控制或大量投資的國有企業(yè)工作。

　　反對意見：

　　范圍過大或影響國家安全

　　國安局前法律總顧問Glenn Gerstell對此抱有不同意見，雖然他總體上支持這些限制，但認(rèn)為其中的定義過于寬泛，最終可能阻止安全專家在私營部門擔(dān)任重要角色。

　　Gerstell指出，“我擔(dān)心的是，這項(xiàng)法律可能在不經(jīng)意間，阻止了前情報(bào)官員到有利于美國國家安全的企業(yè)工作。”

　　過去十年以來，世界各國政府都設(shè)立了投資基金以購買私營公司的股份。如果這份即將在未來半年內(nèi)正式生效的法律堅(jiān)持選擇較為寬泛的解釋，那么這些私營企業(yè)都可能被劃入管控范圍。

　　專家們認(rèn)為，如果前間諜人員可以證明某些涉外工作對美國國家安全意義重大，那么法律應(yīng)該提供豁免空間。美國政府有時(shí)候也會鼓勵美國情報(bào)承包商與盟國合作，認(rèn)為這類合作有利于美國自己的間諜活動。

　　Gerstell表示，他希望新法的出臺不會阻礙到以上幾種合法情報(bào)合作的開展。“美國需要依靠盟友，為這些外國政府工作不會有什么壞處，甚至反而有利于我們的國家安全?！?/p>