當?shù)貢r間10月8日，美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)布公告，將26家實體與3個地址加入實體清單（Entity List）。其中包括16家中國企業(yè)和3個中國香港地址。BIS聲稱本次調整的重點，是打擊為伊朗及其代理組織采購美國原產(chǎn)電子元件的中間商網(wǎng)絡，其中相當一部分是活躍在中國大陸與香港的分銷、技術與物流企業(yè)。
具體地，BIS在本次規(guī)則中稱，自2017年以來，中東和海灣地區(qū)多次在伊朗代理武裝（包括胡塞武裝、哈馬斯）的無人機殘骸中發(fā)現(xiàn)大量美國產(chǎn)電子元件。經(jīng)美方調查，中國大陸及香港多家實體在這些元件的采購、供應與中轉過程中扮演了關鍵角色，幫助伊朗及其代理規(guī)避美國出口管制。此外，還有中國企業(yè)直接參與向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊圣城旅（IRGC-QF）提供無人機零部件的所謂的違規(guī)采購活動，被美國明確列為目標。
此次新增包括三個中國香港地址條目和16家中國企業(yè)。
被列入的香港地址此前被OFAC制裁的伊朗電子供應網(wǎng)絡有直接關聯(lián)。BIS將地址單獨列入，意味著今后凡是在這些地址注冊或經(jīng)營的實體，若涉及EAR管轄物項出口，都將自動觸發(fā)許可要求，并適用“推定拒絕”的審查政策。
16家企業(yè)的范圍相當廣泛，既包括全球大型電子元件分銷商Arrow的中國和香港子公司，也包括一系列中小型技術和貿(mào)易企業(yè)。其中，Arrow China Electronics Trading Co., Ltd. 與 Arrow Electronics (Hong Kong) Co., Ltd. 同時被列名，標志著美國對Arrow體系在亞太地區(qū)分銷網(wǎng)絡的整體納入。
北京方向則有多家技術企業(yè)入列，包括 Beijing Kevins Technology Development Co., Ltd.、Beijing Plenary Technology Co., Ltd. 和 Beijing Rageflight Technology Co., Ltd.；后者還以 Shangyi Technology (Beijing) Co., Ltd. 與 Sunwing Technology (Beijing) Co., Ltd. 等別名運營。
武漢的 Easy Fly Intelligent Technology Co., Ltd.（含多個名稱）則被指與哈馬斯武裝使用的無人機殘骸中發(fā)現(xiàn)的美國產(chǎn)組件直接相關。
上海、山東和香港的多家公司也被列入清單。
Feng Bao Electronic Information Technology (Shanghai) Co., Ltd. 及其香港關聯(lián)公司 Feng Bao Trading Hong Kong Ltd.（別名包括 Linpo Nanotech Limited 和 Linpo Sigma HK Limited）被指控是伊朗代理采購網(wǎng)絡中的關鍵中間環(huán)節(jié)，涉及上海、深圳、南京、蘇州、成都、廣州、三亞等多地的運營節(jié)點。Goodview Global（含深圳與長沙分支）則被指控直接參與了向IRGC-QF提供無人機零部件的活動。其他企業(yè)還包括 Gansu Shuili Hoisting Equipment Co., Ltd.、Jinan Xin Yin Bo Electronic Equipment Co., Ltd.、Schmidt & Co., (HK) Ltd.、Shandong Xin Yin Bo IOT Technology Co., Ltd.、Shanghai Bitconn Electronics Co., Ltd.、Shanghai Langqing Electronic Technology Co. 和 Shanghai Sisheng Power Control Technology Co., Ltd.。這些企業(yè)覆蓋了元件采購、再分銷、技術支持和物流中轉等多個環(huán)節(jié)，顯示美國掌握的所謂網(wǎng)絡是成體系的。
所有列名實體及地址的許可要求均為“適用于所有受EAR管轄的物項”，許可審查政策為“推定拒絕”，且大多數(shù)許可例外不再適用。此外，BIS重申了適用于實體清單的“50%規(guī)則”：任何由上述被列名實體直接或間接單獨或合計持股50%及以上的外國實體，均將自動適用與被列名實體相同的許可要求，除非清單中明確豁免。
本次規(guī)則自2025年10月8日起生效。對于在規(guī)則生效前已經(jīng)在途的貨物，如果在2025年11月7日前完成出口、再出口或境內(nèi)轉移，可繼續(xù)適用原有許可例外。之后，所有與上述實體、地址相關的交易都將受到嚴格的許可管制。
