11月26消息,據(jù)外媒報(bào)道,就在今天,意大利反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)再次制裁了美國(guó)知名企業(yè)谷歌和蘋(píng)果,分別對(duì)這兩家企業(yè)罰款 1000 萬(wàn)歐元(約合 1123 萬(wàn)美元),當(dāng)局稱其確定了兩項(xiàng)違反《消費(fèi)者法》的行為,即兩家企業(yè)在用戶數(shù)據(jù)的商業(yè)使用方面存在“不透明”和“侵略性做法”。
意大利競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局(AGCM)在聲明中標(biāo)識(shí),這兩家公司在收集和使用訪問(wèn)其服務(wù)的用戶的數(shù)據(jù)時(shí),未提供明確和即時(shí)的信息。
歐盟國(guó)家嚴(yán)厲監(jiān)管美國(guó)科技巨頭
值得一提的是,歐盟多個(gè)國(guó)家早在11月18日時(shí)就達(dá)成了一份協(xié)議,該協(xié)議將針對(duì)目前市值至少在800億歐元的企業(yè)實(shí)施更嚴(yán)厲的監(jiān)管,限制他們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)中的反競(jìng)爭(zhēng)行為,據(jù)悉,該份協(xié)議里針對(duì)的企業(yè)包括谷歌、亞馬遜、蘋(píng)果、Facebook 和微軟等多個(gè)美國(guó)公司。
另外,就在昨天,歐盟國(guó)家在一項(xiàng)遏制美國(guó)科技巨頭的新規(guī)上達(dá)成了共同立場(chǎng),并將迫使這些企業(yè)采取更多措施來(lái)監(jiān)管各自平臺(tái)上的非法內(nèi)容。
為了持續(xù)調(diào)查美國(guó)科技企業(yè)反壟斷情況,歐盟于2020年12月15日提出了兩套針對(duì)亞馬遜、蘋(píng)果公司、Alphabet 旗下谷歌公司和 Facebook(現(xiàn)已更名為 Meta)的規(guī)則,分別名為“數(shù)字市場(chǎng)法案”(Digital Markets Act)和“數(shù)字服務(wù)法案”(Digital Services Act)。
數(shù)字市場(chǎng)法案主要針對(duì)一些控制著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)和訪問(wèn)入口的公司 ,該法案列出了一份該做什么和不該做什么的清單,并提議對(duì)違規(guī)者處以最高相當(dāng)于其全球營(yíng)業(yè)額 10% 的罰款。
而數(shù)字服務(wù)法案則是要求科技巨頭采取更多措施來(lái)解決其平臺(tái)上的非法內(nèi)容,對(duì)違規(guī)者的罰款最高可達(dá)全球營(yíng)業(yè)額的 6%。
就在三天前,意大利反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)科技巨頭亞馬遜和蘋(píng)果處以逾2億歐元(2.25億美元)的罰款,理由是這兩家公司被指涉嫌在蘋(píng)果和耳機(jī)品牌Beats產(chǎn)品的銷(xiāo)售中進(jìn)行反競(jìng)爭(zhēng)合作。
該機(jī)構(gòu)在周二發(fā)表的一份聲明中表示,“2018年10月31日簽訂的協(xié)議中的合同條款禁止蘋(píng)果和Beats產(chǎn)品的官方和非官方轉(zhuǎn)售商使用Amazon.it,而是歧視性的只允許亞馬遜和選定方在該市場(chǎng)上銷(xiāo)售這些產(chǎn)品”。
在2020年年底的時(shí)候,意大利反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)蘋(píng)果進(jìn)行1000萬(wàn)歐的罰款,理由是蘋(píng)果在宣傳標(biāo)語(yǔ)上過(guò)度夸張。今年上半年,歐盟反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)表示,將對(duì)蘋(píng)果罰款274.5億美元。同一時(shí)期,蘋(píng)果因?yàn)E用市場(chǎng)主導(dǎo)地位被俄羅斯反壟斷局處以1200萬(wàn)美元的罰款。
而對(duì)于Google來(lái)說(shuō),歐盟委員會(huì)一直在嚴(yán)厲監(jiān)管Google公司,早在2019年3月份的時(shí)候,歐盟委員會(huì)就針對(duì)Google公司在歐洲業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了14.9億歐元的判罰。而在2019年3月前的兩年時(shí)間內(nèi),Google公司已經(jīng)連續(xù)遭受到了歐盟方面三次判罰,即2017年6月的“Google購(gòu)物”反壟斷案、2018年針對(duì)“Google搜索引擎”反壟斷案和本次判罰,罰單總金額已經(jīng)超過(guò)80億歐元。
歐盟與數(shù)字稅
歐盟如此嚴(yán)查美國(guó)科技巨頭的原因,或許與其正在推行的“數(shù)字稅”政策有關(guān),數(shù)字稅,常常也被稱為數(shù)字服務(wù)稅,是指針對(duì)某些數(shù)字服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù))而產(chǎn)生的有效利潤(rùn)專門(mén)征收的稅種,其征收對(duì)象多為大型互聯(lián)網(wǎng)公司。
眾所周知,數(shù)字稅是最早被歐盟提出的,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的加速轉(zhuǎn)型,歐盟于2018年3月率先提出了“數(shù)字服務(wù)稅提案”,以推動(dòng)歐盟的稅收改革。當(dāng)時(shí),歐盟規(guī)定成員國(guó)可以針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅,截止目前為止,奧地利、法國(guó)、匈牙利、意大利、波蘭、西班牙、土耳其和英國(guó)8國(guó)已實(shí)施征收數(shù)字稅;比利時(shí)、捷克、斯洛伐克已形成征收數(shù)字稅的提案;拉脫維亞、挪威、斯洛文尼亞已宣布或表示征收數(shù)字稅的想法。
歐盟的數(shù)字稅主要針對(duì)的是互聯(lián)網(wǎng)公司的支付行為,很多美國(guó)企業(yè)為了避免高稅收,會(huì)把總部設(shè)在稅率較低的國(guó)家,這讓歐盟國(guó)家非常不滿,這就導(dǎo)致了數(shù)字稅的產(chǎn)生。
當(dāng)然,對(duì)于美國(guó)多個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),歐盟推行數(shù)字稅無(wú)疑是無(wú)法接受的,如今美國(guó)有多個(gè)科技巨頭在歐洲經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),歐盟推行的數(shù)字稅,利益受到損害最嚴(yán)重的無(wú)疑是美國(guó)企業(yè),對(duì)此,美國(guó)表示強(qiáng)烈反對(duì)。
而數(shù)字稅也就此成為美歐貿(mào)易爭(zhēng)端的主要“陣地”之一。2021年3月26日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布,根據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條款,對(duì)奧地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英國(guó)6國(guó)的“數(shù)字服務(wù)稅”發(fā)起的調(diào)查,進(jìn)入下一個(gè)階段??赡懿扇〉拇胧┌▽?duì)上述國(guó)家加收懲罰性關(guān)稅。
結(jié)語(yǔ)
如今,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)趁著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展收獲了數(shù)不盡的財(cái)富,然而,這些企業(yè)獲得的利潤(rùn)由于是建立在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上,未受到政府方面的重視。
如今,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模發(fā)展越來(lái)越大,各國(guó)政府也留意到政策上存在的漏洞,重新完善相對(duì)應(yīng)的法案,讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)他們應(yīng)負(fù)的責(zé)任,不再肆意妄為。歐盟推行的數(shù)字稅就是這樣一個(gè)例子,對(duì)此,你怎么看?