2021年10月25日，澳大利亞宣布擬出臺(tái)《線上隱私法案》，要求社交媒體公司為16歲以下用戶提供服務(wù)時(shí)，必須征得其父母的同意。在收集數(shù)據(jù)時(shí)，需優(yōu)先考慮兒童的利益。用戶可以提出不得使用或披露個(gè)人信息的相關(guān)要求，并有權(quán)拒絕個(gè)人信息被直銷以使用。澳大利亞信息專員辦公室擁有全面的調(diào)查和執(zhí)法權(quán)力，如社媒平臺(tái)未能遵守相關(guān)規(guī)定，將被處以其年?duì)I業(yè)額的10%或任何違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)利益的三倍的罰款，上限從以往的220萬(wàn)澳元提高為1000萬(wàn)澳元（750萬(wàn)美元）?！毒€上隱私法案》如成功立法，澳大利亞將成為對(duì)社交媒體平臺(tái)實(shí)施用戶年齡控制最嚴(yán)格的國(guó)家之一。

　　根據(jù)《線上隱私法案》草案，F(xiàn)acebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭、Reddit等匿名討論網(wǎng)站、Bumble等智能手機(jī)約會(huì)應(yīng)用程序以及視頻會(huì)議平臺(tái)等服務(wù)，都被視為社交媒體。因此，都必須采取合理措施確定用戶年齡，并在收集數(shù)據(jù)時(shí)優(yōu)先關(guān)注兒童利益。

　　在加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)之外，澳大利亞還綜合考慮了對(duì)數(shù)字平臺(tái)的管控治理?！毒€上隱私法案》草案的主要目標(biāo)包括：一是明確受約束主體。確定哪些主體受立法約束，并準(zhǔn)確預(yù)期它們?nèi)绾芜m用其規(guī)定。隱私代碼的管控將適用于提供社交媒體服務(wù)、數(shù)據(jù)中介的組織，以及在過(guò)去一年中來(lái)自澳大利亞的獨(dú)立訪客超過(guò)250萬(wàn)的任何在線平臺(tái)。社交媒體平臺(tái)必須采取所有合理步驟來(lái)驗(yàn)證其用戶的年齡。二是加強(qiáng)隱私保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《隱私法》，特別是“Section 13G”，該條禁止在線實(shí)體侵犯其用戶的隱私權(quán)力。各實(shí)體必須確保其隱私政策清晰地傳達(dá)給用戶，確保征求并獲得用戶對(duì)數(shù)據(jù)收集的同意。三是加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力。執(zhí)法機(jī)構(gòu)、國(guó)家或者外國(guó)的隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以向在線平臺(tái)索取信息或文件。四是行使域外管轄權(quán)。對(duì)未在澳大利亞注冊(cè)但在該國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的域外實(shí)體同樣適用。

　　以數(shù)字平臺(tái)為代表的私權(quán)力的膨脹及其有悖于公共利益的“黑暗中的操作”，在全球范圍內(nèi)引發(fā)軒然大波。2021年10月，F(xiàn)acebook前雇員將內(nèi)部文件提供給美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查人員，并公開(kāi)接受媒體采訪，抨擊Facebook將公司利益凌駕于公共利益之上，在全球范圍內(nèi)創(chuàng)建了一個(gè)“放大分裂、極端主義和極化的系統(tǒng)”。其中包括：一是以放大仇恨言論的算法謀取利益，煽動(dòng)社會(huì)分裂；二是錯(cuò)誤信息對(duì)人們?cè)斐韶?fù)面影響。如：損害兒童精神健康，引發(fā)兒童飲食失調(diào)、自殺以及對(duì)年輕女孩造成傷害等惡性后果；三是傳播錯(cuò)誤信息和有害內(nèi)容，導(dǎo)致社會(huì)分化。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)議員對(duì)Facebook發(fā)起猛烈抨擊，澳大利亞此前也有意進(jìn)一步收緊對(duì)Facebook等社交媒體企業(yè)的管制，讓他們?cè)诘谌教峁┑膬?nèi)容涉及錯(cuò)誤信息和誹謗時(shí)也承擔(dān)責(zé)任。此次《線上隱私法案》草案的立法者也考慮了Facebook風(fēng)險(xiǎn)的破壞性影響。澳大利亞總檢察長(zhǎng)Michaelia Cash在一份聲明中說(shuō)：“我們正在確保（澳大利亞人的）數(shù)據(jù)和隱私將得到保護(hù)和謹(jǐn)慎處理?！?/p>

　　澳大利亞歷來(lái)注重在網(wǎng)絡(luò)空間中對(duì)未成年人加強(qiáng)保護(hù)，推進(jìn)隱私法的發(fā)展和改革。1988年《隱私法》將隱私定義為信息隱私、身體隱私、通信隱私和私密空間；1992年《廣播服務(wù)法》規(guī)定，澳大利亞通信和媒體管理局（ACMA）有權(quán)對(duì)恐怖主義、兒童色情等有害內(nèi)容進(jìn)行審查并要求刪除；1995年《分級(jí)（出版物、電影和電腦游戲）法》和2007年《分級(jí)（出版物、電影和電腦游戲）修正案》明確了內(nèi)容分級(jí)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法。2009年澳大利亞《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的主要戰(zhàn)略目標(biāo)中也涵蓋了隱私保護(hù)的內(nèi)容。此外，澳大利亞通信和媒體管理局還發(fā)起了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育項(xiàng)目，教育家長(zhǎng)、老師如何保護(hù)兒童免受互聯(lián)網(wǎng)不當(dāng)內(nèi)容傷害。澳聯(lián)邦警察局也在不斷提高技術(shù)能力，加強(qiáng)執(zhí)法力度，為青少年提供網(wǎng)絡(luò)空間的保護(hù)。