目前的半導(dǎo)體短缺已經(jīng)說明了半導(dǎo)體制造的戰(zhàn)略意義。當今芯片短缺的核心問題是典型的供需不匹配。

　　這意味著對半導(dǎo)體的需求激增，而供應(yīng)卻相當平淡。由于半導(dǎo)體工廠的建設(shè)耗資數(shù)十億美元，在持續(xù)的大流行中，半導(dǎo)體短缺直接影響了美國的“支柱產(chǎn)業(yè)”，許多華爾街投資者預(yù)測供應(yīng)鏈瓶頸將貫穿今年。

　　美國是韓國最大的出口市場之一，他們一直在積極推動與芯片相關(guān)的政策，主要旨在通過大規(guī)模補貼確保該國在半導(dǎo)體生產(chǎn)方面的主權(quán)。白宮提出支持數(shù)十億美元的計劃，以加強美國半導(dǎo)體行業(yè)的長期自給自足。

　　簡而言之，這個問題已經(jīng)成為一個政治問題?？梢哉f，美國、中國甚至歐洲都走在將科技供應(yīng)鏈政治化的明確軌道上。

　　美國商務(wù)部要求美國“三大”汽車制造商和在那里經(jīng)營的主要行業(yè)參與者——包括英特爾、臺積電、蘋果、三星電子和格芯——提交與半導(dǎo)體管理相關(guān)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，當中包括庫存水平、生產(chǎn)目標和收入估計根據(jù)客戶和技術(shù)發(fā)展路線圖，截至今年 11 月 8 日。美國政府強調(diào)，信息的提交應(yīng)該是自愿的。

　　但是商務(wù)部長吉娜·雷蒙多 （Gina Raimondo） 最近警告行業(yè)高管，她的團隊可能會援引《國防生產(chǎn)法》（DPA） 或其他可用工具，將此類所需數(shù)據(jù)強加給他們?！拔腋嬖V他們的是，‘我不想做任何強制性的事情，但如果他們不遵守，那么他們就會讓我別無選擇’，”她說。

　　別無選擇，只能考慮“中國因素”

　　從韓國的角度來看，鑒于該國在芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢，任何與美國分享此類機密信息的決定都會導(dǎo)致不利結(jié)果。同時，對韓國來說，中國與美國同等重要，且具有可比性貿(mào)易的重要性。為此，三星和SK在中國的半導(dǎo)體工廠投資超過150億美元。

　　“事情變得非常復(fù)雜。然而，主要焦點是建議三星電子不要與美國政府分享其機密芯片數(shù)據(jù)。如果這樣做，那么三星將被安排向北京提交有關(guān)其半導(dǎo)體業(yè)務(wù)的機密數(shù)據(jù)。這是我不想考慮的情況。同樣，這更多地涉及國家安全和知識產(chǎn)權(quán)問題，”一位高級政府官員周日告訴韓國時報。

　　韓國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會 （KSIA） 高級主管 Ahn Ki-hyun 表示：“華盛頓要求三星共享機密信息的要求是前所未有的?！?分析師和官員不排除將獲得的數(shù)據(jù)移交給英特爾的可能性，英特爾宣布在華盛頓的支持下進入代工芯片制造領(lǐng)域。

　　全球最大的存儲芯片制造商三星電子在美國德克薩斯州經(jīng)營一家大型代工芯片制造廠已有十多年的歷史。這家科技巨頭將宣布其耗資 170 億美元的新工廠的選址，也可能在德克薩斯州，三星首席執(zhí)行官李在镕可能會在下個月簽署交易。

　　中國是三星電子的另一個主要市場。它在北京的幫助下在鄰國經(jīng)營著幾家芯片廠——類似于與美國的安排。中國一直在大力增加對半導(dǎo)體能力的投資。

　　從這方面看來，三星已經(jīng)夾在美國和中國之間的多條戰(zhàn)線上。

　　“三星無法單獨處理這個問題，因為它太大了，私人公司無法處理。韓國政府需要要求白宮和美國商務(wù)部盡量減少三星必須共享的信息范圍。或者三星電子和政府將需要游說美國政界人士，因為它已經(jīng)是美國的頂級外國直接投資者，在當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)眾多，并將繼續(xù)成為美國最值得信賴的商業(yè)伙伴。同樣的吸引力可以在三星與中國打交道時應(yīng)用，”一位資深行業(yè)高管在電話中表示。

　　韓國最高貿(mào)易談判代表楊漢九對華盛頓要求分享芯片數(shù)據(jù)的要求表示該國的不安，財政部長洪南基表示，他還將韓國芯片制造商對華盛頓要求的擔(dān)憂轉(zhuǎn)達給美國財政部長珍妮特·耶倫。

　　與此相關(guān)的是，文在寅總統(tǒng)的五年單一任期將于明年 3 月結(jié)束，但仍希望在北京冬奧會前后與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行峰會。文在寅早些時候提出了他宣布正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的想法，如果他在最后一刻與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人直接會面的建議得以實現(xiàn)，先決條件將包括獲得中國和美國的支持。

　　全球半導(dǎo)體行業(yè)正遵循其典型周期，預(yù)計 2023 年將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。這一趨勢將威脅到主要芯片制造商的底線，這讓一些現(xiàn)金密集型投資計劃不得不面對縮減的可能性。